一、法律規(guī)定什么是項目融資？

項目融資是一種與公司融資方式相對應(yīng)的融資方式，它以項目公司為融資主體，以項目未來收益和資產(chǎn)為融資基礎(chǔ)，由項目參與各方共擔(dān)風(fēng)險，具有有限追索權(quán)性質(zhì)的特定融資方式。

在項目融資中，至少有項目發(fā)起人、項目公司和貸款人三方當(dāng)事人。

項目發(fā)起人(Sponsors)是項目的實際投資者，也稱為項目投資者，它可以是單獨一家公司，也可以是由多家公司組成的投資財團(tuán)。項目融資中一個普遍的做法是成立一個單一目的的項目公司，發(fā)起人在該公司中擁有股份，其性質(zhì)類似于控股公司。項目發(fā)起人是項目融資中的真正借款人，它一般需要以直接注資或間接擔(dān)保的形式為項目公司提供一定的信用支持。

項目公司是由項目投資者按照股東協(xié)議(或稱合資協(xié)議)，根據(jù)《中華人民共和國公司法》及其他法律的有關(guān)規(guī)定在中國境內(nèi)注冊并設(shè)立的，其主要法律形式包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。投資者通過持股擁有公司，并通過選舉任命董事會成員來對公司日常運營進(jìn)行管理。項目公司以公司法人身份進(jìn)行融資并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，它是項目的直接主辦人，直接參與項目投資和項目管理，直接承擔(dān)項目債務(wù)責(zé)任和項目風(fēng)險。作為獨立法人，項目公司擁有管理和處置公司資產(chǎn)的一切權(quán)利，并相應(yīng)承擔(dān)一切相關(guān)的債權(quán)債務(wù)責(zé)任，在法律上具有起訴權(quán)和被起訴權(quán)。

項目融資中的貸款人主要是商業(yè)銀行、租賃公司、財務(wù)公司、投資基金等非銀行金融機構(gòu)、企業(yè)和一些國家政府的出口信貸機構(gòu)。承擔(dān)項目融資責(zé)任的銀行可以是單獨的一家商業(yè)銀行，但一般是銀團(tuán)貸款，參與的銀行可達(dá)幾十家，甚至上百家，其參與數(shù)目取決于貸款的規(guī)模和項目的風(fēng)險。銀行一般希望通過組織銀團(tuán)貸款的方式來減小和分散每一家銀行在項目中的風(fēng)險。

項目融資中的貸款人主要包括各大商業(yè)銀行、租賃公司、財務(wù)公司、投資基金等非銀行金融機構(gòu)，國家政府的出口信貸機構(gòu)及有資金盈余的企業(yè)等。項目融資責(zé)任可以由單獨一家商業(yè)銀行承擔(dān)，但考慮資金實力和項目，則往往通過采用銀團(tuán)貸款的方式來完成。根據(jù)貸款的規(guī)模和項目風(fēng)險，參與銀團(tuán)貸款的銀行可達(dá)幾十家，甚至上百家。這樣，通過組織銀團(tuán)貸款的方式可以彌補一家銀行資金的不足和分散減小每家銀行在項目中承擔(dān)的風(fēng)險。

綜上所述，項目融資在法律中對金融行業(yè)的規(guī)定中作為融資種類的一種而存在于市場之中，很多公司在對外融資的過程中因為其本身沒有很高的資本用來抵押或者股權(quán)也不足額時，就可以用公司正在進(jìn)行的項目作為貸款的一種有保障的擔(dān)保。

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