近日外國公司在中國行賄的案件頻頻浮現(xiàn)。不久前力拓胡*泰向中國客戶行賄,現(xiàn)在又有CCI行賄。實(shí)際上,近年來跨國公司在華已有商業(yè)賄賂成風(fēng)的趨勢。國內(nèi)民間經(jīng)濟(jì)分析機(jī)構(gòu)**集團(tuán)的一份研究報(bào)告指出,跨國企業(yè)在華行賄事件一直呈上升趨勢,中國在10年內(nèi)至少調(diào)查了50萬件腐敗案,其中64%與國際貿(mào)易和外商有關(guān)。2002年至2005年,美國不干膠標(biāo)簽材料巨頭**·丹尼森公司向中國地方官員行賄以獲取項(xiàng)目,日前,被處以20萬美元的民事罰款。**公司曾安排近千人次的中國政府官員、電信運(yùn)營商高管游玩,耗資千萬美元,結(jié)果向美國司法部和SEC共支付250萬美元罰金。**公司天津子公司自1991年到2002年間向中國公立醫(yī)院醫(yī)生行賄162.3萬美元,結(jié)果因違反美國《反海外賄賂法》支付480萬美元。西*子在過去10年中曾向中國客戶行賄7000多萬美元,獲得超過23億美元的訂單,結(jié)果交納16億美元罰款為代價(jià)與德國和美國司法機(jī)構(gòu)達(dá)成和解。
對于這眾多的洋賄賂案,輿論認(rèn)為“中國法律監(jiān)管不該沉默”、商業(yè)賄賂“是一個(gè)全球性的研究課題和實(shí)踐難題”、“商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟(jì)的癌細(xì)胞”、目前中國“懲罰成本低,違法成本也低”等等。這些都對,但似乎還缺些什么。
商業(yè)賄賂一般發(fā)生在素質(zhì)低下的企業(yè)里。可是在成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制下成長起來的洋企業(yè)照樣在中國商業(yè)賄賂。因此我們得承認(rèn),為了賺取更大利潤,說一定哪家企業(yè)就商業(yè)賄賂了,不管是洋企業(yè)還是土企業(yè)。不過我們還得承認(rèn),那些在華洋企業(yè)在自己國度里就很少有商業(yè)賄賂,并且那些洋企業(yè)在華商業(yè)賄賂有不少是被他們本國發(fā)現(xiàn)制裁的。這就說明那些市場經(jīng)濟(jì)體制比較成熟的國家,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)體制的法律比我們健全得多。
可是,中國也有許多法律法規(guī)專門針對和懲治商業(yè)賄賂的,為什么那些洋企業(yè)就敢以身試法呢?更奇怪的是,所有出口企業(yè)(指那些產(chǎn)品基本上全部銷往歐美市場)幾乎都沒有商業(yè)賄賂行為,即使有也是主要針對我國的海關(guān)、稅務(wù)部門,目的是早日拿到退稅。要知道,這些企業(yè)中有些是素質(zhì)極低的,以前是做內(nèi)貿(mào)生意,習(xí)慣以商業(yè)賄賂開路,一旦轉(zhuǎn)做外貿(mào),在生意過程中再無商業(yè)賄賂。這恐怕很難用“商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟(jì)的癌細(xì)胞”、“是一個(gè)全球性的研究課題和實(shí)踐難題”來解釋的。
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