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代位執(zhí)行的程序有幾個階段

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-17 · 472人看過

(一)申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人提出代位執(zhí)行的申請

代位執(zhí)行在開始上只能采用申請方式,而不能由人民法院依職權(quán)發(fā)動。代位執(zhí)行申請原則上只能由申請執(zhí)行人提出,被執(zhí)行人也可提出。這一項程序在司法實踐中往往被忽視。實踐中有的法院只要一查到被執(zhí)行人有到期債權(quán),就急于采取措施,而放松了這一方面的程序要求。但鑒于司法實踐中申請執(zhí)行人往往難以知曉被執(zhí)行人的債權(quán)狀況,人民法院在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有到期債權(quán)的,應(yīng)告知申請執(zhí)行人,由其決定是否申請適用代位執(zhí)行。申請一般應(yīng)采用書面形式,口頭提出的,執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄,并由申請人簽名或蓋章。申請要說明,被執(zhí)行人與第三人之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的事實,債權(quán)種類與數(shù)額,代位申請執(zhí)行的事實與理由,并提供相應(yīng)的證據(jù)。

(二)人民法院向第三人發(fā)出履行通知

人民法院接到代位執(zhí)行申請后,應(yīng)予審查。審查的重點是代位執(zhí)行申請在形式上是否符合前述條件,同時也應(yīng)對被執(zhí)行人和第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系是否明確、合法且已到期進行審查。例如,被執(zhí)行人根據(jù)購銷合同對第三人供貨后,第三人應(yīng)付貨款給被執(zhí)行人,那么被執(zhí)行人對第三人則享有到期債權(quán);又如被執(zhí)行人承建某工程,但尚未竣工,也就無法驗收,此時債權(quán)尚不明確,也未到期,這種情況下就不能代位執(zhí)行。經(jīng)審查,對不符合條件的,應(yīng)駁回申請;對符合條件的,則向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知。履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:(1)第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負的債務(wù),不得向被執(zhí)行人清償;(2)第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù);(3)第三人對履行到期債權(quán)有異議的應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出;(4)第三人違背上述義務(wù)的法律后果。履行通知必須直接送達第三人,而不得采用其他送達方式。這里的履行通知既區(qū)別于向被執(zhí)行人發(fā)出的執(zhí)行通知書,也區(qū)別于向有協(xié)助義務(wù)的單位和個人發(fā)出的協(xié)助執(zhí)行通知書。司法實踐中有些法院以執(zhí)行通知書或協(xié)助執(zhí)行通知書代替履行通知,這是不符合法律要求的。

(三)第三人異議

第三人接到履行通知后,有權(quán)提出異議。第三人對履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,口頭提出的,執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄,并由第三人簽字或蓋章。第三人主要應(yīng)就被執(zhí)行人對其是否享有債權(quán)、雙方是否存在對待給付義務(wù)以及債務(wù)數(shù)額等提出異議。第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對第三人強制執(zhí)行,對提出的異議也不進行審查,但第三人提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關(guān)系的,不成為異議,也不產(chǎn)生相應(yīng)的效力。司法實踐中經(jīng)常發(fā)生在執(zhí)行程序中審查第三人的異議,并駁回其異議,進而對第三人強制執(zhí)行的情況,這是不符合《執(zhí)行規(guī)定》的立法精神的,也不利于從程序上保護第三人的實體權(quán)利,應(yīng)予糾正。第三人對債務(wù)部分承認、部分有異議的,可以對其承認的部分強制執(zhí)行。如果第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后,擅自向被執(zhí)行人履行,造成已向被執(zhí)行人履行的財產(chǎn)不能追回的,除在已履行的財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外,還可以追究其妨害民事訴訟的責(zé)任。

(四)對第三人強制執(zhí)行

第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒有提出異議,又不向申請執(zhí)行人履行的,執(zhí)行法院有權(quán)裁定對其強制執(zhí)行。此裁定同時送達第三人和被執(zhí)行人。基于債權(quán)人代位權(quán)的要求,被執(zhí)行人若在收到人民法院的執(zhí)行通知后,放棄其對第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的,被執(zhí)行人此種行為無效,人民法院仍可在第三人無異議又不履行的情況下予以強制執(zhí)行。這里需要注意的是,代位執(zhí)行的執(zhí)行依據(jù)是人民法院作出對被執(zhí)行人債權(quán)強制執(zhí)行的裁定,而不是人民法院向第三人發(fā)出的履行到期債務(wù)的通知。以履行通知作為代位執(zhí)行的根據(jù)不僅不符合訴訟原理和《民事訴訟法》及《執(zhí)行規(guī)定》的規(guī)定,而且還會在代位執(zhí)行實踐中滋生出難以得到合理解釋與妥當(dāng)?shù)募謫栴}。

對第三人強制執(zhí)行的措施與民事訴訟法的一般執(zhí)行規(guī)定相同,也即可對第三人的金錢和財物采取凍結(jié)、劃撥和查封、扣押、拍賣、變賣等強制執(zhí)行措施。如果第三人妨礙執(zhí)行活動的,人民法院還可依法對其采取強制措施。代位執(zhí)行完畢,申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人、被執(zhí)行人與第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即行消滅。第三人按照人民法院履行通知向申請執(zhí)行人履行了債務(wù)或已被強制執(zhí)行后,人民法院應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明。

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劉江,男,漢族,四川達州人,專職律師;中華全國律師協(xié)會會員;CCTV央視網(wǎng)絡(luò)電視法制頻道會員;美國格理集團法律專家團成員;百度知道、華律網(wǎng)、找法網(wǎng)、法律快車網(wǎng)等多家大型法律網(wǎng)站特邀推薦專家律師;達州律師網(wǎng)首席律師、創(chuàng)辦人。

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