行政強制執行的原則是什么
1、先動員后強制的原則。在強制執行前,行政機關應當進行督促教育,動員義務人自己履行。當事人履行了行政法義務的,就不再實施行政強制執行,
2、優先選擇輕微方式的原則。如果由兩個以上強制措施可以選擇時,行政機關不得首先使用最嚴厲的措施,而應當遵循由弱到強的適用順序。
行政強制執行方式
行政強制執行是指行政主體依法自己或申請人民法院對不履行發生法律效力的行政決定的行政相對人采取強制方式,以迫使該相對人履行該義務,或者達到與履行義務相同之狀態的行為或制度。行政強制執行包括三類:間接強制執行、直接強制執行、即時強制執行,主要是前兩類。
(一)間接強制執行
間接強制執行是指行政主體通過間接手段迫使義務人履行其應當履行的法定義務或者達到與履行義務相同狀態的行政強制措施。
間接強制可以分為代執行和執行罰兩種:
1.代執行,又叫代履行,是指義務人不履行法律、法規等規定的或者行政行為所確定的可代替作為義務,由行政強制執行機關或第三人代為履行,并向義務人征收必要費用的行政強制執行方法。
代履行必須同時具備四個要件:
(1)存在相對人逾期不履行行政法上義務的事實,且此種不履行因故意或過失引起。
(2)該行政法上的義務是他人可以代為履行的作為義務。
(3)代履行的義務必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務同一目的的義務。
(4)由義務人承擔必要的費用。
2.執行罰。執行罰是指行政強制執行機關對拒不履行不作為義務或不可替代的作為義務的義務主體,科以金錢給付義務,以促使其履行法定義務的行政強制執行措施。執行罰是多數國家均采用的一種強制執行手段。
(二)直接強制執行
直接強制,是指在采用代執行、執行罰等間接手段不能達到執行目的,或無法采用間接手段時,執行主體可依法對義務人的人身或財產直接實施強制,迫使其履行義務或實現與履行義務相同狀態的強制執行方法。
由于直接強制執行直接施加于人身或財物,造成對公民人身自由、財產權侵害的可能性較大,因此,其運用在不違背現行立法規定之外,還必須堅持一定的合理度,必須十分慎重,嚴格遵守法律、法規的規定。
(三)即時強制執行
即時強制執行是指因情況緊急,為了達到預期的行政目的,行政主體不以相對方不履行義務為前提,即對相對方的人身自由和財產予以強制的活動或制度。
即時強制執行包括對人身的強制、對財產的強制和對住宅、工作場所等現場進行的強制。
實施即時強制執行應當遵守兩個基本條件:一是須有明確的法律依據;一是須遵循法定程序。
行政強制執行需要遵循優先選擇輕微方式的原則。如果由兩個以上強制措施可以選擇時,行政機關不得首先使用最嚴厲的措施,而應當遵循由弱到強的適用順序。如果你情況比較復雜,律霸網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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