房子一直是現(xiàn)代人都比較重視的，現(xiàn)在的各種證明、子女教育都與房子相掛鉤，外來(lái)人員辦不了居住證子女就沒(méi)辦法上學(xué)。廣州在這時(shí)候提出了租售同權(quán)的政策，租售同權(quán)是什么意思，對(duì)于房地產(chǎn)有什么意義呢?從字面上來(lái)看，就是購(gòu)買房子與租房的居民享受的權(quán)利與應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)相同，這對(duì)廣大外來(lái)務(wù)工者確實(shí)是一個(gè)福音。

一、什么是租售同權(quán)

簡(jiǎn)單的說(shuō)，租售同權(quán)就是租房與買房居民可享有同等待遇。按國(guó)家住建部解釋，將通過(guò)立法，明確租賃當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，建立穩(wěn)定租期和租金等制度，逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買方居民享有同等待遇。

從上述表述不難看出，租售同權(quán)不僅是租房人子女入學(xué)教育的同權(quán)，還包括公共服務(wù)方面的同權(quán)。這其中應(yīng)包括教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、公共交通等社會(huì)公共資源的同權(quán)。

二、租售同權(quán)能解決什么問(wèn)題

眾所周知，大中城市的高房?jī)r(jià)問(wèn)題，僅靠銷售端的限購(gòu)、限貸、限賣等人為調(diào)控政策 ，長(zhǎng)遠(yuǎn)看難以為繼。解決問(wèn)題的關(guān)鍵，需要從住房的市場(chǎng)供求關(guān)系入手。租售同權(quán)的最大意義在于剝離購(gòu)房的附加屬性，平抑房?jī)r(jià)的需求性增長(zhǎng)。

(一)盤(pán)活住房存量資源。從官方媒體披露的信息看，中國(guó)的人均住房面積40.8平方米，個(gè)人住房租賃市場(chǎng)潛力巨大;在一二線城市、乃至三四線城市，商業(yè)地產(chǎn)存量房空置現(xiàn)象也比較普遍。租售同權(quán)可改變城市“新居民”的住房消費(fèi)觀念，增強(qiáng)“商改住”閑置資產(chǎn)的使用效率。

(二)緩解土地供應(yīng)壓力。房?jī)r(jià)居高不下的一個(gè)重要原因是土地供給的稀缺性。一二線大中城市土地供給，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建房規(guī)劃需求。當(dāng)購(gòu)房不再是城市“新居民”安居樂(lè)業(yè)的唯一選擇時(shí)，土地供應(yīng)的壓力自然緩解。

(三)增加房產(chǎn)租賃稅收。租售同權(quán)引入立法，對(duì)房產(chǎn)租賃雙方權(quán)益給予保護(hù)。這對(duì)于個(gè)人住房租賃市場(chǎng)無(wú)疑是一個(gè)重大利好。給買房的市場(chǎng)降溫，為租房的市場(chǎng)加熱。試點(diǎn)一二線大中城市的房屋租賃市場(chǎng)很可能迎來(lái)一個(gè)漲價(jià)潮。在增加原居民個(gè)人租賃收入的同時(shí)，也將促進(jìn)房產(chǎn)租賃稅收的規(guī)范性增長(zhǎng)。

(四)增強(qiáng)城市人口紅利。租售同權(quán)是國(guó)家建立多層次的住房供給保障體系的一個(gè)重要舉措。可構(gòu)筑高收入購(gòu)房，中收入租房，低收入保障房的全方位住房供給體系。全面普及可增強(qiáng)大中城市、尤其三四線城市的人口吸納能力，拉動(dòng)城市消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高城市人口紅利。

三、租售同權(quán)還需哪些配套

廣州等城市“租售同權(quán)”的試點(diǎn)，通過(guò)城市居民教育等公共資源的同權(quán)，提高租賃市場(chǎng)占比，進(jìn)而平抑房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。

租售同權(quán)需要一個(gè)大前提，那就是公共資源足以讓租售雙方可以同權(quán)。否則租售同權(quán)就是“水中月境中花”，好看不好玩。租售同權(quán)需要立法，更需要政策的配套與完善。

(一)改革城市社區(qū)教育模式。國(guó)內(nèi)大中城市的中、小、幼稚園普遍存有“高大尚”，教育資源集中度偏高的問(wèn)題;試點(diǎn)城市可借鑒新加坡、香港社區(qū)教育建設(shè)模式，大力推廣分散、小班教育模式，增加居民社區(qū)教育資源的有效供給。

(二)加快社保醫(yī)療公積金聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)城市居民社保醫(yī)療的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，已納入國(guó)家人社部門(mén)重點(diǎn)工作。目前需進(jìn)一步加快社區(qū)社保醫(yī)療體系建設(shè)，推動(dòng)住房公積金的跨城市、省區(qū)的便利性轉(zhuǎn)移。

(三)加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)執(zhí)法。規(guī)范住房租賃市場(chǎng)價(jià)格指導(dǎo)，保證租賃消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊黑中介，哄抬租價(jià)、囤積房源等不法行為。

(四)加大租賃住房市場(chǎng)供應(yīng)。政府制定發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)政策指引，鼓勵(lì)更多國(guó)有大中型房地產(chǎn)企業(yè)及民間資本開(kāi)展租賃服務(wù)業(yè)。

從上述內(nèi)容可以看到租售同權(quán)是各個(gè)方面的，不僅是教育資源上、甚至是社會(huì)保險(xiǎn)等公共服務(wù)方面的權(quán)利都可以平等享受到，這也會(huì)引起一些購(gòu)房者的異議。這個(gè)措施的出臺(tái)，可以是房屋的使用率提高，減少?gòu)U置房屋，緩解中低收入者的買房壓力，另一方面還能吸引到更多的人才。

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