違法所得是行為人從事違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的活動(dòng),即實(shí)施了國家法律、法規(guī)禁止的行為或未履行法定義務(wù)而直接或間接獲取的財(cái)產(chǎn),包括實(shí)物和貨幣收入。法理認(rèn)為,不能允許任何人從自己的錯(cuò)誤中得到好處是一個(gè)自然正義法則,違法所得因其違法性,自然應(yīng)予沒收。
沒收違法所得的意義在于:一是市場經(jīng)濟(jì)必須遵循公開、公平、公正的原則所決定。違法所得本質(zhì)上是一種違背市場經(jīng)濟(jì)原則,且與違法有內(nèi)在的必然聯(lián)系的違法(不當(dāng))得利,不予沒收就是對(duì)違法行為的一種間接縱容,會(huì)產(chǎn)生新的社會(huì)不公;二是對(duì)行為人需要有一種機(jī)制,讓他們的違法行為被查處的同時(shí),在經(jīng)濟(jì)上占不到便宜,以體現(xiàn)法律的公平和正義;三是沒收的目的,是使違法行為給社會(huì)造成的危害得到一定程度內(nèi)的恢復(fù),從而促進(jìn)公正。沒收違法所得不是一種懲罰性罰則,而是一種剝奪行為人非法所得財(cái)產(chǎn)并恢復(fù)到違法前狀態(tài)的一種恢復(fù)性罰則。
違法所得具有以下特征:
1、附屬性。它附屬于違法上,與違法行為有密不可分的因果或內(nèi)在的必然聯(lián)系;
2、非法性。這部分財(cái)產(chǎn)在來源上、取得的方式上、獲取的途徑上都帶有明顯的違規(guī)及不當(dāng)?shù)美裕c合法收入有質(zhì)的區(qū)別;
3、實(shí)際占有性。它是實(shí)際已經(jīng)產(chǎn)生并被違法者所占有或?qū)嶋H控制;
4、應(yīng)受沒收性。因其是違法行為的“附屬品”,行為人從中獲取了利益,且這種利益是非法的,故應(yīng)予沒收。
沒收違法所得,直接涉及行為人切身利益,所以違法所得的認(rèn)定及其計(jì)算相當(dāng)重要。但現(xiàn)實(shí)卻恰恰相反,立法(含各種解釋)對(duì)違法所得的認(rèn)定卻出現(xiàn)缺位或錯(cuò)位,以致執(zhí)法機(jī)關(guān)在處理以違法所得為基礎(chǔ)作出處罰的案件難以操作的現(xiàn)象普遍存在著,行為人因?qū)?zhí)法機(jī)關(guān)在違法所得的認(rèn)定上存在分歧或感到不公而訴諸法律也不鮮見。理論和實(shí)踐都呼喚有一個(gè)能對(duì)違法所得的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及其計(jì)算方法進(jìn)行具體化、明確化的規(guī)定或有權(quán)的解釋。本人擬從違法所得認(rèn)定的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行分析,對(duì)違法所得的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提出自己的設(shè)想,從而對(duì)解決這一問題提出自己的建議。
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