提出國(guó)家賠償司法解釋是怎樣規(guī)定的

最高人民法院關(guān)于國(guó)家賠償監(jiān)督程序若干問(wèn)題的規(guī)定

主要內(nèi)容：《規(guī)定》共二十七條，主要內(nèi)容包括：

1、明確了賠償監(jiān)督程序的適用范圍，即本規(guī)定僅適用于對(duì)刑事賠償和非刑事司法賠償案件的監(jiān)督，行政賠償案件的監(jiān)督依照行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。賠償監(jiān)督有三種形式，包括賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申訴、人民法院內(nèi)部監(jiān)督、人民檢察院監(jiān)督；

2、規(guī)定了申訴受理和審查程序，明確了申訴的主體是賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者其承繼者，制定了申訴立案的條件及審查申訴案件的原則、方式、期限、處理意見(jiàn)；

3、明確了人民法院決定重新審理的情形，強(qiáng)調(diào)人民法院對(duì)生效賠償決定內(nèi)部監(jiān)督是國(guó)家賠償監(jiān)督的重要途徑；

4、確定了對(duì)人民檢察院提出意見(jiàn)的處理方式，凸顯人民檢察院對(duì)生效賠償決定的法律監(jiān)督職能；

5、規(guī)定了重新審理程序，細(xì)化了人民法院重新審理賠償案件的原則、方式、期限、處理意見(jiàn)，確立了重新審理賠償案件一般遵循賠償委員會(huì)審理程序的規(guī)則；

6、規(guī)定了幾種程序性事項(xiàng)的處理，包括申訴審查、重新審理期間出現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)中止、終結(jié)的情形，撤回申訴、撤回賠償申請(qǐng)等情形。

據(jù)介紹，1994年《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》沒(méi)有對(duì)賠償委員會(huì)作出的決定如何進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)定。2010年國(guó)家賠償法修訂時(shí)，增加了對(duì)賠償委員會(huì)決定進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容，即第三十條的規(guī)定。

最高人民法院此次出臺(tái)的《規(guī)定》，是在借鑒民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，充分總結(jié)國(guó)家賠償審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十條規(guī)定的進(jìn)一步細(xì)化和明確化。

最高人民法院發(fā)布該司法解釋，旨在進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家賠償法的立法宗旨和修法精神，嚴(yán)格規(guī)范人民法院申訴審查、重新審理的程序和標(biāo)準(zhǔn)，充分保障賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申訴的合法權(quán)益。

國(guó)家賠償與民事賠償區(qū)別

國(guó)家賠償是從民事賠償發(fā)展而來(lái)的，因此兩者有許多共通之處。但是，國(guó)家賠償是獨(dú)立于民事賠償?shù)淖猿审w系的法律制度，兩者的區(qū)別可概括為：

1.賠償發(fā)生的原因不同。國(guó)家賠償由國(guó)家侵權(quán)行為引起；而民事賠償由民事侵權(quán)行為引起。

2.賠償主體不同。國(guó)家賠償?shù)闹黧w是抽象的國(guó)家，具體的賠償義務(wù)由國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行。賠償主體與賠償義務(wù)人相互分離。而民事賠償?shù)闹黧w通常是具體的民事違法行為人，賠償主體與賠償義務(wù)人相一致。

3.賠償?shù)臍w責(zé)原則不同。國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法原則，而民事賠償?shù)臍w責(zé)原則體系由過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、公平責(zé)任原則構(gòu)成。

4.賠償程序不同。國(guó)家賠償?shù)某绦蜉^民事賠償更為復(fù)雜，其區(qū)別在于：首先，在提起國(guó)家賠償訴訟之前，除在行政訴訟中一并提起賠償外，請(qǐng)求人應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求，即實(shí)行賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定前置原則，不經(jīng)該決定程序，法院不予受理，而在民事賠償程序中，受害人可以直接向法院提起賠償請(qǐng)求，無(wú)須經(jīng)過(guò)前置程序。其次，證據(jù)規(guī)則不同。國(guó)家賠償一般實(shí)行“初步證明”規(guī)則，即賠償請(qǐng)求人首先要證明損害已經(jīng)發(fā)生，并且該損害是由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為所引起，繼而，證明責(zé)任轉(zhuǎn)移到被告，而在民事賠償訴訟程序中則實(shí)行“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的證據(jù)規(guī)則。

綜合上面的介紹，國(guó)家賠償?shù)奶岢鰬?yīng)符合相應(yīng)的條件，如果需要提出國(guó)家賠償，可以先學(xué)習(xí)關(guān)于國(guó)家賠償?shù)南嚓P(guān)法律知識(shí)。相信大家看了上面介紹后，對(duì)于提出國(guó)家賠償?shù)姆芍R(shí)有了一定的了解，如果你還有關(guān)于這方面的法律問(wèn)題，請(qǐng)咨詢律霸網(wǎng)律師，他們會(huì)為你進(jìn)行專業(yè)的解答。