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寧波
公務員考核依法而行
［案例］孔某是某縣原二輕局審計監察室副主任，因病于1997年休假一年。在1997年度考核中，孔某被定為不稱職等次，單位未將這一結果通知孔某。2000年，孔某發現自己的工資沒能正常晉檔，經詢問人事局才知道了事情原委。因二輕局已被撤銷，孔某直接向縣人事局仲裁辦提出申訴。仲裁辦受理該案后，即責成二輕局原負責人召集1997年度考核小組成員及部分參與評議的群眾代表組成臨時述辯小組。該小組述稱，1997年度，部分群眾反映孔某在外做生意，影響極壞，加之該同志在1996年度表現很差。所以，40%%的群眾投了他不稱職票，經考核小組討論，評定為不稱職。考核結束后，怕影響孔某治療，故沒有通知其考核結果。最后，仲裁辦作出裁決：1、撤銷二輕局的決定；2、孔某不參加1997年度的考核；3、對現已經分流的原負責考核的相關人員作通報批評的處理。
［法律規定］第三十三條：對公務員的考核，按照管理權限，全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。
第三十六條：定期考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。定期考核的結果應當以書面形式通知公務員本人。
［主筆提示］《公務員法》將定期考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據，強調了對考核結果的使用，例如：定期考核“優秀”和“稱職”的，可以享受年終獎金，而“基本稱職”的，不享受年終獎金；定期考核被確定為“不稱職”的，要降低一個職務層次任職；年度考核連續兩年被確定為“不稱職”的，應當予以辭退。定期考核的結果書面通知公務員本人。本案中，二輕局將孔某列入1997年度的考核對象，違背了人事部《關于實施國家公務員考核制度有關問題的通知》之規定；不通知本人，剝奪了被考核人的申訴權；將1996年的工作表現作為1997年的考核依據，更是有違常理。年度考核是公務員的權利，《公務員法》嚴格了考核程序，可以有效防止考核中的主觀臆斷、有法不依等現象的出現。
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