房地產政策一直是全國人民都十分關注的焦點。國家出臺的政策對房地產市場有著重要的指導意義，也會很大程度影響房價的波動。國家為了更好地調控房地產市場，出臺了許多房地產新政，律霸小編整理了一些有代表性的的房地產政策，歡迎大家閱讀了解。

一、不動產登記6月將出條例 已有機構掛牌

對于備受關注的不動產統一登記制度，國土資源部部長姜大明解釋這是要落實2001年實行的物權法，物權法提出要建立不動產統一登記制度，即把現在分散在有關部門的土地房屋草原林地海域的不動產，以土地為核心，統一由國土部門來負責。

姜大明透露，不動產統一登記制度今年要做四方面工作，第一就是要建立不動產統一登記的部際聯席制度，加強機構建設，在地籍管理司這一已有的機構上加掛不動產登記的牌子，編制是統一調劑，而不是增加新的行政編制。

第二是在今年6月份提出不動產統一登記條例，把不動產登記的法規制定好。第三是統一不動產的信息平臺，目前分散在各個部門，使用效率和接口都不一致，要把它統一起來，方便各個方面使用。

二、國土部：將在熱點城市推共有產權住房試點

全國政協委員、國土資源部副部長胡存智7日接受記者采訪時表示，今年我國在熱點城市將增加土地供應，加大力度推出共有產權房。

胡存智表示，共有產權房實質上是“比例產權”，是指中低收入等住房群體購房時，可按個人與政府的出資比例，共同擁有房屋產權。 “政府在提供土地時折讓了一些地價，這樣房價就得到折讓。在滿足特定群體居住需求的時候，也能滿足一部分投資需求，能和社會需要照顧的這部分群體的購買能力相匹配。”

全國政協委員、住建部副部長齊驥在政協經濟界小組發言時也表示，今年我國將會對樓市繼續分類調控，增加普通商品房特別是中小套型的供應。還將努力增加共有 產權住房的供應，住建部準備在全國一些熱點城市開展推進共有產權住房的試點工作。“共有產權住房是新事物，很大程度上將分流供求關系緊張城市的需求，特別是大中城市的年輕群體。”

胡存智還表示，在一線二線房地產比較熱的城市，今年將增加土地供應，以利于市場穩定和降溫房地產。

三、國務院細化新國五條 部分城市將提高二套房首付比

3月1日發布《國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》。通知在此前公布的“新國五條”基礎上，對調控政策進行細化。通知表示，繼續嚴格實施差 別化住房信貸政策。對房價上漲過快的城市，人民銀行當地分支機構可根據城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。

關于二套房首付比例和貸款利率，將繼續嚴格實施差別化住房信貸政策。銀行業金融機構要進一步落實好對首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，嚴格執行第二套(及以上)住房信貸政策。要強化借款人資格審查，嚴格按規定調查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄，不得向不符合信貸政策的借款人違規發放貸款。銀行業監管部門要加強對銀行業金融機構 執行差別化住房信貸政策的日常管理和專項檢查，對違反政策規定的，要及時制止、糾正。

四、國土部：耕地保護制度 城市人均建設用地嚴控100平米內

國土資源部下發《關于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各地將保護耕地作為土地管理的首要任務，全面強化規劃統籌、用途管制、用地節約和執法監管，嚴守18億畝耕地紅線，確保耕地實有面積基本穩定、質量不下降。將重點控制東部地區特別是京津冀、長三角、珠三角建設用地規模;嚴禁在流轉農地上建設旅游度假村、高爾夫球場、別墅會所等。

目前，中國土地開發強度總體偏高，建設用地存量大、利用效率低。官方在中共十八屆三中全會、中央經濟工作會議等重要會議上，多次強調嚴守18億畝耕地保護紅線、耕地數量和質量保護并重等。

國土資源部2月19日重申，除生活用地及公共基礎設施用地外，原則上不再安排城市人口500萬以上特大城市中心城區新增建設用地，全國人均城市建設用地目標將嚴格控制在100平方米以內。

國土部要求，各地要嚴守18億畝耕地紅線。嚴禁突破土地利用總體規劃設立新城新區和各類開發區(園區)。嚴格劃定城市開發邊界、永久基本農田和生態 保護紅線。嚴格控制城市建設用地規模，逐步減少新增建設用地計劃指標，重點控制東部地區特別是京津冀、長三角、珠三角三大城市群建設用地規模。

五、財政部發《通知》 夫妻之間房產證更名免契稅

1月17日，財政部、國家稅務總局日前發布了《關于夫妻之間房屋土地權屬變更有關契稅政策的通知》(下稱《通知》)，規定自2013年12月31日起，夫妻之間的房屋、土地權屬“加名”、“減名”、“換名”和變更共有份額的，均享受免征契稅優惠。

根據《通知》，在婚姻關系存續期間，房屋、土地權屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有或另一方所有的，或者房屋、土地權屬原歸夫妻雙方共有，變更為其中一方所有的，或者房屋、土地權屬原歸夫妻雙方共有，雙方約定、變更共有份額的，免征契稅。

《通知》自發布之日起施行。《財政部國家稅務總局關于房屋土地權屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有契稅政策的通知》(財稅〔2011〕82號)同時廢止。

“以前就是這么執行的。”據中原地產市場研究部總監張大偉介紹，此前房屋交易過程中，“減名”“換名”時并未征收契稅，新規出臺并不會造成新的影響。

根據此前政策規定，僅房產證上給妻子或丈夫加名，不征契稅;新規免征契稅范圍則擴大至“房屋、土地權屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有或另一方所有”“房屋、土地權屬原歸夫妻雙方共有，變更為其中一方所有”和“房屋、土地權屬原歸夫妻雙方共有，雙方約定、變更共有份額”三種情況。

契稅作為地方稅種，目前稅率為3%~5%，適用稅率各地不一。根據契稅暫行條例規定，由省、自治區、直轄市人民政府在前款規定的幅度內按照本地區的實際情況確定，并報財政部和國家稅務總局備案。

六、國土部：將建立征地信息查詢制度

國土資源部消息，就維護被征地農民權益，國土資源部耕地保護司司長嚴之堯強調，探索構建兼顧效率和公平、適應我國國情和經濟社會發展階段的新型征地 制度，是國土資源部的一項重要任務。下一步開展征地制度改革試點，目的在于使征地范圍得到合理的縮小、土地征收程序更加規范、被征地農民生活水平得到有效 提高，國家、集體、個人利益協調同步增長。

具體講，一是界定征地范圍、明確操作程序，以縮小征地范圍;

二是嚴格征地程序，包括建立擬定征地補償和安置方案的制度、建立征地報批前協商制度、建立征地社會穩定風險評估制度、健全征地爭議調處裁決機制、建立征地信息查詢制度，保障被征地農民知情權、參與權、監督權等;

三是完善合理、規范、多元的保障機制，包括完善征地補償辦法、探索多種安置途徑、規范農民住房的補償方式、健全完善被征地農民社會保障制度;

四是研究土地增值收益合理分配機制，包括合理調整提高補償標準，規范土地增值收益的用途，如將一定比例土地增值收益用于被征地農民社會保障、就業培訓支出等，并建立稅費調節機制。

七、增加中小套型和共有產權住房供應

3月5日上午，中國政府工作報告出爐。國務院總理表示，針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求，促進房地產市場持續健康發展。

李克強表示，完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標，堅持分類指導、分步實施、分級負責，加大保障性安居工程建設力度，今年新開工700萬套 以上，其中各類棚戶區470萬套以上，加強配套設施建設。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。創新政策性住房投融資機制和工具，采取市場 化運作方式，為保障房建設提供長期穩定、成本適當的資金支持。各級政府要增加財政投入，提高建設質量，保證公平分配，完善準入退出機制，年內基本建成保障 房480萬套，讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。

八、推進稅收制度改革 做好房地產稅立法工作

2014年3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李志強作《政府工作報告》。

李克強在政府工作報告中指出，推進稅收制度改革，把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業，清費立稅，推動消費稅、資源稅改革，做好房地產稅、環境保護稅立法相關工作。

這些政策的出臺其根本目的都在于調控房地產價格，抑制炒房等行為，使更多有真正購房需求的人從中獲益。在國家推出新政策的基礎上。

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