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寧波
行政處罰和行政處分的區別與聯系？
一、行政處罰和行政處分的區別與聯系?
(1)針對的對象不同。行政處分針對行政機關內部工作人員;行政處罰針對行政管理相對人。
(2)作出決定的機關不同。行政處分一般由與被處分人有從屬關系的行政機關作出;行政處罰由特定的和法定組織作出。
(3)針對的違法行為不同。行政處分針對行政機關工作人員的違法違及失職行為;行政處罰針對行政管理相對人違反行政法律規范的行為。
(4)制裁的種類不同。行政處分的種類主要有：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等;行政處罰的主要種類有：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、吊銷或暫扣許可證或執照、行政拘留等。
(5)執行的程序不同。行政處分由作出處分的行政機關執行。處分決定歸入被處分人的人事檔案，被處分人對行政處分不服，不能向法院起訴，只能依法定程序申訴;行政處罰由作出處罰決定的行政機關自己執行或申請人民法院強制執行，被處罰人對行政處罰不服，可以申請行政復議或提起行政訴訟。
二、行政處罰法定原則是什么?
第一，處罰設定權法定。處罰設定權法定是指哪些法律規范可以設定行政處罰及其設定哪些種類的行政處罰必須按照法律的規定進行。
第二，行政處罰依據法定。即法無明文規定不處罰，受處罰行為是法定的。凡法律、法規、規章沒有規定予以處罰的行為，均不受處罰。處罰必須有法律、法規或者規章依據，否則，行政處罰是違法的，應屬無效。行政主體對于法定應予行政處罰的行為，應當依法定處罰種類和內容進行處罰。處罰要求實體合法。
第三，行政處罰主體及其職權法定。行政處罰是一種行政權力，除法律、法規、規章規定有處罰權的行政機關以及法律、法規授權的組織外，其他機關或者組織不得行使。另外，法定主體行使處罰權時必須遵守法定的職權范圍，不得越權或者濫用權力。
第四，行政處罰程序法定。行政機關違反法定程序作出的行政處罰決定無效。如，符合聽證條件當事人要求聽證而不舉行聽證的，處罰無效。
行政處罰和行政處分的適用嚴重性顯然是不同的，對于行政處罰而言，是屬于更為嚴重的行政違法事件，而對于行政處分一般是涉及到工作人員存在違反工作紀律或者其它違規行為的處分，兩者的適用主體和行政決定部門是不同的。
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