(1)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人對(duì)行政行為違法性已無爭(zhēng)議,但行政賠償問題達(dá)不成協(xié)議。
(2)行政行為已被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更,但復(fù)議機(jī)關(guān)未對(duì)行政賠償問題作出裁決,或者賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議機(jī)關(guān)的裁決。
(3)行政機(jī)關(guān)的行政行為為終審裁決,賠償請(qǐng)求人不得起訴,對(duì)行政行為造成的損害,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額不服的。
(4)行政行為已被法院的判決確認(rèn)為違法,判決發(fā)生法律效力后,賠償請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求。
單獨(dú)提起行政賠償訴訟以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理為前提,主要是因?yàn)樵V訟的目的在于解決爭(zhēng)議,如果賠償請(qǐng)求人不具體明確地向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求,就無法確定是否存在賠償爭(zhēng)議。可見,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理程序有利賠償?shù)拿骼驶⑻囟ɑ梢允勾罅啃姓r償爭(zhēng)議解決在行政程序之中,從而減少訴訟,減少人力、物力的投入,也可以使賠償請(qǐng)求人盡快得到賠償,使損失早日得到補(bǔ)救。
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