由于高空墜物事件在日常生活中層出不窮，緊靠法律規范，不能有效的限制他人的行為，故而高空墜物牽頭整治部門，根據社會實際，制定了一些應急方案，該方案是怎樣的呢?如果方案實施，但是并未生效，那么法律責任由誰承擔呢?

高空墜物牽頭整治部門的應急方案：

一、總則

(一)目的

為加強高層建筑的物業安全管理，防止高空墜物、拋物事件的發生。確保安全生產和人身安全，依據國家法律法規要求，按照各級有關文件精神，結合本物業范圍的實際情況，特制定本預案。 (二)適用范圍

本預案適用于各樓宇安全管理，有關安全衛生事件，可參照本預案程序實施處置。 (三)實施原則

1、遵循“安全第一，預防為主”為方針，堅持防御和救援相結合的原則，以危急事件的預測、預防為基礎，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，以全力保證人身安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。

2、以人為本，最大限度的保護人民群眾的生命和財產安全。

3、搶救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救。

4、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失。

5、局部服從全局，下級服從上級。

6、部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

二、高空墜物的預防

(一)對非人為造成的高空墜物的預防

1、開展建筑附著物安全隱患排查整治工作。定期對公共場地和公共設施設備、窗戶及玻璃、戶外廣告牌和空調主機等戶外附著物組織工程技術人員挨家挨戶排查，發現存在安全隱患的，要立即整改并登記在冊。

2、在刮大風時，告知業主住戶關好門窗，搬掉陽臺邊的花盆，防止高空墜物。

3、針對高空墜物所做的具體工作，進行記錄與登記，作為工作證據。

(二)預防人為高空拋物的應對措施

1、采取預防為主，與居委會、派出所等部門相互配合，從宣傳入手，長期經常性宣傳，發動群眾監督，對于不聽勸阻，屢教不改的個別人員，與治安機關聯合采集證據，予以處罰，防止高空墜物。

2、加強技防措施，利用監控探頭等進行監測提高監督的作用。

3、明確責任，提高安全意識，創造“高空拋物可恥”的和諧氛圍

三、高空墜物應急處理

(一)無事故損失的處理

1、無事故損失的高空拋物，盡快找到肇事人，指出其肇事行為及其危害，及可能面臨的治安處罰，勸告其不要再犯。

2、對有過高空拋物行為的人，加強對其監督。

3、如無人目擊肇事者，則應及時清除墜落物，并在可能出現肇事者的相關樓層住戶中進行詢問與調查，同時宣傳高空拋物的危害及可能面臨的治安處罰，提高對此事的關注度。

4、對無事故損失高空墜物的投訴，及時到現場處理，記錄相關情況，并對事情進行調查走訪安撫，并予以回訪。

(二)發生損失的事故處理

1、高空墜物引起設備設施損壞

(1)秩序維護部人員接到高空墜物投訴或事件出現時，立即進行

調查，迅速辨認拋物方向、樓層號碼、位置，設法尋找違例者。

(2)如有需要可向違例者發出警告,并報告警察。

(3)如果未能找出違例者,在有需要時通知所有業主，并指出該行為的嚴重性。

(4)派人看管好拋下的物品(證物)，如所拋的物品砸壞公共設施、車輛等，應用線圈圍起來，并拍照存案。 (5)記錄一切詳情于日常管理記錄簿內。

2、高空墜物引起人員受傷

(1)通知救護車及公安機關(醫療急救電話：120 )。

(2)協助照顧傷者。

(3)設法尋找違例者或證人。

(4)封鎖保護事故現場，防止他人進入，等待公安人員到場。

(5)記錄一切有關資料于物業日常管理記錄簿內。

(6)報告公司總經理及呈交書面報告。

(7)協助賠償事宜的調解。

是為了減少高空墜物事件的發生，這些方案時遵守安全第一，防范為主的原則進行制定的，對于制定者來說，必須對我國目前存在的高空墜物事件的發生有明確的認識，繼而根據實際進行制定。

高空拋物致人損害的賠償問題

高空拋物造成人員受傷,誰來賠償?

高空墜物傷人的賠償標準是怎么樣的？