監(jiān)察部 人力資源和社會(huì)保障部 財(cái)政部等 　　中華人民共和國(guó)監(jiān)察部 　　中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部 　　中華人民共和國(guó)財(cái)政部 　　中華人民共和國(guó)審計(jì)署 令 　　第 19 號(hào) 　　《設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》已經(jīng)監(jiān)察部2009年11月27日第八次部長(zhǎng)辦公會(huì)議、人力資源社會(huì)保障部2009年9月2日、財(cái)政部2009年8月17日、審計(jì)署2009年8月21日審議通過(guò)。現(xiàn)予公布，自2010年2月15日起施行。 　　監(jiān)察部部長(zhǎng)：馬駇 　　人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)：尹尉民 　　財(cái)政部部長(zhǎng)：謝旭人 　　審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)：劉家義 　　二〇一〇年一月五日 　　設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定 　　第一條 為規(guī)范財(cái)政秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，懲處設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違法違紀(jì)行為，確保“小金庫(kù)”治理工作取得實(shí)效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 　　第二條 本規(guī)定所稱“小金庫(kù)”，是指違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)。 　　第三條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有設(shè)立“小金庫(kù)”或者使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)行為的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員)，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依法給予處分。 　　國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位有設(shè)立“小金庫(kù)”或者使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)行為的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員)，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依法給予處分。 　　第四條 有設(shè)立“小金庫(kù)”行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。 　　第五條 使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)吃喝、旅游、送禮、進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)或者有其他類似行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告處分;情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。 　　第六條 使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)新建、改建、擴(kuò)建、裝修辦公樓或者培訓(xùn)中心等的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告處分;情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。 　　第七條 使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)提高福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或者擴(kuò)大福利補(bǔ)貼范圍、濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物或者有類似支出行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告處分;情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。 　　第八條 使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。 　　第九條 以單位名義將“小金庫(kù)”財(cái)物集體私分給單位職工的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。 　　第十條 有設(shè)立“小金庫(kù)”或者使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)行為，并且有本規(guī)定之外的其他違法違紀(jì)行為需要合并處理的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十條的規(guī)定追究責(zé)任。 　　第十一條 對(duì)在治理“小金庫(kù)”工作中有弄虛作假、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷(xiāo)毀證據(jù)、突擊花錢(qián)、壓案不查、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人等行為的，依法從重處理。 　　第十二條 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2009〕18號(hào))印發(fā)前，有設(shè)立“小金庫(kù)”或者使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)行為，情節(jié)較輕，且能夠按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真自查自糾的，可以免予處分;情節(jié)較重，但能夠按照有關(guān)規(guī)定自查自糾的，可以減輕或者從輕處分;情節(jié)嚴(yán)重，但能夠按照有關(guān)規(guī)定自查自糾的，可以從輕處分。 　　第十三條 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2009〕18號(hào))印發(fā)后再設(shè)立或者繼續(xù)設(shè)立“小金庫(kù)”的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，按照組織程序先予免職，再依據(jù)本規(guī)定追究責(zé)任。 　　第十四條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。 　　第十五條 本規(guī)定自2010年2月15日起施行。