一、合同逾期付款的違約金的處理方式是怎樣的?
(一)雙方對(duì)逾期付款違約金有約定:根據(jù)合同自治原則,雙方當(dāng)事人在合同中約定了違約金的計(jì)算方式,該約定不違反法律規(guī)定的,一般從其約定。但是若該約定過高或過低,應(yīng)如何處理,也存在著不同意見。
1、第一種意見認(rèn)為,只有當(dāng)事人提出,法院才能對(duì)違約金進(jìn)行調(diào)整,依據(jù)是《合同法》第一百一十四條第二款:“約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。”、《合同法解釋二》第二十七條: “當(dāng)事人通過反訴或者抗辯的方式,請(qǐng)求人民法院依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定調(diào)整違約金的,人民法院應(yīng)予支持。”及第二十九條第一款:“當(dāng)事人主張約定的違約金過高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的,人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ),兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素,根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則予以衡量,并作出裁決。”但在審判實(shí)踐中,當(dāng)事人的損失一般不易確定,依據(jù)該解釋進(jìn)行裁判也容易形成不同的標(biāo)準(zhǔn),是否調(diào)整及如何調(diào)整存在不同處理方式。例如張某向購買李某鋼材,欠李某貨款50萬元,假設(shè)雙方約定若逾期還款則違約金的計(jì)算方式為每日按欠款總額的千分之二支付違約金,或者每日按欠款總額的千分之一或者是每日按照中國人民銀行同期同類貸款利率的四倍支付違約金,那么該違約金是否過高?若張某在庭審中提出該違約金過高,要求降低,法院應(yīng)該如何處理?就一般案件而言,逾期付款的損失主要是利息損失,有的法官主張若雙方約定的違約金不超過中國人民銀行同期同類貸款利率的四倍一般不認(rèn)為是過高,不予調(diào)整,超過中國人民銀行同期同類貸款利率的四倍的,調(diào)整為中國人民銀行同期同類貸款利率的四倍,其依據(jù)是1991年7月2日最高人民法院審判委員會(huì)第502次會(huì)議討論通過,最高人民法院以法(民)發(fā)〔1991〕21號(hào)通知于1991年8月13日下發(fā)的《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條:“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率,各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握,但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的,超出部分的利息不予保護(hù)。”;有的法官主張逾期付款的損失僅是利息損失,應(yīng)調(diào)整為按照中國人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算違約金;有的法官認(rèn)為應(yīng)根據(jù)《合同法解釋二》第二十九條第二款:“當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。”調(diào)整為按照中國人民銀行同期同類貸款利率的130%計(jì)算違約金;有的法官主張應(yīng)該依據(jù)《最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問題的批復(fù)》(法釋[1999]8號(hào))及其修改批復(fù)(法釋[2000]34號(hào)),以及《中國人民銀行關(guān)于降低存、貸款利率的通知》(1999年6月10日)第六條的規(guī)定,調(diào)整為日利率萬分之二點(diǎn)一。
2、第二種意見認(rèn)為法院即便當(dāng)事人沒有提出或者缺席審理的,若當(dāng)事人一方利用優(yōu)勢(shì)地位、格式合同,約定的違約金明顯過高,法院也可以對(duì)違約金進(jìn)行主動(dòng)調(diào)整。
(二)當(dāng)事人對(duì)逾期付款違約金沒有約定的,當(dāng)事人沒有主張的不予支持;若當(dāng)事人主張的,按照中國人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算違約金。
二、幾種處理方式存在的問題。
1、關(guān)于適用《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條,按照中國人民銀行同期同類貸款利率的四倍對(duì)違約金過高的進(jìn)行調(diào)整,該意見明確是關(guān)于審理借貸案件的指導(dǎo)意見,在商事審判中是否可以參照適用存在爭議。
2、關(guān)于按照中國人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算違約金,該方式也是參照民間借貸的有關(guān)規(guī)定,在商事審判中適用也沒有明確的法律依據(jù)。
3、關(guān)于按照中國人民銀行同期同類貸款利率的130%計(jì)算違約金,雖然《合同法解釋二》第二十九條第二款規(guī)定:當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”,但認(rèn)定原告的利息損失就是中國人民銀行同期同類貸款利率,理由如上述似乎并不充分。
4、關(guān)于調(diào)整為日利率萬分之二點(diǎn)一。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問題的批復(fù)》(法釋[1999]8號(hào))及其修改批復(fù)(法釋[2000]34號(hào)),以及《中國人民銀行關(guān)于降低存、貸款利率的通知》(1999年6月10日)第六條的規(guī)定,自1999年6月10日起,金融機(jī)構(gòu)逾期貸款利率降為日利率萬分之二點(diǎn)一(折年率為7.56%)。因此,此階段審理案件涉及逾期付款違約金的,其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)均為日利率萬分之二點(diǎn)一。但2004年1月1日以后的逾期貸款利率作了修改。2003年12月10日,中國人民銀行發(fā)出《中國人民銀行關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)[2003]251號(hào)),其中第三條將逾期貸款利率(罰息利率)由現(xiàn)行的日利率萬分之二點(diǎn)一修改為:“在借款合同載明的貸款利率水平上加收30%~50%”。該通知自2004年1月1日起施行。2004年1月1日以后的逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)尚不能確定,因萬分之二點(diǎn)一的逾期貸款標(biāo)準(zhǔn)已被明令廢止并由其它標(biāo)準(zhǔn)取代,故再援用萬分之二點(diǎn)一的標(biāo)準(zhǔn)裁判案件,于法無據(jù),萬分之二點(diǎn)一的標(biāo)準(zhǔn)在名義上已喪失法律效力。
5、現(xiàn)行的逾期貸款利率不具有可操作性。銀發(fā)[2003]251號(hào)文件改變了過去直接確定逾期貸款利率(罰息利率)的方式,而是援引“借款合同載明的貸款利率水平”。這樣,當(dāng)非借款合同的當(dāng)事人沒有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則無法按照法釋[1999]8號(hào)、法釋[2000]34號(hào)和銀發(fā)[2003]251號(hào)文件來最終確定逾期付款違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。自2004年1月1日至今,未出臺(tái)新的司法解釋來解決此問題。
6、法院主動(dòng)對(duì)違約金進(jìn)行調(diào)整沒有法律依據(jù)。《合同法》第一百一十四條第二款:“約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。”及《合同法解釋二》第二十七條:“當(dāng)事人通過反訴或者抗辯的方式,請(qǐng)求人民法院依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定調(diào)整違約金的,人民法院應(yīng)予支持。”在審判實(shí)踐中,若當(dāng)事人一方?jīng)]有提出,法院主動(dòng)對(duì)違約金進(jìn)行調(diào)整并不符合法律規(guī)定,但若違約金約定明顯過高,法院按該約定判決又有失公平,如何處理,法院處在兩難境地。
雙方在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)簽訂合同的主要協(xié)議條款進(jìn)行認(rèn)定,并達(dá)成一致意見,而后再簽訂合同。雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守合同的相關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格落實(shí)合同中規(guī)定的條款,如果一方造成的違約的情況,應(yīng)當(dāng)依照合同中規(guī)定的違約處理方法進(jìn)行處理,一般都需要支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的違約金。
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