相對于管轄在刑事訴訟法典中所反映出的地位而言,在理論研究中,管轄似乎并不是一個(gè)能夠引起學(xué)者注意的話題,從文獻(xiàn)檢索的情況看,至少在目前的刑事訴訟法學(xué)理論研究成果中,以管轄為題的并不多,特別是級別管轄,對于諸如級別管轄制度的正當(dāng)根據(jù)、在涉及級別管轄的牽連管轄中上位管轄權(quán)吸收下位管轄權(quán)之類的問題并未引起人們的興趣,已有的這些研究成果也大都缺乏足夠的理論深度。或者說在目前的刑事訴訟法學(xué)理論研究者的視野內(nèi),刑事訴訟級別管轄制度有其先驗(yàn)的正當(dāng)性。倒是蘇-力教授在人民大學(xué)法學(xué)院所做的“上訴法院與級別管轄”的演講中對民事訴訟中的級別管轄制度提出了質(zhì)疑,認(rèn)為民事訴訟中的級別管轄至少有這樣一些弊端,如導(dǎo)致沒有嚴(yán)格的上訴法院;使得基層法院的管轄權(quán)不完備,導(dǎo)致基層法院的司法管轄權(quán)殘缺和不確定,認(rèn)為級別管轄在表面上的確定,其實(shí)在事實(shí)上帶來了一審法院和上訴法院的不確定,為當(dāng)事人規(guī)避法律提供了空間;在中國當(dāng)下的司法環(huán)境中,級別管轄更容易導(dǎo)致司法腐敗;同時(shí)還不利于基層法院法官素質(zhì)的提高。但是在刑事訴訟法學(xué)研究中,這一問題鮮有論及,筆者曾對刑事訴訟中的級別管轄撰文反思,由于學(xué)養(yǎng)所限,筆力不逮,終未能引起學(xué)界的共鳴,哪怕是對本人觀點(diǎn)的駁論。在面臨著再次修改刑事訴訟法的時(shí)代背景下,從宏觀的價(jià)值選擇到微觀的制度構(gòu)建,幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都引起了學(xué)界的研究熱情,可對刑事訴訟中的級別管轄制度卻缺乏關(guān)注,盡管從一些學(xué)者提出的建議稿中都對當(dāng)前的級別管轄制度做了些修正,但都無人質(zhì)疑級別管轄制度的存在根據(jù),提出的只是如何簡單的使級別管轄制度更具有操作性。
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