四部門關(guān)于加強班組建設(shè)的指導(dǎo)意見 　　加強班組建設(shè)，是強化企業(yè)基礎(chǔ)管理，提升企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)職工全面發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求。為切實加強新形勢下不同類型企業(yè)的班組建設(shè)，提出如下意見。 　　一、班組建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù) 　　班組建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升班組管理水平為核心，以提高班組成員整體素質(zhì)為重點，以開展班組創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽和創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為載體，不斷提高班組工作水平，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。 　　班組建設(shè)要以打造高效、創(chuàng)新、和諧班組為目標(biāo)，進(jìn)一步推動班組工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和民主化，不斷提高班組執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，努力把班組建設(shè)成為能夠出色完成生產(chǎn)(工作)任務(wù)、具有較強創(chuàng)新能力，管理科學(xué)，紀(jì)律嚴(yán)明，團(tuán)結(jié)和諧的堅強集體。 　　二、班組建設(shè)應(yīng)遵循的原則 　　一是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要原則。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的實際出發(fā)，全面加強班組建設(shè)，努力夯實基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高企業(yè)競爭能力。 　　二是促進(jìn)職工全面發(fā)展原則。班組工作要堅持以人為本，尊重職工、依靠職工，充分發(fā)揮職工主觀能動性;保障職工權(quán)益，實現(xiàn)體面勞動;加強文化建設(shè)，體現(xiàn)人文關(guān)懷;注重提升素質(zhì)，促進(jìn)職工全面發(fā)展。 　　三是繼承與創(chuàng)新相結(jié)合原則。要在總結(jié)班組建設(shè)工作經(jīng)驗、堅持成功做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究新情況，努力解決新問題，積極探索新路子，不斷創(chuàng)造新方法，使班組始終富有生機和活力。 　　四是行政管理與民主管理相結(jié)合原則。在班組內(nèi)部，既要維護(hù)班組長的行政指揮權(quán)威，又要尊重職工的民主權(quán)利，鼓勵和支持職工參與管理，充分發(fā)揮班組工會小組長和“工管員”的作用，實現(xiàn)班組管理全員化。 　　三、全面提升班組管理水平 　　提高管理水平是加強班組建設(shè)的基本要求。提高班組管理水平，要從建章立制和完善生產(chǎn)記錄等基礎(chǔ)資料入手，以落實崗位責(zé)任制為重點，以出色完成生產(chǎn)任務(wù)和保證班組工作正常運轉(zhuǎn)為目標(biāo)，進(jìn)一步增強班組執(zhí)行力。要把加強管理與教育職工增強工作責(zé)任感和執(zhí)行規(guī)章制度自覺性有機結(jié)合起來，使班組管理建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)職工被動管理向主動參與、粗放管理向精益管理、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)班組管理科學(xué)化。 　　四、注重提高班組成員素質(zhì) 　　班組不僅是完成企業(yè)生產(chǎn)(工作)任務(wù)的基本單位，也是鍛煉人、培養(yǎng)人、教育人的重要課堂。要從班組工作實際出發(fā)，采取靈活多樣的方法和班組成員易于接受的形式，堅持不懈地開展學(xué)習(xí)實踐活動，不斷提高班組成員思想道德、科學(xué)文化和專業(yè)技能水平。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型班組活動，積極引導(dǎo)班組成員學(xué)習(xí)新知識、鉆研新技術(shù)，不斷提高學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。鼓勵班組成員互幫互學(xué)、共同提高，大力培養(yǎng)和選樹技能人才，努力為班組成員成長成材創(chuàng)造條件。 　　五、切實抓好班組安全生產(chǎn) 　　班組要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn), 認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)。重視安全教育培訓(xùn)，提高班組成員的安全意識和事故防范、應(yīng)急處置能力。積極開展“安康杯”競賽活動，充分發(fā)揮勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員的作用，切實把好安全生產(chǎn)的第一道防線，確保職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康。 　　六、廣泛開展班組競賽 　　廣泛開展班組競賽是推動勞動競賽扎實有效、深入發(fā)展的重要措施，也是促進(jìn)班組建設(shè)的有效途徑。班組競賽要以創(chuàng)建“工人先鋒號”等活動為載體，以安全生產(chǎn)、提高效率、提升質(zhì)量、創(chuàng)新技術(shù)和節(jié)能減排為重點，與創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)和建設(shè)“職工小家”等活動緊密結(jié)合。通過競賽，進(jìn)一步調(diào)動班組成員的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)班組成員爭當(dāng)銳意改革創(chuàng)新的先鋒和推動科學(xué)發(fā)展的楷模。 　　七、不斷完善班組民主管理 　　班組民主管理是企業(yè)民主管理的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強班組民主管理的制度建設(shè)，在繼續(xù)堅持和完善 “兩長”(班組長、工會小組長)和“工管員”制度、班委會制度、班組民主生活會制度、班務(wù)公開制度等行之有效制度的同時，積極探索班組民主管理的新途徑和新形式，使班組民主管理工作不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)。班組決策要充分聽取班組成員的意見，班組長要自覺接受班組成員的監(jiān)督。 　　八、進(jìn)一步加強班組思想工作 　　加強思想工作是增強班組凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。班組思想工作要堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)班組成員，堅持以科學(xué)理論武裝人，以勞模精神和工人階級偉大品格激勵人，積極引導(dǎo)班組成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念。準(zhǔn)確掌握班組成員的思想動態(tài)，及時反映班組成員訴求，把做好思想工作與關(guān)心班組成員的工作生活結(jié)合起來，加強心理疏導(dǎo)，注重人文關(guān)懷。加強班組文化建設(shè)，培育愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，團(tuán)結(jié)互助、文明和諧的團(tuán)隊精神。 　　九、選拔、培養(yǎng)好班組長 　　班組長是班組的領(lǐng)頭人。要根據(jù)企業(yè)實際，建立班組長培養(yǎng)、選拔、任用機制，選配具有一定文化程度、責(zé)任心強、作風(fēng)正派、技術(shù)熟練、敢于管理、善于團(tuán)結(jié)人的優(yōu)秀職工擔(dān)任班組長。注重班組長崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，加強班組長之間的學(xué)習(xí)和交流，不斷提高班組長的工作能力和綜合素質(zhì)。既要支持班組長履行職責(zé)、行使職權(quán)，又要加強對班組長的管理教育和監(jiān)督。要拓寬班組長的發(fā)展渠道，為他們的成長創(chuàng)造有利條件。 　　十、加強對班組建設(shè)工作的指導(dǎo) 　　班組建設(shè)工作是企業(yè)一項十分重要的基礎(chǔ)工作。各有關(guān)部門要從促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強班組建設(shè)的重要意義，切實加強指導(dǎo)。要注重調(diào)查研究，及時指導(dǎo)企業(yè)研究解決班組建設(shè)工作中遇到的新情況新問題。要加強分類指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)不同類型企業(yè)加強班組建設(shè)工作的經(jīng)驗，大力培養(yǎng)、選樹和宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮模范班組的示范引導(dǎo)作用。要找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢，密切配合，努力形成合力推進(jìn)班組建設(shè)的工作格局。 　　中華全國總工會 工業(yè)和信息化部 　　國務(wù)院國資委 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會 　　2010年10月9日