當(dāng)有人在日常中違反法律規(guī)范,就會被依法進行行政處罰。有關(guān)人員會根據(jù)行政處罰原則,對其實行或人身,或財產(chǎn)等方面的處理,以達到懲戒教育的目的。那么,對我們行政處罰實施主體的是哪些機關(guān)?國家對此作何規(guī)定?讓我們一起來看看吧。
實施機關(guān)
一、行政處罰的實施機關(guān)
(一)行政機關(guān)實施行政處罰
行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施,沒有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或其他組織一般不能實施行政處罰。國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。
享有行政處罰權(quán)、能夠?qū)嵤┬姓幜P的機關(guān)應(yīng)具備以下條件:
第一,必須是行政機關(guān)。
第二,必須具有外部管理職能。
第三,必須取得特定的行政處罰權(quán)。
第四,必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實施。
(二)授權(quán)實施行政處罰
法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。法律、法規(guī)授權(quán)的組織若不具有管理公共事務(wù)的職能,則不能實施行政處罰。
(三)委托實施行政處罰
1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,受委托的組織必須在授權(quán)范圍內(nèi),以委托行政機關(guān)名義實施行政處罰,不能再委托其他任何組織或個人實施行政處罰。
2.委托行政機關(guān)對受委托的組織實施行政處罰的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對該組織實施行政處罰行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
3.根據(jù)《行政處罰法》第十九條的規(guī)定,能夠接受行政委托、依法行使行政處罰的組織必須符合以下條件:一是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;二是具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;三是對違法行為需要進行技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)由有條件的組織進行相應(yīng)技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。
限制
適用條件限制
行政處罰適用是指行政主體在認(rèn)定相對方行為違法的基礎(chǔ)上,依法決定對相對方是否給予行政處罰和如何科以處罰的活動。
行政處罰的適用必須具備以下條件:
1.行政處罰適用的前提是公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在。
2.行政處罰適用的主體是享有法定的行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機關(guān)委托的組織。
3.行政處罰適用的對象是違反行政管理秩序的行政違法者,且具有一定的責(zé)任能力。
4.行政處罰適用的時效,是指對行為人實施行政處罰,還需其違法行為未超過追究時效。
處罰主體限定
行政處罰必須由享有法定權(quán)限的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織實施。
在中國,只有法律、法規(guī)規(guī)定享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)行使行政處罰權(quán)的組織才是行政處罰的主體。限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。
在行政處罰實踐中,受享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)委托的組織也可以行使某些行政處罰權(quán),但他們是以委托的行政機關(guān)的名義進行活動,其行為后果也由委托的行政機關(guān)承擔(dān)。因此,受委托的組織不能成為行政處罰的主體。
所以,能對違法者進行行政處罰實施主體的是國家法律特定的行政機關(guān)。比如,有限制人身自由行政權(quán)的公安部門。注意行政處罰主體只能實施在法律規(guī)定的適用條件下。大家在日常行為中,要有所規(guī)范,切莫違反法律。更多相關(guān)咨詢,請登陸律霸網(wǎng)站查閱。
中華人民共和國行政處罰法
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