行政不作為的定義
行政不作為就是指行政主體及其工作人員有積極實施行政行為的職責(zé)和義務(wù),應(yīng)當(dāng)履行而未履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。認為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務(wù),并且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。所謂行政中的“不作為”行為,是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請,行政機關(guān)依法應(yīng)該實施某種行為或履行某種法定職責(zé),而行政機關(guān)無正當(dāng)理由卻拒絕作為的行政違法行為,亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。
不受理投訴屬于行政不作為嗎
第一,《勞動法》第八十八條第二款規(guī)定:“任何組織和個人對于違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告”。國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》第九條第一、二款規(guī)定:“任何組織和個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權(quán)向勞動保障行政部門舉報。勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的,有權(quán)向勞動保障行政部門投訴”。
第二,《勞動法》第八十五條規(guī)定:“縣級以上各級人民政府勞動行政部
門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,對違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正。”代表國家行使勞動保障監(jiān)督檢查職權(quán)是勞動保障部門的一項重要職責(zé)。勞動保障部門對群眾的舉報不按規(guī)定進行調(diào)查處理,屬于行政不作為,是失職。
第三,《勞動法》第八十七條規(guī)定:“縣級以上各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督”。國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》第三條第二款規(guī)定:“縣級以上各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),支持、協(xié)助勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察工作。各級人民政府有關(guān)部門的監(jiān)督是勞動保障法律監(jiān)督制度的一項重要內(nèi)容”。
行政不作為怎么處理
1、首先得明確投訴那個部門。如果投訴政府下屬的某個局委,可以在本級政府行風(fēng)投訴在線網(wǎng)站上投訴,上級管下級嗎。如果投訴政府本身,那就必須到上一級政府網(wǎng)站投訴了,否則,向其本人告本人,沒用。
2、其次,明確投訴的是部門集體還是某個公務(wù)員。如果僅僅是某些公務(wù)員自身違規(guī)違法,投訴到同級紀檢監(jiān)察部門的舉報中心或者檢察院舉報中心更為快捷有效。如果是部門整體違規(guī),投訴作用就不大了,只能向這個部門的上級機關(guān)投訴或者直接向法院起訴。(有時候新聞曝光效果更好)。
以上的解釋全面的說明了行政不作為我們應(yīng)該做些什么去行使自己的監(jiān)督權(quán)力,投訴不受理的話也是屬于行政不作為的范疇的,我們可以依照合法的途徑維護自己的權(quán)益,如果您還需要其他的法律咨詢,可以聯(lián)系律霸網(wǎng)的律師為您解答。
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