在繼廣州施行租售同權(quán)政策以來,在我國一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)也開始進(jìn)行試點(diǎn),任何一項(xiàng)新政策的實(shí)施都會帶來一定的社會影響。租售同權(quán)帶來的影響是房價(jià)會下降,那么此時(shí),租售同權(quán)買房者劃算嗎?由于即使租賃房屋也可以享受到與購買房屋同等的待遇,那么年輕人真的不必買房了嗎?
一、租售同權(quán)買房者劃算嗎?
租售同權(quán)是項(xiàng)有著重大意義的改革,是偉大領(lǐng)袖“房子是用來住的而不是用來炒的”的具體提現(xiàn),也是壓制地產(chǎn)價(jià)格上漲的一盆冷水。但,如果僅以租售同權(quán)就認(rèn)為教育公平將得以解決,或者學(xué)區(qū)房價(jià)將直接崩盤,可能就太過孩子氣了。畢竟,現(xiàn)在最不希望樓市崩盤的,其實(shí)還是政府。
至于買房還是租房,關(guān)鍵還是要看自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但在今天的中國,房子,也不僅僅是居住權(quán)、學(xué)位權(quán)的集合。所以,如果你還有資格,現(xiàn)在可能就是個(gè)撿漏的機(jī)會。當(dāng)然,如果只是奔著投資考慮,那么現(xiàn)在還是悠著點(diǎn),畢竟期間的持有成本太高了。
無論如何定義房屋屬性,居住、出租、持有抑或投資,房子對于中國人仍舊承擔(dān)了大量想象,不僅是公共福利的嫁接品,也是事實(shí)上最重要的金融資產(chǎn)。租售同權(quán)當(dāng)前對于解決教育資源配置問題邁出一小步,但是對于解決金融需求沒有太大幫助,唯有認(rèn)定房價(jià)不再繼續(xù)上漲之后,放棄持有房產(chǎn)才是理性行為,而當(dāng)前預(yù)期之下,房地產(chǎn)對于多數(shù)居民仍是保值增值的首選。
回頭來看,一二線城市房屋的溢價(jià),恰恰與戶籍綁定在一起。在國外租售同權(quán)之所以運(yùn)行良好,是因?yàn)楦@桥c公民身份綁定而不是與戶籍綁定;如果需要走向教育平權(quán),放開戶籍尤其是一線城市戶籍,才是正確方向。
等到中國人口進(jìn)一步老化,對于人力的爭奪會更劇烈,一線城市當(dāng)前趕人步調(diào)其實(shí)是走了回頭路,目前不少二三線城市甚至深圳,對于戶籍的放開恰恰反映了人口周期變化的影響。真正的劇烈變化最終會到來,在此之前,我們必須確定作出大體正確的應(yīng)對。
二、租售同權(quán)年輕人真的不必買房了嗎?
今年7月17日,廣州市政府發(fā)布《加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》,強(qiáng)調(diào)賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障租購?fù)瑱?quán)。隨后,北京有關(guān)部門在表示共有產(chǎn)權(quán)住房屬于產(chǎn)權(quán)類住房之后,又力推“購租并舉”,在《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知(征求意見稿)》表示,符合條件的承租人子女將享受所在區(qū)義務(wù)教育。
實(shí)際上,除了備受關(guān)注的北京與廣州,租售同權(quán)試點(diǎn)城市還有武漢、佛山、鄭州等地,試點(diǎn)有10余家。如此大規(guī)模的試點(diǎn),其實(shí)源自2016年的中央政策變化,去年國務(wù)院辦公廳即已發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》。
然而,靠租賃解決入學(xué)難問題,恐怕仍是一種美好的想象。好的教育資源總是稀缺的,現(xiàn)在深圳等地的入學(xué)積分政策,甚至細(xì)化到持有房產(chǎn)證的具體年份,即使有房有戶籍的人家在競爭中都面臨不少難題,那么,有住房無戶籍或者有戶籍無住房的人家,在好學(xué)校的排位方面也面臨劣勢,至于無戶籍無住房無居住證的人,境況可想而知。
目前,租售同權(quán)只是籠統(tǒng)方向,細(xì)則仍需要當(dāng)?shù)芈鋵?shí)。如何解決入學(xué)積分之間的沖突,其實(shí)需要當(dāng)?shù)亟涛炔块T協(xié)調(diào),從這個(gè)意義而言,租售同權(quán)在目前只走出了一小步。
細(xì)究之下,作為代表的北京和廣州模式存在不少差異。北京模式是行政主導(dǎo),對承租人有不少細(xì)化要求,大到承租人資質(zhì),比如年齡,小到承租時(shí)間段與租金押金交付。其目的之一,是為了保護(hù)承租人權(quán)益,但可能造成租貸房供給不足、“僧多粥少”的情況。
對比之下,廣州模式是比較接近市場化模式,但要求的入學(xué)資格是“具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女,其監(jiān)護(hù)人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房,以監(jiān)護(hù)人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的”,事實(shí)上和過去的文件精神沒有太大變化。
對兩個(gè)模式都有不同意見。對于北京模式,抱怨比較多的可能是以市場化價(jià)格買入物業(yè)的業(yè)主,此前公租房客在享受小區(qū)公共設(shè)施方面已經(jīng)引發(fā)不少抱怨,如果公租房客享受入學(xué)落戶待遇,對于不少重金持有住房的業(yè)主將是一個(gè)打擊。對于廣州模式,目前反對聲音則聚焦于房租的“非理性上漲”,也傳出房主要求簽約10年的新聞。
盡管這些都屬于“人民內(nèi)部矛盾”,卻不得不引起重視,尤其對于教育資源分配方面。當(dāng)經(jīng)濟(jì)高速增長、所有人都得益的帕累托改進(jìn)時(shí)代結(jié)束,利益的重新劃分必然引發(fā)不同反應(yīng)。而這些政策的最終走向,對于生活在大城市的年輕人而言,至關(guān)重要。
租售同權(quán)確實(shí)給廣大租戶帶來了福利,但是由于是否有當(dāng)?shù)貞艏?,關(guān)系者是否能享受到當(dāng)?shù)氐囊恍┯绊懙?,諸如孩子就學(xué)、尋找工作、是否可以享受政策優(yōu)惠等,而租售同權(quán)造成重點(diǎn)解決的是孩子的就學(xué)問題,故而租售同權(quán)買房者考慮到其他的一些因素,依舊會購房。
房屋租賃中,承租人擅自轉(zhuǎn)租有什么后果?
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