我國現(xiàn)在是法制社會，一切民事活動都是由法律所規(guī)定的。國家為了公共利益的需要索然可以征收屬于公民屬于的土地，但室征收的流程必須啊喲合法法律規(guī)范。我國各地對征地流程都制定了職工的法律規(guī)范。今天律霸小編給大家?guī)淼氖且?guī)定珠海征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范。

最新《珠海市土地征收管理辦法(試行)》

第一章總則

第一條為了規(guī)范土地征收程序，依法維護(hù)被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)土地征收工作。

第三條本辦法所稱征收土地(以下簡稱：“征地”)，是指國家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定程序和批準(zhǔn)權(quán)限，并依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置后，將農(nóng)民集體所有的土地征為國家所有的法律行為。

第二章一般規(guī)定

第四條市政府根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排本市征地工作。

市土地行政主管部門(以下簡稱：“市土地主管部門”)負(fù)責(zé)全市征地工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

區(qū)政府(含各功能區(qū)管委會，下同)作為征地工作主體，按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)組織區(qū)征地和城市房屋征收管理辦公室(以下簡稱：“區(qū)征收辦”)、轄區(qū)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的征地和補(bǔ)償安置工作，并做好征地檔案管理。項(xiàng)目跨區(qū)的，由項(xiàng)目所在區(qū)政府分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的具體征地工作。

發(fā)展和改革、公安、監(jiān)察、民政、財(cái)政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、城管執(zhí)法、海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)、市政和林業(yè)、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好征地相關(guān)工作。

第五條本市市級以上項(xiàng)目實(shí)行總包干制度，項(xiàng)目的任務(wù)、進(jìn)度和費(fèi)用均由項(xiàng)目所在地區(qū)政府包干。

市政府與項(xiàng)目所在地區(qū)政府簽訂征地總包干協(xié)議，明確征地包干任務(wù)、包干費(fèi)用、完成征地工作時(shí)限要求及違約責(zé)任。市土地主管部門根據(jù)征地總包干協(xié)議將總包干費(fèi)用撥付至項(xiàng)目所在地區(qū)征地補(bǔ)償預(yù)存款專管帳戶。

第六條在項(xiàng)目前期工作期間，項(xiàng)目所在地區(qū)政府對項(xiàng)目用地范圍進(jìn)行實(shí)物量調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果結(jié)合現(xiàn)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等進(jìn)行計(jì)算形成征地補(bǔ)償總額，經(jīng)市土地主管部門審核后，報(bào)市發(fā)展和改革及財(cái)政行政主管部門審批，列入項(xiàng)目總投資。

按征地補(bǔ)償總額的2%計(jì)取工作經(jīng)費(fèi)與征地補(bǔ)償總額形成總包干費(fèi)用。

第七條征地實(shí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。

征地補(bǔ)償預(yù)存款由財(cái)政行政主管部門或用地單位預(yù)先足額存入市土地主管部門開設(shè)的征地補(bǔ)償預(yù)存款專戶。

市土地主管部門在受理征地報(bào)批時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度的有關(guān)要求，確保征地補(bǔ)償款足額到位。無法提供銀行出具的征地補(bǔ)償款預(yù)存到位證明的，不予受理征地報(bào)批。

第八條區(qū)政府建立征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)組織協(xié)調(diào)對征地、補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的爭議，以及因征地而導(dǎo)致最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保政策未落實(shí)的投訴。

征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)期間，不影響征地方案的實(shí)施。

第九條征收土地不得制定低于法律法規(guī)規(guī)定或國家、省、市政策文件規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第三章征地程序

第十條用地單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施征地前按規(guī)定向市土地主管部門提出征地申請，并提交經(jīng)規(guī)劃主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目用地范圍圖，以及其他應(yīng)當(dāng)提交的資料。

第十一條征地工作應(yīng)當(dāng)按以下程序組織實(shí)施：

(一)發(fā)布征地公告。

依法批準(zhǔn)征地的，市政府自收到征地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布公告，加蓋市政府公章。市政府可以在市土地主管部門依法報(bào)批征地時(shí)發(fā)布征地預(yù)公告，征地預(yù)公告的有效期為一年。項(xiàng)目征地獲正式批準(zhǔn)后，市政府再發(fā)布征地公告。

征地公告應(yīng)當(dāng)包括征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時(shí)間、批準(zhǔn)用途、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障情況、被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公告起止日期、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c(diǎn)，以及申請復(fù)議征地批準(zhǔn)文件的權(quán)利等。征地公告發(fā)布前，市土地主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)征地公告上被征收土地的所有權(quán)人、地類、面積等內(nèi)容，確保與征地批準(zhǔn)文件保持一致。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)報(bào)刊登征地(預(yù))公告，市土地主管部門應(yīng)當(dāng)同步在本部門網(wǎng)站“征地信息”專欄主動公開征地(預(yù))公告。

區(qū)政府會同市土地主管部門在被征收土地所在地的村、組內(nèi)的顯著位置張貼征地(預(yù))公告及征地批準(zhǔn)文件。征地(預(yù))公告張貼情況要拍照取證，負(fù)責(zé)張貼的工作人員、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人簽字蓋章證明，對相關(guān)證據(jù)材料存檔備查，并向公證機(jī)構(gòu)申請辦理證據(jù)保存公證。

征地(預(yù))公告發(fā)布時(shí)，公證機(jī)構(gòu)受區(qū)政府委托，會同區(qū)政府、市土地主管部門及被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對擬征地范圍內(nèi)的土地現(xiàn)狀進(jìn)行錄像記錄及拍照，作為征地補(bǔ)償?shù)淖C據(jù)材料。征地(預(yù))公告發(fā)布后，被征地單位和個(gè)人新增的農(nóng)作物、放養(yǎng)物、魚塘、建筑物、構(gòu)筑物不列入補(bǔ)償范圍。

(二)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

發(fā)布征地(預(yù))公告后，區(qū)政府會同市土地主管部門、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、用地單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與青苗及地上附著物所有權(quán)人等，對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積與青苗及地上附著物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和青苗及地上附著物所有權(quán)人共同確認(rèn)。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和青苗及地上附著物所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在征地(預(yù))公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書和地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件到公告指定的地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。不按規(guī)定辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠?jīng)催告后仍不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登記的，由區(qū)政府依法對青苗及地上附著物調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)形成調(diào)查結(jié)果，作為征地補(bǔ)償內(nèi)容的依據(jù)。

(三)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)果和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r，按照現(xiàn)行征地補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，報(bào)市土地主管部門審核。項(xiàng)目跨區(qū)的，由各區(qū)政府?dāng)M訂征地補(bǔ)償、安置方案，報(bào)市土地主管部門統(tǒng)籌審核。

審核征地補(bǔ)償、安置方案時(shí)，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)會同市土地主管部門在被征收土地所在的村、組內(nèi)予以張貼公示，并書面告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有要求聽證的權(quán)利。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市土地主管部門提出聽證申請。

當(dāng)事人申請聽證的，由市土地主管部門依法組織聽證，區(qū)政府根據(jù)聽證會征求意見情況修訂完善征地補(bǔ)償、安置方案，并上報(bào)市政府審批。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織放棄聽證權(quán)利的，須出具經(jīng)村民代表會議或村民會議半數(shù)以上村民代表或村民簽名同意放棄聽證權(quán)利的書面說明。征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市土地主管部門在征地公告發(fā)布之日起45日內(nèi)發(fā)布，加蓋市土地主管部門公章，并同步在市土地主管部門網(wǎng)站“征地信息”專欄主動公開。征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)載明土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、養(yǎng)老保障資金等事項(xiàng)。

征地報(bào)批前已履行告知、確認(rèn)和聽證程序并完成土地權(quán)屬、地類、面積、青苗及地上附著物等確認(rèn)以及補(bǔ)償?shù)怯浀模上葦M定征地補(bǔ)償、安置方案，在收到征地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，同步發(fā)布征地公告和征地補(bǔ)償、安置方案公告。征地公告和征地補(bǔ)償、安置方案公告合并進(jìn)行的，公告期不得少于15日。公告規(guī)定的登記期限自公告期限屆滿之日起不少于5個(gè)工作日。

在征地過程中形成的屬于同一個(gè)村集體，不具備獨(dú)立耕作條件，形狀不規(guī)則，無法利用的土地(夾心地、邊角地等)，可以參照擬訂的征地補(bǔ)償、安置方案予以補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用列入總包干費(fèi)用。

(四)簽訂征收土地補(bǔ)償協(xié)議。

征地補(bǔ)償、安置方案公告發(fā)布后，市土地主管部門與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，區(qū)征收辦、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)作為見證方共同簽訂征收土地補(bǔ)償、安置協(xié)議。

拒絕簽訂征收土地補(bǔ)償、安置協(xié)議的，市土地主管部門可以依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案作出征地補(bǔ)償決定。

青苗及地上附著物由區(qū)政府、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和青苗及地上附著物所有權(quán)人確認(rèn)后分類列表、按照經(jīng)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案套價(jià)，確認(rèn)結(jié)果在被征地所在村民委員會公示5個(gè)工作日，市土地主管部門應(yīng)當(dāng)同步在本部門網(wǎng)站“征地信息”專欄主動公開。

經(jīng)公示無異議的，區(qū)政府將所有成果資料整理后移交土地主管部門備案。市土地主管部門與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、青苗及地上附著物的所有權(quán)人，區(qū)征收辦、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)作為見證方共同簽訂征地青苗及地上附著物補(bǔ)償協(xié)議。

當(dāng)事人對補(bǔ)償有異議的，可以在公示結(jié)束之日起3日內(nèi)提出異議，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)的結(jié)果書面告知異議人。異議不成立，當(dāng)事人仍拒絕簽訂征地青苗及地上附著物補(bǔ)償協(xié)議，或者因其他原因，當(dāng)事人拒絕簽訂征地青苗及地上附著物補(bǔ)償協(xié)議的，市土地主管部門可以依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案作出征地補(bǔ)償決定。

(五)兌付征地補(bǔ)償款，完成土地征收。

根據(jù)征地總包干協(xié)議，市土地主管部門應(yīng)當(dāng)在征收土地補(bǔ)償、安置協(xié)議和征地青苗及地上附著物補(bǔ)償協(xié)議簽訂后委托區(qū)政府及時(shí)全額支付有關(guān)補(bǔ)償款。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將被征土地交付給土地主管部門。征地補(bǔ)償款未按規(guī)定支付的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交付土地。

違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征地的，由市土地主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四章征收土地補(bǔ)償

第十二條征收土地應(yīng)當(dāng)依法向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付征地補(bǔ)償款。征地補(bǔ)償款包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。

征收集體農(nóng)用地(包括耕地、園地、林地、養(yǎng)殖水面等)和未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

征收青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按本市制訂的青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法計(jì)算補(bǔ)償。

第十三條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金由用地單位一次性計(jì)提，計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)按省、市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第十四條征收已辦理用地審批、未建設(shè)的宅基地及未建設(shè)的集體留用地的土地補(bǔ)償按市場評估價(jià)補(bǔ)償。第十五條地上附著物中有合法產(chǎn)權(quán)的居住房屋等永久性建(構(gòu))筑物的征收補(bǔ)償，按以下情形處理：

(一)已安排土地用于被征收人新建房屋或暫未安排土地但保留申請資格的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本市青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法執(zhí)行;

(二)未安排土地用于被征收人新建房屋或被征收的單位和個(gè)人書面承諾放棄宅基地申請資格的，由具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對被征收的居住房屋進(jìn)行評估(包含被征收房屋的土地價(jià)值)，以評估價(jià)作為補(bǔ)償依據(jù)。

第十六條下列情形不予補(bǔ)償：

(一)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在發(fā)布征地(預(yù))公告之日起新增的農(nóng)作物、放養(yǎng)物、魚塘、建筑物、構(gòu)筑物;

(二)采取反復(fù)移植方式申報(bào)的青苗數(shù)目;

(三)已枯死的各類種植物;

(四)登記的青苗及地上附著物核實(shí)時(shí)已減少的部分;

(五)種植物超過正常標(biāo)準(zhǔn)種植密度的部分;

(六)經(jīng)主管執(zhí)法部門認(rèn)定為違法的地上附著物;

(七)有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)那樾巍?/p>

第五章征地補(bǔ)償款的支付、分配和監(jiān)管

第十七條征地補(bǔ)償款實(shí)行實(shí)名支付。征地補(bǔ)償款中的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)由市土地主管部門委托區(qū)政府根據(jù)征收土地補(bǔ)償、安置協(xié)議直接支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)由市土地主管部門委托區(qū)政府根據(jù)征地青苗及地上附著物補(bǔ)償協(xié)議，實(shí)名支付給青苗及地上附著物的所有權(quán)人。

任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、拖欠征地補(bǔ)償款。

第十八條土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所有的青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)、安排因土地被征收造成的多余勞動力的就業(yè)和籌集失地農(nóng)民社會保險(xiǎn)，也可部分用于不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助和公共福利事業(yè)。

用地單位計(jì)提的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金存入市財(cái)政專戶，按照有關(guān)政策規(guī)定撥付，專項(xiàng)用于支付被征地農(nóng)民個(gè)人繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。

第十九條集體所有的土地征收各項(xiàng)補(bǔ)償款的使用和收益分配辦法，必須經(jīng)村民會議或村民代表會議過半數(shù)通過，其使用情況應(yīng)按村務(wù)公開的規(guī)定定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，并報(bào)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)備案。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對征地補(bǔ)償款的使用情況提出質(zhì)詢，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以書面答復(fù)。具體使用和收益分配的指導(dǎo)意見，由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)會同區(qū)財(cái)政部門等相關(guān)部門另行制定。

第二十條監(jiān)察、民政、財(cái)政、人力資源和社會保障、國土資源、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對征地補(bǔ)償款的補(bǔ)償落實(shí)、分配和使用情況的監(jiān)督，協(xié)助被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全征地補(bǔ)償款使用和監(jiān)管制度。

第六章征收土地安置

第二十一條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)自征地公告發(fā)布之日起60日內(nèi)確定被征地人員名單，向村民公示，并分別報(bào)屬地人力資源和社會保障和民政部門，各有關(guān)部門應(yīng)依照職責(zé)和有關(guān)規(guī)定給予辦理相關(guān)手續(xù)。被征地農(nóng)民在子女入學(xué)方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。

第二十二條在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況下，留用地安置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，安排相應(yīng)留用地用于村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)，或以不低于所在地相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》70%的標(biāo)準(zhǔn)，按留用地總面積折算成貨幣進(jìn)行補(bǔ)償。

屬于《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法(試行)》第三條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的情形，不安排留用地，采取折算貨幣方式補(bǔ)償;已經(jīng)是集體所有性質(zhì)的留用地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請將該留用地征收為國有土地而使用的，不再安排留用地，也不折算貨幣補(bǔ)償留用地應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。留用地原則上保留集體土地性質(zhì)，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的留用地可征收為國有土地。留用地辦理轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或征地手續(xù)的費(fèi)用，納入征地成本，由用地單位承擔(dān)。

第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地全部被征收且村莊需整體搬遷的，由負(fù)責(zé)組織征地的區(qū)政府在就近城鎮(zhèn)相對集中安置，并按國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)建設(shè)規(guī)范實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用納入征地成本由用地單位支付。

第二十四條對耕地資源和土地后備資源比較豐富的地區(qū)，所在地的區(qū)政府可以依法引導(dǎo)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過調(diào)整利用農(nóng)村集體機(jī)動地、承包農(nóng)民自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理增加的耕地，保障被征地農(nóng)民擁有必要的耕作土地繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。以調(diào)地方式安置人員的，應(yīng)符合《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條對被征地農(nóng)民的就業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循用地單位優(yōu)先招用、勞動者自主擇業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的原則。用地單位招用人員時(shí)，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招用被征地農(nóng)民。鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有條件的，應(yīng)當(dāng)吸納被征地農(nóng)民就業(yè)。組織被征地農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)被征地農(nóng)民再就業(yè)。由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出被征地農(nóng)民需進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的人員名單，經(jīng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)核實(shí)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由區(qū)政府統(tǒng)籌解決。

第二十六條被征地農(nóng)民最低生活保障，按照國家、省市低保相關(guān)政策規(guī)定的申請審批程序辦理，即由申請者的戶主向戶籍所在地的村(居)委會提出書面申請，并如實(shí)出具家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)等有關(guān)證明材料，村(居)委會對申請者的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，簽署意見后上報(bào)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核后簽署審核意見報(bào)所在地區(qū)民政部門審批。區(qū)民政部門對申請者作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定后，發(fā)回鎮(zhèn)政府(街道辦事處)予以張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第七章責(zé)任追究

第二十七條在征地工作中，有下列情形之一的，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門按規(guī)定對相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未嚴(yán)格按規(guī)定程序征收和使用土地的;

(二)未批先用或征地手續(xù)不齊全、征地補(bǔ)償款未兌現(xiàn)，擅自允許建設(shè)單位開工建設(shè)的;

(三)擅自提高或降低有關(guān)補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的;

(四)有克扣、截留、侵占、挪用征地補(bǔ)償款等違法違規(guī)行為的;

(五)在征地工作中以權(quán)謀私、徇私枉法、收受賄賂的。

第二十八條區(qū)政府或市土地主管部門實(shí)施征地的工作人員有下列情形之一的，由其上級主管部門依法責(zé)令其糾正;造成嚴(yán)重后果或引發(fā)群體性事件的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任：

(一)未按《國土資源聽證規(guī)定》和省有關(guān)要求，就征地補(bǔ)償安置組織村民代表會議或村民會議討論和聽證的;

(二)對征地公告和征地補(bǔ)償、安置方案未依法進(jìn)行公告的;

(三)不按照征地制度改革的有關(guān)規(guī)定實(shí)行征地補(bǔ)償款實(shí)名支付的。

第二十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)部門未按征地補(bǔ)償款管理規(guī)定使用和管理各項(xiàng)征地補(bǔ)償款，或?qū)φ鞯匮a(bǔ)償款的收取、支出、用途等情況不向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布的，由區(qū)政府責(zé)令其改正，造成嚴(yán)重后果的，依法追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第三十條對故意阻撓、破壞征地工作或用地建設(shè)，擾亂社會秩序，威脅、圍攻、毆打征地工作人員的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第八章附則

第三十一條國家、省的法律、法規(guī)、規(guī)章對土地征收補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條國有農(nóng)用地收回、收購補(bǔ)償參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條本辦法由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自2016年12月1日起施行，有效期至2019年12月1日止。

當(dāng)珠海市政府需要征收土地時(shí)，必須要對征收的信息進(jìn)行公開，并向被征地者宣傳國家關(guān)于征地補(bǔ)償?shù)恼撸乐拐鞯厥录陌l(fā)生，在于國民簽署征地補(bǔ)償后，政府可以開始處理征地事宜。

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