一、勞動(dòng)仲裁訴訟時(shí)效中斷的認(rèn)定
依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)解仲裁法》)第二十七條規(guī)定:勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
前款規(guī)定的仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。
因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
可知,勞動(dòng)仲裁時(shí)效的中斷因當(dāng)事人主張權(quán)利而產(chǎn)生。
二、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件同樣適用《訴訟時(shí)效規(guī)定》
筆者認(rèn)為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理上的特殊程序性決定了人民法院應(yīng)受勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)期限制度的約束,應(yīng)當(dāng)成為訴訟法上的制度,而不僅是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法上的制度。在《調(diào)解仲裁法》頒行前,針對(duì)原60天仲裁期限性質(zhì)的紛爭(zhēng),《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)解釋》)第三條實(shí)際確立了勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)期限是訴訟法上的制度,明確規(guī)定人民法院對(duì)超過(guò)勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)期限的案件應(yīng)當(dāng)受理,受理后查明無(wú)不可抗力或者其他正當(dāng)理由的,依法駁回其訴訟請(qǐng)求。參照《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第153條規(guī)定:“當(dāng)事人超過(guò)訴訟時(shí)效期間起訴的,人民法院應(yīng)予受理。受理后查明無(wú)中止、中斷、延長(zhǎng)事由的,判決駁回其訴訟請(qǐng)求。”與《勞動(dòng)解釋》第3條規(guī)定相比,兩者的規(guī)定基本是相同的,可見(jiàn)原勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)期限與訴訟時(shí)效期間基本相同。在此基礎(chǔ)上,《調(diào)解仲裁法》第27條明確規(guī)定了勞動(dòng)仲裁時(shí)效制度,規(guī)定了中止和中斷制度。至此,勞動(dòng)仲裁時(shí)效與訴訟時(shí)效除前者為一年,后者普通時(shí)效為二年外,兩者在本質(zhì)上是一致的,均為消滅時(shí)效,都是自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起算,都具有法定性,在特定情況下可以中止、中斷。
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