第十六條侵害他人造成人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護(hù)理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費和死亡賠償金。
【解讀】本條是對人身損害賠償范圍的規(guī)定。
人身損害賠償是指行為人侵犯他人的生命健康權(quán)益造成致傷、致殘、致死等后果,承擔(dān)金錢賠償責(zé)任的一種民事法律救濟(jì)制度。建立完善且符合我國國情的人身損害賠償制度對全面保護(hù)自然人的生命健康權(quán)益具有重要意義。民法通則第一百一十九條規(guī)定了人身損害賠償制度的基本內(nèi)容,根據(jù)該規(guī)定,侵害公民身體造成傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收人、殘廢者生活補(bǔ)助費等費用;造成死亡的,并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費等費用。消費者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法律以及相關(guān)司法解釋在民法通則的基礎(chǔ)上對人身損害賠償制度作了補(bǔ)充。本條在民法通則等法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,總結(jié)近二十多年來的司法實踐經(jīng)驗,對人身損害賠償?shù)姆秶髁溯^為完善的規(guī)定。
本條分三個層次規(guī)定了人身損害賠償?shù)姆秶?/p>
(一)侵害他人造成人身損害的一般賠償范圍
這主要是指侵犯他人生命健康權(quán)益造成人身損害一般都要賠償?shù)捻椖俊o論是致傷、致殘,還是致死,凡是有一般賠償范圍內(nèi)所列項目的費用支出,行為人均應(yīng)賠償。根據(jù)本條規(guī)定,侵害他人造成人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護(hù)理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用,以及因誤工減少的收入。這是本法規(guī)定的人身損害的一般賠償范圍。行為人的行為造成他人人身傷害但并未出現(xiàn)殘疾或者死亡后果的,原則上行為人僅需賠償本條規(guī)定的一般賠償范圍內(nèi)的賠償項目。這里需強(qiáng)調(diào)的是,本條所列舉的一般賠償范圍內(nèi)的賠償項目僅是幾種比較典型的費用支出,實踐中并不僅限于這些賠償項目,只要是因為治療和康復(fù)所支出的所有合理費用,都可以納人一般賠償?shù)姆秶鐮I養(yǎng)費、住院費等費用。但前提是合理的費用才能予以賠償,否則既會增加行為人不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也會助長受害人的不正當(dāng)請求行為,有失公正。因此,在司法實踐中,法官必須在查清事實的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)療診斷、鑒定和調(diào)查結(jié)論,準(zhǔn)確確定人身損害的一般賠償范圍。對人身損害的賠償要堅持賠償與損害相一致的原則,既要使受害人獲得充分賠償,又不能使其獲得不當(dāng)利益。基于這一原則,對醫(yī)療費、護(hù)理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用,以及因誤工減少的收人的賠償,因一般都有具體衡量的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)全部賠償,即損失多少就賠償多少。,這里的“醫(yī)療費”包括掛號費、檢查費、藥費、治療費、康復(fù)費等費用。在審判實踐中,一般根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的藥費、治療費等收費憑證,結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定醫(yī)療費的具體數(shù)額。賠償義務(wù)人對治療的合理性和必要性有異議的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。醫(yī)療費的具體數(shù)額一般按一審法庭辯論終結(jié)前實際發(fā)生的確定。根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論確定在將來必然發(fā)生的醫(yī)療費,可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費一并予以計算和賠償,所以本條所指的醫(yī)療費既包括已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費,也包括將來確定要產(chǎn)生的醫(yī)療費。
這里的“護(hù)理費”是指受害人因受到損害導(dǎo)致生活不能自理,需要有人進(jìn)行護(hù)理而產(chǎn)生的費用支出。賠償護(hù)理費的前提是,受害人受到損害,生活不能自理或者不能完全自理,需要有人進(jìn)行護(hù)理。這種情況,應(yīng)當(dāng)有醫(yī)療單位或法醫(yī)的證明。證明需要陪護(hù)的,予以賠償;沒有必要的,則不予賠償。審判實踐中,護(hù)理費一般根據(jù)護(hù)理人員的收人狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收人的,原則上參照其因誤工而減少的收人計算;沒有收人或雇傭?qū)iT護(hù)工的,原則參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級別護(hù)理的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)計算。護(hù)理期限原則上應(yīng)計算至受害人恢復(fù)自理能力時止。受害人因殘疾不能恢復(fù)自理能力的,可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限。
“交通費”是指受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院所實際發(fā)生的用于交通的費用。賠償交通費應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際支出確定,以正式交通費的票證收據(jù)為準(zhǔn),票證收據(jù)記載的時間、地點、人數(shù)要與實際救治的時間、地點、人數(shù)相一致。對不合理的支出,不應(yīng)當(dāng)賠償,但確定的標(biāo)準(zhǔn)不宜過于嚴(yán)格。例如對沒有就近治療,但是選擇的醫(yī)院是合理、必要的,其交通費也應(yīng)當(dāng)賠償。
本條規(guī)定的“因誤工減少的收人”是指受害人由于受到傷害,無法從事正常工作或者勞動而失去或者減少的工作、勞動收人。受害人受到傷害但并未殘疾或者死亡的,因誤工減少的收入就是受害人從受到損害到恢復(fù)正常能參加工作、勞動時止這段時間內(nèi)的損失。因誤工減少的收人的基本計算方法是:單位時間的實際收人乘以誤工時間。
(二)造成殘疾的賠償范圍
對于殘疾的賠償范圍,我國的立法有一個發(fā)展變化的過程。根據(jù)民法通則第一百一十九條的規(guī)定,受害人殘疾的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收人、殘廢者生活補(bǔ)助費等費用,對于是否賠償被扶養(yǎng)人生活費和殘疾賠償金沒有明確規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量法第四十四條、消費者權(quán)益保護(hù)法第四十一條則明確規(guī)定,受害人殘疾的,除應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、治療期間的護(hù)理費、因誤工減少的收入等費用外,還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費、生活補(bǔ)助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。但是沒有明確生活補(bǔ)助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費三者之間的關(guān)系。對此,理論界有不同認(rèn)識,法官在司法實踐中也有不同做法。例如《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條規(guī)定,受害人因傷致殘的,除賠償醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費、交通費、住宿費、住院伙食補(bǔ)助費、必要的營養(yǎng)費外,還應(yīng)當(dāng)賠償其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導(dǎo)致的收人損失,包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費,以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實際發(fā)生的必要的康復(fù)費、護(hù)理費、后續(xù)治療費等,賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)賠償。根據(jù)本法規(guī)定,造成受害人殘疾的,除應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、護(hù)理費、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用,以及因誤工減少的收人外,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金。
“殘疾生活輔助具費”是指受害人因殘疾而造成身體功能全部或者部分喪失后需要配制補(bǔ)償功能的殘疾輔助器具的費用。殘疾生活輔助器具主要包括假肢及其零部件、假眼、助聽器、盲人閱讀器、助視器、矯形器等。實踐中,賠償這個項目的問題是殘疾生活輔助具的費用過高,例如賠償假肢費用,有的采用外國高級假肢,并且按照工程師的一個證言就確定高額的安裝費用,造成賠償數(shù)額過高,賠償不合理。在司法實踐中,計算殘疾生活輔助具費現(xiàn)在一般按普通適用器具的合理費用標(biāo)準(zhǔn)計算。傷情有特殊情況的,可以參照輔助具配制機(jī)構(gòu)的意見確定相應(yīng)的合理費用標(biāo)準(zhǔn)。輔助具的更換周期參照配制機(jī)構(gòu)的意見確定。
“殘疾賠償金”是受害人殘疾后所特有的一個賠償項目。對殘疾賠償金,雖說我國的消費者權(quán)益保護(hù)法、國家賠償法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法律和一些司法解釋已作了明確規(guī)定,但理論界和實務(wù)界對其性質(zhì)和賠償標(biāo)準(zhǔn)有較大爭論。有的認(rèn)為,殘疾賠償金是精神損害撫慰金,因此,其不應(yīng)有明確的賠償標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)由法官根據(jù)具體案情,考慮若干因素決定賠償數(shù)額。有的將殘疾賠償金界定為對受害人未來的預(yù)期收人損失,并明確規(guī)定了賠償標(biāo)準(zhǔn)。有的認(rèn)為,殘疾賠償金既是對受害人未來預(yù)期收人損失的賠償,也是對其因殘疾喪失的一些精神生活的賠償。從境外的立法情況看,一些國家和地區(qū)將殘疾賠償金視為對受害人未來財產(chǎn)損失的賠償,只是在確定賠償標(biāo)準(zhǔn)時有不同做法,有的采用了“收人所得喪失說”,即在計算殘疾賠償金時,是以受害人受到傷害之前的收人與受到傷害之后的收人之間的差額作為賠償額。根據(jù)“收人所得喪失說”,受害人雖然因殘疾喪失或者減少勞動能力,但其殘疾前與殘疾后的收人并沒有差距的,受害人不得請求殘疾賠償金。有的采用“生活來源喪失說”,即受害人殘疾必然會導(dǎo)致其生活來源喪失或者減少,行為人應(yīng)當(dāng)賠償受害人的生活費,使其生活來源能夠重新恢復(fù)。一些國家和地區(qū)則采用了“勞動能力喪失說”,即受害人因殘疾導(dǎo)致部分或者全部勞動能力喪失本身就是一種損害,無論受害人殘疾后其實際收人是否減少,行為人都應(yīng)對勞動能力的喪失進(jìn)行賠償。我國現(xiàn)在的司法實踐主要采用的是“勞動能力喪失說”。
以上三種做法各有利弊,“收人所得喪失說”可操作性較強(qiáng),但在實踐中若完全依據(jù)該做法,一些無收人的受害者,如家庭主婦、兒童、失業(yè)者等,由于在受到殘疾前并沒有收人,就有可能得不到賠償,對這些受害者是相當(dāng)不公平的。根據(jù)“生活來源喪失說”,殘疾賠償金賠償?shù)氖鞘芎θ藲埣睬昂笊钯M的差額。根據(jù)這種做法確定的殘疾賠償金比較低,不利于保護(hù)受害人的利益。“勞動能力喪失說”比較符合損害發(fā)生時的實際情況,但沒有考慮到受害人未來勞動能力的提高和精神生活受到損害的情況,且完全忽視了受害人的具體情況,如受教育程度、年齡、受害人的實際收人等因素。
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