政府投資項(xiàng)目建設(shè)投資可以超過核定投資概算嗎

依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，政府投資項(xiàng)目建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算，因國(guó)家政策調(diào)整、價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確定要增加概算的，要提出方案。

《政府投資條例》

第二十三條　政府投資項(xiàng)目建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算。

因國(guó)家政策調(diào)整、價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案及資金來源，按照規(guī)定的程序報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門或者投資概算核定部門核定;涉及預(yù)算調(diào)整或者調(diào)劑的，依照有關(guān)預(yù)算的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

政府投資職能和范圍

政府投資職能一般表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)均衡社會(huì)投資，政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，盡管政府投資量不占據(jù)主要地位，但對(duì)社會(huì)投資總量的均衡能起到調(diào)節(jié)作用。當(dāng)社會(huì)投資量呈擴(kuò)張勢(shì)頭、通貨膨脹趨勢(shì)嚴(yán)重時(shí)，政府投資主體通過減少投資量，緩解投資膨脹。當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣、社會(huì)投資低迷時(shí)，政府投資主體采取增加投資量的途徑，擴(kuò)大社會(huì)需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)政府投資對(duì)調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)社會(huì)投資方向起著重要作用。

國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期需要制定不同的產(chǎn)業(yè)政策，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展次序，投資的基本方向是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，特別是國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)社會(huì)效益大而經(jīng)濟(jì)效益并不顯著的產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持，這有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)投資比例關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府已不是惟一的投資主體，即使是國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)設(shè)施及其他重要產(chǎn)業(yè)也需要鼓勵(lì)社會(huì)投資的介入，但政府投資起到了一種先導(dǎo)和示范作用，它通過運(yùn)用直接投資和間接投資手段(如投資補(bǔ)貼、投資抵免、投資貸款貼息等)，引導(dǎo)全社會(huì)投資更多地投入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。

(三)為社會(huì)民間投資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

投資的環(huán)境好壞，很重要的一個(gè)方面是公用設(shè)施和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施完善與否。公用設(shè)施和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施及軟環(huán)境建設(shè)，有相當(dāng)部分是無法實(shí)現(xiàn)商品化經(jīng)營(yíng)或商品化程度很低，即不能實(shí)現(xiàn)投資經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)，因此這方面的投資是政府投資主體的義務(wù)和責(zé)任，是政府投資的一個(gè)重點(diǎn)。

(四)支持地區(qū)內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)建設(shè)。

政府投資從資金、移民搬遷、勞動(dòng)力供給等方面為重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)提供保障，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)公益性項(xiàng)目投資，集中力量投資于基礎(chǔ)項(xiàng)目和支柱產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，同時(shí)通過各項(xiàng)政策和經(jīng)濟(jì)手段，推動(dòng)資產(chǎn)的重組，進(jìn)行存量調(diào)整。推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，使企業(yè)成為投資的基本主體。

以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答，依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，政府投資項(xiàng)目建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算，因國(guó)家政策調(diào)整、價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確定要增加概算的，要提出方案。如果需要法律方面的幫助，歡迎讀者到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。