我國(guó)現(xiàn)在是法制社會(huì)，一切民事活動(dòng)都是由法律所規(guī)定的。國(guó)家為了公共利益的需要索然可以征收屬于公民屬于的土地，但室征收的流程必須啊喲合法法律規(guī)范。我國(guó)各地對(duì)征地流程都制定了職工的法律規(guī)范。今天律霸小編給大家?guī)?lái)的是規(guī)定珠海征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范。

最新《珠海市土地征收管理辦法(試行)》

第一章總則

第一條為了規(guī)范土地征收程序，依法維護(hù)被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)土地征收工作。

第三條本辦法所稱(chēng)征收土地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“征地”)，是指國(guó)家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定程序和批準(zhǔn)權(quán)限，并依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置后，將農(nóng)民集體所有的土地征為國(guó)家所有的法律行為。

第二章一般規(guī)定

第四條市政府根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排本市征地工作。

市土地行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“市土地主管部門(mén)”)負(fù)責(zé)全市征地工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

區(qū)政府(含各功能區(qū)管委會(huì)，下同)作為征地工作主體，按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)組織區(qū)征地和城市房屋征收管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“區(qū)征收辦”)、轄區(qū)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的征地和補(bǔ)償安置工作，并做好征地檔案管理。項(xiàng)目跨區(qū)的，由項(xiàng)目所在區(qū)政府分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的具體征地工作。

發(fā)展和改革、公安、監(jiān)察、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、城管執(zhí)法、海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)、市政和林業(yè)、審計(jì)等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好征地相關(guān)工作。

第五條本市市級(jí)以上項(xiàng)目實(shí)行總包干制度，項(xiàng)目的任務(wù)、進(jìn)度和費(fèi)用均由項(xiàng)目所在地區(qū)政府包干。

市政府與項(xiàng)目所在地區(qū)政府簽訂征地總包干協(xié)議，明確征地包干任務(wù)、包干費(fèi)用、完成征地工作時(shí)限要求及違約責(zé)任。市土地主管部門(mén)根據(jù)征地總包干協(xié)議將總包干費(fèi)用撥付至項(xiàng)目所在地區(qū)征地補(bǔ)償預(yù)存款專(zhuān)管帳戶(hù)。

第六條在項(xiàng)目前期工作期間，項(xiàng)目所在地區(qū)政府對(duì)項(xiàng)目用地范圍進(jìn)行實(shí)物量調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果結(jié)合現(xiàn)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等進(jìn)行計(jì)算形成征地補(bǔ)償總額，經(jīng)市土地主管部門(mén)審核后，報(bào)市發(fā)展和改革及財(cái)政行政主管部門(mén)審批，列入項(xiàng)目總投資。

按征地補(bǔ)償總額的2%計(jì)取工作經(jīng)費(fèi)與征地補(bǔ)償總額形成總包干費(fèi)用。

第七條征地實(shí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度。

征地補(bǔ)償預(yù)存款由財(cái)政行政主管部門(mén)或用地單位預(yù)先足額存入市土地主管部門(mén)開(kāi)設(shè)的征地補(bǔ)償預(yù)存款專(zhuān)戶(hù)。

市土地主管部門(mén)在受理征地報(bào)批時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償款預(yù)存制度的有關(guān)要求，確保征地補(bǔ)償款足額到位。無(wú)法提供銀行出具的征地補(bǔ)償款預(yù)存到位證明的，不予受理征地報(bào)批。

第八條區(qū)政府建立征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)組織協(xié)調(diào)對(duì)征地、補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的爭(zhēng)議，以及因征地而導(dǎo)致最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保政策未落實(shí)的投訴。

征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)期間，不影響征地方案的實(shí)施。

第九條征收土地不得制定低于法律法規(guī)規(guī)定或國(guó)家、省、市政策文件規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第三章征地程序

第十條用地單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施征地前按規(guī)定向市土地主管部門(mén)提出征地申請(qǐng)，并提交經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目用地范圍圖，以及其他應(yīng)當(dāng)提交的資料。

第十一條征地工作應(yīng)當(dāng)按以下程序組織實(shí)施：

(一)發(fā)布征地公告。

依法批準(zhǔn)征地的，市政府自收到征地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布公告，加蓋市政府公章。市政府可以在市土地主管部門(mén)依法報(bào)批征地時(shí)發(fā)布征地預(yù)公告，征地預(yù)公告的有效期為一年。項(xiàng)目征地獲正式批準(zhǔn)后，市政府再發(fā)布征地公告。

征地公告應(yīng)當(dāng)包括征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間、批準(zhǔn)用途、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障情況、被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類(lèi)、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公告起止日期、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c(diǎn)，以及申請(qǐng)復(fù)議征地批準(zhǔn)文件的權(quán)利等。征地公告發(fā)布前，市土地主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)征地公告上被征收土地的所有權(quán)人、地類(lèi)、面積等內(nèi)容，確保與征地批準(zhǔn)文件保持一致。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)報(bào)刊登征地(預(yù))公告，市土地主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同步在本部門(mén)網(wǎng)站“征地信息”專(zhuān)欄主動(dòng)公開(kāi)征地(預(yù))公告。

區(qū)政府會(huì)同市土地主管部門(mén)在被征收土地所在地的村、組內(nèi)的顯著位置張貼征地(預(yù))公告及征地批準(zhǔn)文件。征地(預(yù))公告張貼情況要拍照取證，負(fù)責(zé)張貼的工作人員、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人簽字蓋章證明，對(duì)相關(guān)證據(jù)材料存檔備查，并向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理證據(jù)保存公證。

征地(預(yù))公告發(fā)布時(shí)，公證機(jī)構(gòu)受區(qū)政府委托，會(huì)同區(qū)政府、市土地主管部門(mén)及被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)擬征地范圍內(nèi)的土地現(xiàn)狀進(jìn)行錄像記錄及拍照，作為征地補(bǔ)償?shù)淖C據(jù)材料。征地(預(yù))公告發(fā)布后，被征地單位和個(gè)人新增的農(nóng)作物、放養(yǎng)物、魚(yú)塘、建筑物、構(gòu)筑物不列入補(bǔ)償范圍。

(二)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

發(fā)布征地(預(yù))公告后，區(qū)政府會(huì)同市土地主管部門(mén)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、用地單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與青苗及地上附著物所有權(quán)人等，對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積與青苗及地上附著物的權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和青苗及地上附著物所有權(quán)人共同確認(rèn)。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和青苗及地上附著物所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在征地(預(yù))公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)和地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件到公告指定的地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。不按規(guī)定辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?，?jīng)催告后仍不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登記的，由區(qū)政府依法對(duì)青苗及地上附著物調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)形成調(diào)查結(jié)果，作為征地補(bǔ)償內(nèi)容的依據(jù)。

(三)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地登記資料、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)果和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r，按照現(xiàn)行征地補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，報(bào)市土地主管部門(mén)審核。項(xiàng)目跨區(qū)的，由各區(qū)政府?dāng)M訂征地補(bǔ)償、安置方案，報(bào)市土地主管部門(mén)統(tǒng)籌審核。

審核征地補(bǔ)償、安置方案時(shí)，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同市土地主管部門(mén)在被征收土地所在的村、組內(nèi)予以張貼公示，并書(shū)面告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有要求聽(tīng)證的權(quán)利。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市土地主管部門(mén)提出聽(tīng)證申請(qǐng)。

當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的，由市土地主管部門(mén)依法組織聽(tīng)證，區(qū)政府根據(jù)聽(tīng)證會(huì)征求意見(jiàn)情況修訂完善征地補(bǔ)償、安置方案，并上報(bào)市政府審批。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織放棄聽(tīng)證權(quán)利的，須出具經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議半數(shù)以上村民代表或村民簽名同意放棄聽(tīng)證權(quán)利的書(shū)面說(shuō)明。征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市土地主管部門(mén)在征地公告發(fā)布之日起45日內(nèi)發(fā)布，加蓋市土地主管部門(mén)公章，并同步在市土地主管部門(mén)網(wǎng)站“征地信息”專(zhuān)欄主動(dòng)公開(kāi)。征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)載明土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、養(yǎng)老保障資金等事項(xiàng)。

征地報(bào)批前已履行告知、確認(rèn)和聽(tīng)證程序并完成土地權(quán)屬、地類(lèi)、面積、青苗及地上附著物等確認(rèn)以及補(bǔ)償?shù)怯浀?，可先擬定征地補(bǔ)償、安置方案，在收到征地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，同步發(fā)布征地公告和征地補(bǔ)償、安置方案公告。征地公告和征地補(bǔ)償、安置方案公告合并進(jìn)行的，公告期不得少于15日。公告規(guī)定的登記期限自公告期限屆滿(mǎn)之日起不少于5個(gè)工作日。

在征地過(guò)程中形成的屬于同一個(gè)村集體，不具備獨(dú)立耕作條件，形狀不規(guī)則，無(wú)法利用的土地(夾心地、邊角地等)，可以參照擬訂的征地補(bǔ)償、安置方案予以補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用列入總包干費(fèi)用。

(四)簽訂征收土地補(bǔ)償協(xié)議。

征地補(bǔ)償、安置方案公告發(fā)布后，市土地主管部門(mén)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，區(qū)征收辦、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)作為見(jiàn)證方共同簽訂征收土地補(bǔ)償、安置協(xié)議。

拒絕簽訂征收土地補(bǔ)償、安置協(xié)議的，市土地主管部門(mén)可以依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案作出征地補(bǔ)償決定。

青苗及地上附著物由區(qū)政府、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和青苗及地上附著物所有權(quán)人確認(rèn)后分類(lèi)列表、按照經(jīng)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案套價(jià)，確認(rèn)結(jié)果在被征地所在村民委員會(huì)公示5個(gè)工作日，市土地主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同步在本部門(mén)網(wǎng)站“征地信息”專(zhuān)欄主動(dòng)公開(kāi)。

經(jīng)公示無(wú)異議的，區(qū)政府將所有成果資料整理后移交土地主管部門(mén)備案。市土地主管部門(mén)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、青苗及地上附著物的所有權(quán)人，區(qū)征收辦、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)作為見(jiàn)證方共同簽訂征地青苗及地上附著物補(bǔ)償協(xié)議。

當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償有異議的，可以在公示結(jié)束之日起3日內(nèi)提出異議，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)的結(jié)果書(shū)面告知異議人。異議不成立，當(dāng)事人仍拒絕簽訂征地青苗及地上附著物補(bǔ)償協(xié)議，或者因其他原因，當(dāng)事人拒絕簽訂征地青苗及地上附著物補(bǔ)償協(xié)議的，市土地主管部門(mén)可以依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案作出征地補(bǔ)償決定。

(五)兌付征地補(bǔ)償款，完成土地征收。

根據(jù)征地總包干協(xié)議，市土地主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征收土地補(bǔ)償、安置協(xié)議和征地青苗及地上附著物補(bǔ)償協(xié)議簽訂后委托區(qū)政府及時(shí)全額支付有關(guān)補(bǔ)償款。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將被征土地交付給土地主管部門(mén)。征地補(bǔ)償款未按規(guī)定支付的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交付土地。

違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征地的，由市土地主管部門(mén)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四章征收土地補(bǔ)償

第十二條征收土地應(yīng)當(dāng)依法向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付征地補(bǔ)償款。征地補(bǔ)償款包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。

征收集體農(nóng)用地(包括耕地、園地、林地、養(yǎng)殖水面等)和未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

征收青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按本市制訂的青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法計(jì)算補(bǔ)償。

第十三條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金由用地單位一次性計(jì)提，計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)按省、市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第十四條征收已辦理用地審批、未建設(shè)的宅基地及未建設(shè)的集體留用地的土地補(bǔ)償按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。第十五條地上附著物中有合法產(chǎn)權(quán)的居住房屋等永久性建(構(gòu))筑物的征收補(bǔ)償，按以下情形處理：

(一)已安排土地用于被征收人新建房屋或暫未安排土地但保留申請(qǐng)資格的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本市青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法執(zhí)行;

(二)未安排土地用于被征收人新建房屋或被征收的單位和個(gè)人書(shū)面承諾放棄宅基地申請(qǐng)資格的，由具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收的居住房屋進(jìn)行評(píng)估(包含被征收房屋的土地價(jià)值)，以評(píng)估價(jià)作為補(bǔ)償依據(jù)。

第十六條下列情形不予補(bǔ)償：

(一)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在發(fā)布征地(預(yù))公告之日起新增的農(nóng)作物、放養(yǎng)物、魚(yú)塘、建筑物、構(gòu)筑物;

(二)采取反復(fù)移植方式申報(bào)的青苗數(shù)目;

(三)已枯死的各類(lèi)種植物;

(四)登記的青苗及地上附著物核實(shí)時(shí)已減少的部分;

(五)種植物超過(guò)正常標(biāo)準(zhǔn)種植密度的部分;

(六)經(jīng)主管執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定為違法的地上附著物;

(七)有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)那樾巍?/p>

第五章征地補(bǔ)償款的支付、分配和監(jiān)管

第十七條征地補(bǔ)償款實(shí)行實(shí)名支付。征地補(bǔ)償款中的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)由市土地主管部門(mén)委托區(qū)政府根據(jù)征收土地補(bǔ)償、安置協(xié)議直接支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)由市土地主管部門(mén)委托區(qū)政府根據(jù)征地青苗及地上附著物補(bǔ)償協(xié)議，實(shí)名支付給青苗及地上附著物的所有權(quán)人。

任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、拖欠征地補(bǔ)償款。

第十八條土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所有的青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理，主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)、安排因土地被征收造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和籌集失地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)，也可部分用于不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助和公共福利事業(yè)。

用地單位計(jì)提的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金存入市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，按照有關(guān)政策規(guī)定撥付，專(zhuān)項(xiàng)用于支付被征地農(nóng)民個(gè)人繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。

第十九條集體所有的土地征收各項(xiàng)補(bǔ)償款的使用和收益分配辦法，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò)，其使用情況應(yīng)按村務(wù)公開(kāi)的規(guī)定定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，并報(bào)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)備案。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)征地補(bǔ)償款的使用情況提出質(zhì)詢(xún)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以書(shū)面答復(fù)。具體使用和收益分配的指導(dǎo)意見(jiàn)，由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)會(huì)同區(qū)財(cái)政部門(mén)等相關(guān)部門(mén)另行制定。

第二十條監(jiān)察、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償款的補(bǔ)償落實(shí)、分配和使用情況的監(jiān)督，協(xié)助被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全征地補(bǔ)償款使用和監(jiān)管制度。

第六章征收土地安置

第二十一條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)自征地公告發(fā)布之日起60日內(nèi)確定被征地人員名單，向村民公示，并分別報(bào)屬地人力資源和社會(huì)保障和民政部門(mén)，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)依照職責(zé)和有關(guān)規(guī)定給予辦理相關(guān)手續(xù)。被征地農(nóng)民在子女入學(xué)方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。

第二十二條在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況下，留用地安置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，安排相應(yīng)留用地用于村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)，或以不低于所在地相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》70%的標(biāo)準(zhǔn)，按留用地總面積折算成貨幣進(jìn)行補(bǔ)償。

屬于《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法(試行)》第三條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的情形，不安排留用地，采取折算貨幣方式補(bǔ)償;已經(jīng)是集體所有性質(zhì)的留用地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)將該留用地征收為國(guó)有土地而使用的，不再安排留用地，也不折算貨幣補(bǔ)償留用地應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。留用地原則上保留集體土地性質(zhì)，在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的留用地可征收為國(guó)有土地。留用地辦理轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或征地手續(xù)的費(fèi)用，納入征地成本，由用地單位承擔(dān)。

第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地全部被征收且村莊需整體搬遷的，由負(fù)責(zé)組織征地的區(qū)政府在就近城鎮(zhèn)相對(duì)集中安置，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)建設(shè)規(guī)范實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用納入征地成本由用地單位支付。

第二十四條對(duì)耕地資源和土地后備資源比較豐富的地區(qū)，所在地的區(qū)政府可以依法引導(dǎo)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)調(diào)整利用農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地、承包農(nóng)民自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開(kāi)發(fā)整理增加的耕地，保障被征地農(nóng)民擁有必要的耕作土地繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。以調(diào)地方式安置人員的，應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循用地單位優(yōu)先招用、勞動(dòng)者自主擇業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的原則。用地單位招用人員時(shí)，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招用被征地農(nóng)民。鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有條件的，應(yīng)當(dāng)吸納被征地農(nóng)民就業(yè)。組織被征地農(nóng)民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)被征地農(nóng)民再就業(yè)。由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出被征地農(nóng)民需進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的人員名單，經(jīng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)核實(shí)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由區(qū)政府統(tǒng)籌解決。

第二十六條被征地農(nóng)民最低生活保障，按照國(guó)家、省市低保相關(guān)政策規(guī)定的申請(qǐng)審批程序辦理，即由申請(qǐng)者的戶(hù)主向戶(hù)籍所在地的村(居)委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并如實(shí)出具家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)等有關(guān)證明材料，村(居)委會(huì)對(duì)申請(qǐng)者的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，簽署意見(jiàn)后上報(bào)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核后簽署審核意見(jiàn)報(bào)所在地區(qū)民政部門(mén)審批。區(qū)民政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)者作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定后，發(fā)回鎮(zhèn)政府(街道辦事處)予以張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第七章責(zé)任追究

第二十七條在征地工作中，有下列情形之一的，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)按規(guī)定對(duì)相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未嚴(yán)格按規(guī)定程序征收和使用土地的;

(二)未批先用或征地手續(xù)不齊全、征地補(bǔ)償款未兌現(xiàn)，擅自允許建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)的;

(三)擅自提高或降低有關(guān)補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的;

(四)有克扣、截留、侵占、挪用征地補(bǔ)償款等違法違規(guī)行為的;

(五)在征地工作中以權(quán)謀私、徇私枉法、收受賄賂的。

第二十八條區(qū)政府或市土地主管部門(mén)實(shí)施征地的工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)依法責(zé)令其糾正;造成嚴(yán)重后果或引發(fā)群體性事件的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任：

(一)未按《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》和省有關(guān)要求，就征地補(bǔ)償安置組織村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論和聽(tīng)證的;

(二)對(duì)征地公告和征地補(bǔ)償、安置方案未依法進(jìn)行公告的;

(三)不按照征地制度改革的有關(guān)規(guī)定實(shí)行征地補(bǔ)償款實(shí)名支付的。

第二十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)部門(mén)未按征地補(bǔ)償款管理規(guī)定使用和管理各項(xiàng)征地補(bǔ)償款，或?qū)φ鞯匮a(bǔ)償款的收取、支出、用途等情況不向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布的，由區(qū)政府責(zé)令其改正，造成嚴(yán)重后果的，依法追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第三十條對(duì)故意阻撓、破壞征地工作或用地建設(shè)，擾亂社會(huì)秩序，威脅、圍攻、毆打征地工作人員的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第八章附則

第三十一條國(guó)家、省的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)土地征收補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條國(guó)有農(nóng)用地收回、收購(gòu)補(bǔ)償參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條本辦法由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自2016年12月1日起施行，有效期至2019年12月1日止。

當(dāng)珠海市政府需要征收土地時(shí)，必須要對(duì)征收的信息進(jìn)行公開(kāi)，并向被征地者宣傳國(guó)家關(guān)于征地補(bǔ)償?shù)恼?，防止征地事件的發(fā)生，在于國(guó)民簽署征地補(bǔ)償后，政府可以開(kāi)始處理征地事宜。

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