怪象的背后,是井噴式激增的勞動爭議案件。自《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》出臺之后,勞動爭議案件成倍增長。勞動者已經學會了用新法維權,而一些用人單位和勞動部門顯然沒有做好準備。
多數勞動部門選擇調解來盡量消除辦案窘狀。專家認為,這暴露了勞動關系領域的監督、協調機制運作不靈,甚至失效。
案件開庭要等4個月
周雨春是2008年11月進入杭州一家公司工作的。剛去時,公司明確說有加班工資。周雨春說自己周一到周五每天要加班5小時,再加上周六的9小時班,公司都沒有足額發放加班工資。
按周計算,工作一年來公司約有兩萬多元加班工資未給他。
周向蕭山區勞動和社會保障局申請了勞動仲裁,去年10月23日拿到受理通知書時,上面的開庭時間嚇了他一跳:“通知書上寫著要2010年2月9日才能開庭,得等4個多月!”這意味著周可能拿不到被拖欠的工資回家過年。
按照《勞動爭議調解仲裁法》規定,仲裁庭裁決勞動爭議案件,法定時間最長為兩個月。周的案件按規定最遲是2009年12月23日裁決。
“這是沒有辦法的事。”蕭山區勞動和社會保障局仲裁科副科長杜少威抱怨道。上月24日下午,《民主與法制時報》記者見到杜少威時,他的辦公桌上擺滿了仲裁案卷。
杜的其他4個同事手中的案件量與他類似,從2008年開始,他們每人一年要辦200多件案子,這在以前是不可想象的。
2007年,蕭山區仲裁科受理的勞動爭議案件為463件,2008年驟增至913件,2009年又增至970件。但仲裁科人員仍然是5人。面對增長一倍多的工作量,仲裁人員常常工作到深夜,“看著案頭一大堆案件,壓力大,心里很煩。”
整個杭州市都呈現勞動仲裁案件暴漲現象,杭州市勞動仲裁院為此增加了兩名仲裁員,依然力不從心。在浙江省,2009年紹興縣勞動爭議仲裁案件相比2007年增長了4倍多;寧波市同比也增加了近一倍。
案件主要集中在工資和經濟補償金、工傷三塊,絕大多數是外來民工所訴。
勞動者被指“漫天要價”
《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》在2008年1月和5月先后實施,被認為是導致勞動仲裁案件井噴式激增的主要原因。
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