解決中標后施工中容易出現問題的對策
一、做好招標的前期準備工作
強化施工圖設計的深度。施工圖是投標報價的依據。因此施工圖設計深度不夠,近則關系到報價的準確度,遠則關系到施工過程中的一系列設計變更。建設單位急著進行招投標工作時,有時會拿著尚未完工的施工圖做為資料,或者是壓縮設計工期,讓設計單位在短時間內完成施工圖,這樣的施工圖設計精度、深度都達不到要求。而對于工程技術比較復雜的工程項目,國內現有的大多數設計院沒能力進行全面設計,對于建筑、結構、水電設備等較為熟悉,而對于一些比較復雜的專業工程,則由于技術面較窄,往往設計不到位。而施工圖設計深度不夠,必然導致中標后設計變更過多,價格調整也比較大,失去合理低價中標的意義。
招標文件編制要翔實、具體。招標文件是編制標底和簽訂合同的依據,是工程管理的綱領文件。有的建設單位急于求成,在沒有充分調查研究項目的具體情況、沒有事先預測項目實施過程出現的風險的情況下,盲目、機械地按照固定模式套編招標文件,這樣可能造成項目實施過程中的許多風險由建設單位承擔,甚至導致工程投資失控,給建設單位帶來重大損失。
二、仔細、認真、嚴密地簽訂合同
合同是日后每一項工作的依據。如果合同條款制定不嚴密,會讓中標單位有機可乘,鉆合同的空子,利用“不平衡報價”、“索賠”等手段,達到“低價中標、高價索賠”的目的。合同簽訂時一定要再次將項目內容、標準、質量和工程量清單等主要內容予以明確,同時要防止合同漏項。
三、設置足額的投標保證金
由于投標文件對投標保證金沒有規定或投標保證金設置過低,投標人先以較低的價格取得中標資格,在合同談判中以不當的手段爭取抬高合同款或改變工程范圍等實質內容。在使用上述手段達不到目的時,拒絕簽訂合同,給招標人造成招標失敗。
四、建立和完善建設法規
一方面積極推行現有的保障與監管制度。如工程量清單核查監管制度、投標限價制度、工程擔保制度、市場準入與清出制度等。另一方面,由于現在合理低價中標法在我國還沒有廣泛應用,對合理低價中標法的探索還不夠深入,因此導致有關合理低價中標的政策法規還不夠完善,讓很多招標單位鉆了法律的漏洞。比如法律雖然明確規定“投標價格低于成本價格除外”,但是對于如何界定成本卻沒有明確的規定,
招標是一種市場的交易行為,而低價招標是出價低的人得到,在合理低價中標中要解決施工問題。如果有其他相關問題想要了解,歡迎咨詢律霸網的免費法律咨詢,可以幫助你解答疑惑。
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