事故造成的財產損失怎么評估
在《道路交通安全法》中,公安機關交通管理部門處理交通事故的職責,沒有關于交通事故“財產損失評估”的要求。
所以,交通事故處理中“財產損失評估”不是公安機關交通管理部門處理交通事故的職責之一。
交通事故財產損失評估的權利人和義務人
《交通事故處理程序規定》第四十條四款規定:“具備資格的檢驗、鑒定、評估機構應當向省級人民政府公安機關交通管理部門備案,公安機關交通管理部門可以向當事人介紹符合條件的評估機構,由當事人自行選擇”。
該條規定明確了交通事故中“財產損失評估”是當事人的權利,由“當事人自行選擇”。公安機關交通管理部門只有“可以向當事人介紹符合條件的評估機構”的義務。
評估的時限
《交通事故處理程序規定》第四十四條三款規定:“申請重新檢驗、鑒定、評估以一次為限。重新檢驗、鑒定、評估的時限與檢驗、鑒定、評估的時限相同”。但是,《交通事故處理程序規定》第五章第四節“檢驗、鑒定”中,對于財產損失評估的時限沒有明確要求。
交通事故財產損失評估的發起人
《交通事故處理程序規定》第四十四條二款規定:“當事人對自行委托的檢驗、鑒定、評估結論有異議的,可以在接到檢驗、鑒定、評估結論后三日內另行委托檢驗、鑒定、評估,并告知公安機關交通管理部門,公安機關交通管理部門予以備案”。
所以,筆者認為,在交通事故處理中,“確定財產損失”不是事故處理民警的法定義務,應當是各方當事人的權利。
交通事故刑事附帶民事訴訟
如果交通事故只造成輕微的人員傷亡和財產損失,作為交通事故的受害人通過單純的民事訴訟獲得賠償后,心理便得到滿足。但有時候,在發生人員死傷或身體受損嚴重的情形下,受害者的家屬,除了希望得到民事賠償外,還希望能夠追究肇事司機的刑事責任。刑事責任與民事責任的嚴厲程度相差很大。民事責任通常只涉及財產的賠償或者補償,而刑事責任,輕者是對被告人人身自由的限制、剝奪,重者是對被告人生命權利的剝奪。因此,國家對刑事責任的運用慎之又慎,只有在行為對社會有嚴重危害性的時候,才可以按照刑法的規定,追究行為人的刑事責任。
我國《刑法》第133條規定:違反交通運輸管理法規,因而發生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的行為是交通肇事罪。在刑法上,能追究造成交通事故責任人刑事責任的是交通肇事罪。根據最高人民法院《關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規定,只有兩種情況下,肇事司機才構成交通肇事罪,依法被追究刑事責任。
第一,肇事司機被認定為完全責任或者主要責任的,且在因該司機的肇事行為發生1人以上死亡或3人以上重傷或造成公私直接損失30萬元以上并無力賠償的。但是在肇事司機被認定為完全責任或者主要責任的同時,該司機有以下情形之一的,只要造成重傷1人以上的事故后果即被追究刑事責任:
(1)酒后、吸毒后駕車;
(2)無駕駛資格;
(3)明知車況不良;
(4)明知無牌證、報廢車輛;
(5)嚴重超載;
(6)肇事后逃逸的。
第二,肇事司機被認定為同等責任,且該司機的肇事行為使得3人以上死亡。對于被認定為次要責任的肇事司機只存在民事賠償問題,而在司機無責任的情況下,則無須承擔賠償責任。
一旦交通肇事者被追究刑事責任,也就意味著其行為觸犯的不僅僅是受害人的利益,同時也侵犯了社會公共利益和社會秩序。肇事者判處刑罰多少此時也并不由受害人決定,而在于司法機關。對肇事者被追究刑事責任的同時,受害人及其家屬也可以要求民事賠償,可以提出刑事附帶民事訴訟。此時,賠償范圍基本與民事賠償范圍相同,賠償金的計算方式也一樣。但兩者的不同點在于,民事訴訟中受害人可以主張精神損害賠償,而以刑事附帶民事訴訟的方式提出索賠的,不可以主張精神損害賠償。但值得注意的是,提出刑事附帶民事訴訟可以免交訴訟費;提起民事訴訟需要繳納訴訟費,申請減免的除外。
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