解決中標后施工中容易出現(xiàn)問題的對策
一、做好招標的前期準備工作
強化施工圖設(shè)計的深度。施工圖是投標報價的依據(jù)。因此施工圖設(shè)計深度不夠,近則關(guān)系到報價的準確度,遠則關(guān)系到施工過程中的一系列設(shè)計變更。建設(shè)單位急著進行招投標工作時,有時會拿著尚未完工的施工圖做為資料,或者是壓縮設(shè)計工期,讓設(shè)計單位在短時間內(nèi)完成施工圖,這樣的施工圖設(shè)計精度、深度都達不到要求。而對于工程技術(shù)比較復雜的工程項目,國內(nèi)現(xiàn)有的大多數(shù)設(shè)計院沒能力進行全面設(shè)計,對于建筑、結(jié)構(gòu)、水電設(shè)備等較為熟悉,而對于一些比較復雜的專業(yè)工程,則由于技術(shù)面較窄,往往設(shè)計不到位。而施工圖設(shè)計深度不夠,必然導致中標后設(shè)計變更過多,價格調(diào)整也比較大,失去合理低價中標的意義。
招標文件編制要翔實、具體。招標文件是編制標底和簽訂合同的依據(jù),是工程管理的綱領(lǐng)文件。有的建設(shè)單位急于求成,在沒有充分調(diào)查研究項目的具體情況、沒有事先預(yù)測項目實施過程出現(xiàn)的風險的情況下,盲目、機械地按照固定模式套編招標文件,這樣可能造成項目實施過程中的許多風險由建設(shè)單位承擔,甚至導致工程投資失控,給建設(shè)單位帶來重大損失。
二、仔細、認真、嚴密地簽訂合同
合同是日后每一項工作的依據(jù)。如果合同條款制定不嚴密,會讓中標單位有機可乘,鉆合同的空子,利用“不平衡報價”、“索賠”等手段,達到“低價中標、高價索賠”的目的。合同簽訂時一定要再次將項目內(nèi)容、標準、質(zhì)量和工程量清單等主要內(nèi)容予以明確,同時要防止合同漏項。
三、設(shè)置足額的投標保證金
由于投標文件對投標保證金沒有規(guī)定或投標保證金設(shè)置過低,投標人先以較低的價格取得中標資格,在合同談判中以不當?shù)氖侄螤幦√Ц吆贤罨蚋淖児こ谭秶葘嵸|(zhì)內(nèi)容。在使用上述手段達不到目的時,拒絕簽訂合同,給招標人造成招標失敗。
四、建立和完善建設(shè)法規(guī)
一方面積極推行現(xiàn)有的保障與監(jiān)管制度。如工程量清單核查監(jiān)管制度、投標限價制度、工程擔保制度、市場準入與清出制度等。另一方面,由于現(xiàn)在合理低價中標法在我國還沒有廣泛應(yīng)用,對合理低價中標法的探索還不夠深入,因此導致有關(guān)合理低價中標的政策法規(guī)還不夠完善,讓很多招標單位鉆了法律的漏洞。比如法律雖然明確規(guī)定“投標價格低于成本價格除外”,但是對于如何界定成本卻沒有明確的規(guī)定,
招標是一種市場的交易行為,而低價招標是出價低的人得到,在合理低價中標中要解決施工問題。如果有其他相關(guān)問題想要了解,歡迎咨詢律霸網(wǎng)的免費法律咨詢,可以幫助你解答疑惑。
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