如今是大數(shù)據(jù)時(shí)代,老百姓辦任何事情都離不開(kāi)準(zhǔn)備的信息,在眾多信息來(lái)源中,政府信息可以說(shuō)是最權(quán)威的一個(gè)。目前,各個(gè)地方都在全力打造透明型政府,提高政府公信力。廣州為此制定了有關(guān)條例,那么廣州市信息公開(kāi)條例具體內(nèi)容是什么?下面我們一起看看小編的這篇文章。
廣州市信息公開(kāi)條例
第一章 總則
第一條為保障個(gè)人和組織的知情權(quán),規(guī)范政府信息公開(kāi),增加行政活動(dòng)的透明度,監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的政府信息,是指各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)以及依法行使行政職權(quán)的組織在其管理或提供公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲得或擁有的信息。
第三條廣州市行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開(kāi),適用本規(guī)定。
第四條各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)以及依法行使行政職權(quán)的組織是公開(kāi)義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)依法履行公開(kāi)政府信息的義務(wù)。
個(gè)人和組織是公開(kāi)權(quán)利人,依法享有獲取政府信息的權(quán)利。
第五條各級(jí)人民政府政務(wù)公開(kāi)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。
各級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門(mén)依照各自職能監(jiān)督實(shí)施本規(guī)定。
第六條政府信息以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外。
政府信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)和公正的原則。
第七條公開(kāi)權(quán)利人行使獲得政府信息的權(quán)利,不得侵犯他人隱私、商業(yè)秘密、國(guó)家秘密或其他社會(huì)公共利益。
任何個(gè)人或組織不得非法阻撓或限制公開(kāi)義務(wù)人公開(kāi)政府信息的活動(dòng)以及公開(kāi)權(quán)利人行使依法獲取政府信息的權(quán)利。
第八條公開(kāi)義務(wù)人根據(jù)本規(guī)定提供政府信息,不得收費(fèi),但法律、法規(guī)或本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府信息公開(kāi)的經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,保障政府信息公開(kāi)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
第二章 公開(kāi)內(nèi)容
第九條公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列事權(quán)方面的政府信息:
(一)本行政區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)及完成情況;
(二)事關(guān)全局的重大決策;
(三)規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策措施;
(四)政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能和設(shè)定依據(jù);
(五)政府行政審批項(xiàng)目;
(六)當(dāng)?shù)刂卮笸话l(fā)事件的處理情況;
(七)承諾辦理的事項(xiàng)及其完成情況。
公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列財(cái)權(quán)方面的政府信息:
(一)經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)通過(guò)的政府年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告及其執(zhí)行情況;
(二)重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配使用情況,重要物資招標(biāo)采購(gòu)情況和重大基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況;
(三)政府投資建設(shè)的社會(huì)公益事業(yè)情況。
公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列人事權(quán)方面的政府信息:
(一)政府領(lǐng)導(dǎo)成員的履歷、分工和調(diào)整變化情況;
(二)公務(wù)員錄用、選拔任用、評(píng)選先進(jìn)的條件、程序及結(jié)果;
(三)政府機(jī)構(gòu)改革人員分流情況。
第十條公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列政府信息:
(一)行政行為的依據(jù);
(二)行政行為的程序;
(三)行政行為的時(shí)限;
(四)救濟(jì)途徑和時(shí)限。
第十一條公開(kāi)義務(wù)人對(duì)相對(duì)人作出行政處理決定時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向其告知下列政府信息:
(一)決定部門(mén);
(二)決定程序;
(三)決定依據(jù)和理由;
(四)決定結(jié)果;
(五)救濟(jì)途徑和時(shí)限。
第十二條公開(kāi)義務(wù)人的下列內(nèi)部政府信息,應(yīng)當(dāng)實(shí)行內(nèi)部公開(kāi):
(一)領(lǐng)導(dǎo)成員廉潔自律情況;
(二)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況;
(三)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果;
(四)公務(wù)員人事管理情況;
(五)其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)部政府信息。
第十三條公開(kāi)權(quán)利人有權(quán)向公開(kāi)義務(wù)人申請(qǐng)公開(kāi)未在第九條和第十條中列明的其他政府信息。除非該信息屬于法律、法規(guī)或本規(guī)定禁止公開(kāi)的內(nèi)容,公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)向公開(kāi)權(quán)利人公開(kāi)。
公開(kāi)權(quán)利人有權(quán)要求公開(kāi)義務(wù)人向其公開(kāi)所掌握的有關(guān)自己的政府信息,公開(kāi)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)該信息的內(nèi)容有錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求公開(kāi)義務(wù)人予以更正。
第十四條下列政府信息不予公開(kāi):
(一)個(gè)人隱私;
(二)商業(yè)秘密;
(三)國(guó)家秘密;
(四)除第十九條規(guī)定以外的在審議、討論過(guò)程中的政府信息;
(五)法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他政府信息。
第三章 公開(kāi)方式
第十五條依據(jù)本規(guī)定第九條和第十條規(guī)定公開(kāi)政府信息的,應(yīng)當(dāng)采取符合該信息特點(diǎn)的以下一種或幾種方式予以公開(kāi):
(一)設(shè)立統(tǒng)一的政府綜合門(mén)戶網(wǎng)站;
(二)定期公開(kāi)發(fā)行政府信息專刊或利用報(bào)刊、廣播、電視等其他媒體發(fā)布政府信息;
(三)設(shè)立固定的政府信息公開(kāi)廳、公開(kāi)欄、電子屏幕、電子觸摸屏等;
(四)定期召開(kāi)政府新聞發(fā)布會(huì);
(五)設(shè)立政府信息公開(kāi)服務(wù)熱線;
(六)其他便于公眾知曉的形式。
第十六條依據(jù)本規(guī)定第十一條公開(kāi)政府信息的,應(yīng)當(dāng)按照下列方式進(jìn)行:
(一)決定作出前,向相對(duì)人出示執(zhí)法證件,以書(shū)面或口頭方式,事先告知相對(duì)人相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)、決定的適用程序以及法定依據(jù);
(二)決定作出后,公開(kāi)執(zhí)法文書(shū)。執(zhí)法文書(shū)上應(yīng)載明本規(guī)定第十一條規(guī)定的內(nèi)容。
第十七條依據(jù)本規(guī)定第十二條公開(kāi)內(nèi)部政府信息的,以符合該公開(kāi)義務(wù)人實(shí)際情況的適當(dāng)方式進(jìn)行。
第十八條依照本規(guī)定第十三條公開(kāi)政府信息的,以查閱、放音、放像或電子閱覽等符合該信息特性的方式進(jìn)行。
第十九條涉及個(gè)人或組織的重大利益,或者有重大社會(huì)影響的事項(xiàng)在正式?jīng)Q定前,實(shí)行預(yù)公開(kāi)制度,決定部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬決定的方案和理由向社會(huì)公布,在充分聽(tīng)取意見(jiàn)后進(jìn)行調(diào)整,再作出決定。
第四章 公開(kāi)程序
第二十條公開(kāi)義務(wù)人未履行本規(guī)定第九條和第十條規(guī)定的主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)的,公開(kāi)權(quán)利人可以以書(shū)面形式或通過(guò)政府綜合門(mén)戶網(wǎng)站要求公開(kāi)義務(wù)人履行,公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在接到公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)權(quán)利人申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容已經(jīng)公開(kāi)的,公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給予指引。
公開(kāi)義務(wù)人未履行本規(guī)定第十一條規(guī)定的主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)的,相對(duì)人可以隨時(shí)要求公開(kāi)義務(wù)人履行,公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)向相對(duì)人公開(kāi)。
第二十一條公開(kāi)權(quán)利人依照本規(guī)定第十三條申請(qǐng)公開(kāi)的,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的基本情況,包括姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等;
(二)請(qǐng)求公開(kāi)的具體內(nèi)容;
(三)申請(qǐng)人的簽名或蓋章;
(四)申請(qǐng)時(shí)間。
第二十二條公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書(shū)時(shí)向公開(kāi)權(quán)利人即時(shí)送達(dá)受理回執(zhí),并在接到申請(qǐng)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開(kāi),同時(shí)制作公開(kāi)決定書(shū)送達(dá)公開(kāi)權(quán)利人。
因信息資料處理等客觀原因及其他正當(dāng)?shù)睦碛桑_(kāi)義務(wù)人可將作出是否公開(kāi)的決定的期限延長(zhǎng)至30個(gè)工作日,并應(yīng)及時(shí)以書(shū)面方式將延長(zhǎng)后的期限和延長(zhǎng)的理由通知公開(kāi)權(quán)利人。
公開(kāi)義務(wù)人決定公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)決定書(shū)中載明公開(kāi)的時(shí)間、場(chǎng)所、方式和應(yīng)支付的費(fèi)用;決定部分公開(kāi)或不公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)決定書(shū)中說(shuō)明理由。
公開(kāi)時(shí)間自公開(kāi)義務(wù)人作出公開(kāi)決定之日起,不得超過(guò)15個(gè)工作日。
第二十三條申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息含有禁止或限制公開(kāi)內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,可公開(kāi)部分應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人公開(kāi)。
當(dāng)公開(kāi)義務(wù)人向申請(qǐng)人表明某政府信息是否存在,即會(huì)導(dǎo)致公開(kāi)不應(yīng)公開(kāi)的政府信息的后果時(shí),公開(kāi)義務(wù)人有權(quán)對(duì)該信息的存在與否不予確認(rèn)。
第二十四條政府信息尚未確定是否屬于國(guó)家秘密范圍的,由承辦人員提出具體意見(jiàn)交本機(jī)關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準(zhǔn)后,可依照保密法律法規(guī)規(guī)定的期限和程序,暫緩公開(kāi)。
暫緩公開(kāi)的政府信息,在性質(zhì)或密級(jí)確定后,分別按照本規(guī)定第九條、第十條、第十三條或第十四條處理。
第二十五條公開(kāi)權(quán)利人查閱依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息時(shí),有權(quán)取得查閱證明或相關(guān)文件、資料的復(fù)印件。
公開(kāi)義務(wù)人根據(jù)本規(guī)定提供政府信息,只能向公開(kāi)權(quán)利人收取預(yù)先確定標(biāo)準(zhǔn)的檢索、復(fù)制等成本費(fèi)用,不得收取其他費(fèi)用。成本費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn),由物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)特別困難的公開(kāi)權(quán)利人,可以減免收費(fèi)。
第二十六條公開(kāi)義務(wù)人因不可抗力或其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否公開(kāi)的決定或?qū)⒈簧暾?qǐng)材料向申請(qǐng)人公開(kāi)的,期間中止,公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)及時(shí)用書(shū)面形式通知申請(qǐng)人中止理由。
中止原因消除之日起,期間繼續(xù)計(jì)算。
第五章 監(jiān)督與救濟(jì)
第二十七條市人民政府政務(wù)公開(kāi)主管機(jī)構(gòu)主要通過(guò)下列方式對(duì)政府信息公開(kāi)行為進(jìn)行監(jiān)督:
(一)對(duì)公開(kāi)義務(wù)人的政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行定期或不定期檢查;
(二)在各公開(kāi)義務(wù)人內(nèi)部開(kāi)展評(píng)議活動(dòng),聽(tīng)取其工作人員對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn);
(三)通過(guò)舉辦民主議政日活動(dòng)等渠道,廣泛傾聽(tīng)社會(huì)各界的意見(jiàn);
(四)設(shè)立政府信息公開(kāi)投訴電話和信箱,及時(shí)查處違法或失當(dāng)行為,并向投訴人通報(bào)處理情況。
第二十八條市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定期對(duì)市政府職能部門(mén)、各區(qū)、縣級(jí)市政府的政府信息公開(kāi)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)議考核。具體考核標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
區(qū)、縣級(jí)市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)政府職能部門(mén)和政府派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)政府的政府信息公開(kāi)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)議考核。
第二十九條公開(kāi)權(quán)利人不服公開(kāi)、部分公開(kāi)或不公開(kāi)決定的,有權(quán)依法申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟或請(qǐng)求賠償。
第六章 法律責(zé)任
第三十條公開(kāi)義務(wù)人實(shí)施政府信息公開(kāi),違反有關(guān)法律法規(guī)或本規(guī)定的,各級(jí)人民政府政務(wù)公開(kāi)主管機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其限期改正,逾期不改的,予以通報(bào)批評(píng),并追究其主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
第三十一條直接責(zé)任人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本規(guī)定中關(guān)于公開(kāi)內(nèi)容、方式、程序、時(shí)限的規(guī)定的;
(二)違反保密法律法規(guī)規(guī)定的;
(三)未真實(shí)公開(kāi)政府信息的;
(四)其他違反本規(guī)定的行為。
第三十二條公開(kāi)義務(wù)人隱匿或提供虛假的政府信息,或者泄露商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,給公開(kāi)權(quán)利人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第七章 附則
第三十三條外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在廣州市行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)政府信息公開(kāi),同中華人民共和國(guó)公民、組織有同等的權(quán)利和義務(wù)。
外國(guó)或地區(qū)對(duì)中華人民共和國(guó)公民、組織的政府信息公開(kāi)權(quán)利加以限制的,對(duì)該國(guó)或地區(qū)公民、組織的政府信息公開(kāi)權(quán)利實(shí)行對(duì)等原則。
第三十四條本規(guī)定自2003年1月1日起施行。1992年7月9日發(fā)布施行的《廣州市人民政府公開(kāi)政務(wù)活動(dòng)試行辦法》同時(shí)廢止。
其中對(duì)信息公開(kāi)的程序、公開(kāi)方式和公開(kāi)范圍都做出了明文規(guī)定。廣州市政府的大政方針、城市規(guī)劃方案、財(cái)政預(yù)算、和市民生活息息相關(guān)的公共事項(xiàng),都屬于政府主動(dòng)公開(kāi)的范圍。廣州市民可以通過(guò)多種渠道查詢政府信息。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)該怎么寫(xiě)?
群眾如何申請(qǐng)政府信息公開(kāi)?
政府信息公開(kāi)條例司法解釋
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