騙取出口退稅犯罪如何認定
《刑法》第二百零四條規定:以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。納稅人繳納稅款后,采取前款規定的欺騙方法,騙取所繳納的稅款的,依照本法第二百零一條的規定定罪處罰;騙取稅款超過所繳納的稅款部分,依照前款的規定處罰。騙取出口退稅犯罪具有如下特征:
首先,侵犯的客體復雜。它不僅侵犯了我國的出口退稅制度,還侵犯了國家外貿經濟秩序和國家財產所有權。騙取出口退稅罪的實質是以虛假手段騙取國庫收入。根據我國出口退稅制度的規定,只要備齊“兩單兩票”,即增值稅專用發票、專用稅票、海關報關單、出口收匯核銷單,證明已有應稅貨物出口,就可以向稅務機關申請退稅。騙取出口退稅罪和偷稅、抗稅、逃避追繳欠稅等罪不同,后者的犯罪行為人是要逃避自己的納稅義務,“把自己的錢不給國家(當然是該給的部分)”,犯罪的結果至多是國家收不上稅,而騙取出口退稅罪則是欺騙國家從國庫里往外拿錢。因此,必須明確,騙取出口退稅罪侵犯了國家的財產所有權。也正因為如此,刑法將該罪的最高法定刑提高到與詐騙罪的最高法定刑一致,為無期徒刑。該罪也因此具有極大的危害性。
其次,從犯罪的主體和客觀方面來看,騙取出口退稅罪是稅收犯罪中犯罪環節最多、技術性最強的犯罪。它是由各個不同的犯罪主體在不同環節實施相互關聯的不同犯罪行為組成的罪群。要申請出口退稅必須具備“兩單兩票”,要準備齊這么多單證并不是一件容易的事。它至少牽涉到一家生產企業、一家有進出口經營權的企業、稅務部門、銀行、海關。因此各個犯罪主體必須在一個或幾個主要犯罪分子或單位的操縱下在不同環節相互配合才能完成犯罪。在準備“兩單兩票”的過程中,犯罪分子涉及的犯罪包括合同詐騙罪(如欺騙內外貿企業與其簽訂虛假的內外貿合同),偽造、虛開、非法購買增值稅專用發票罪,偽造公文、印章罪(如偽造海關報關單、出口收匯核銷單)等。同時,在整個過程中可能一直伴隨著行賄受賄犯罪和瀆職犯罪。
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