騙取出口退稅犯罪如何認(rèn)定

《刑法》第二百零四條規(guī)定：以假報(bào)出口或者其他欺騙手段，騙取國(guó)家出口退稅款，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。納稅人繳納稅款后，采取前款規(guī)定的欺騙方法，騙取所繳納的稅款的，依照本法第二百零一條的規(guī)定定罪處罰;騙取稅款超過(guò)所繳納的稅款部分，依照前款的規(guī)定處罰。騙取出口退稅犯罪具有如下特征：

首先，侵犯的客體復(fù)雜。它不僅侵犯了我國(guó)的出口退稅制度，還侵犯了國(guó)家外貿(mào)經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)家財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。騙取出口退稅罪的實(shí)質(zhì)是以虛假手段騙取國(guó)庫(kù)收入。根據(jù)我國(guó)出口退稅制度的規(guī)定，只要備齊“兩單兩票”，即增值稅專用發(fā)票、專用稅票、海關(guān)報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷(xiāo)單，證明已有應(yīng)稅貨物出口，就可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅。騙取出口退稅罪和偷稅、抗稅、逃避追繳欠稅等罪不同，后者的犯罪行為人是要逃避自己的納稅義務(wù)，“把自己的錢(qián)不給國(guó)家(當(dāng)然是該給的部分)”，犯罪的結(jié)果至多是國(guó)家收不上稅，而騙取出口退稅罪則是欺騙國(guó)家從國(guó)庫(kù)里往外拿錢(qián)。因此，必須明確，騙取出口退稅罪侵犯了國(guó)家的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。也正因?yàn)槿绱耍谭▽⒃撟锏淖罡叻ǘㄐ烫岣叩脚c詐騙罪的最高法定刑一致，為無(wú)期徒刑。該罪也因此具有極大的危害性。

其次，從犯罪的主體和客觀方面來(lái)看，騙取出口退稅罪是稅收犯罪中犯罪環(huán)節(jié)最多、技術(shù)性最強(qiáng)的犯罪。它是由各個(gè)不同的犯罪主體在不同環(huán)節(jié)實(shí)施相互關(guān)聯(lián)的不同犯罪行為組成的罪群。要申請(qǐng)出口退稅必須具備“兩單兩票”，要準(zhǔn)備齊這么多單證并不是一件容易的事。它至少牽涉到一家生產(chǎn)企業(yè)、一家有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)、稅務(wù)部門(mén)、銀行、海關(guān)。因此各個(gè)犯罪主體必須在一個(gè)或幾個(gè)主要犯罪分子或單位的操縱下在不同環(huán)節(jié)相互配合才能完成犯罪。在準(zhǔn)備“兩單兩票”的過(guò)程中，犯罪分子涉及的犯罪包括合同詐騙罪(如欺騙內(nèi)外貿(mào)企業(yè)與其簽訂虛假的內(nèi)外貿(mào)合同)，偽造、虛開(kāi)、非法購(gòu)買(mǎi)增值稅專用發(fā)票罪，偽造公文、印章罪(如偽造海關(guān)報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷(xiāo)單)等。同時(shí)，在整個(gè)過(guò)程中可能一直伴隨著行賄受賄犯罪和瀆職犯罪。

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