（科辦〔2007〕1號　2007年1月12日） 各分院、院屬各有關(guān)單位： 　　2005年11月18日，院發(fā)布了公文處理、檔案管理、安全管理、信息宣傳管理標準，從2006年開始貫徹實施（以下簡稱貫標）。2006年2月23日，院召開了貫標工作動員大會。2006年7月11日，院發(fā)布了上述四個標準的實施細則，同時啟動了達標試點工作。在研究所自愿申報的基礎(chǔ)上，辦公廳經(jīng)與有關(guān)分院綜合研究，確定光電研究所、上海硅酸鹽研究所和高能物理研究所作為達標試點單位。2006年底，上述試點單位均已順利通過了一級達標考評；在考評工作的同時，辦公廳分別組織召開了3次達標試點工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣試點工作的經(jīng)驗，研究部署下一階段的貫標工作。 　　在試點工作順利進行并取得良好成效的基礎(chǔ)上，辦公廳經(jīng)研究并報主管院領(lǐng)導(dǎo)同意，決定在2007年全面組織開展公文處理、檔案管理、安全管理、信息宣傳管理標準的貫標工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 　　一、關(guān)于貫標工作的總體要求 　　1.各單位要從黨中央對我院提出“四個一流”建設(shè)目標的政治高度，從貫徹落實院黨組管理創(chuàng)新重要決策的戰(zhàn)略高度，從研究所提高管理水平、實現(xiàn)創(chuàng)新三期目標的理性高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，深入學(xué)習(xí)標準，正確理解標準，堅定不移地開展貫標工作。 　　2.貫標工作是我院管理創(chuàng)新的一項重要措施，其根本目的是改進和規(guī)范管理，提高管理水平和工作效率。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織。要明確責(zé)任，突出重點；狠抓落實，務(wù)求實效。要堅持以人為本，把貫標工作與管理隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，以高素質(zhì)的管理隊伍來推進貫標工作，以高水平的貫標工作來促進管理隊伍建設(shè)。 　　3.要認真學(xué)習(xí)上述3個試點單位的先進經(jīng)驗，緊密結(jié)合本單位的管理工作實際，創(chuàng)造性地開展工作。既要開拓創(chuàng)新，又要實事求是，既要反對自由主義和經(jīng)驗主義，又要力戒本本主義和形式主義。要在實踐中加強交流研討，不斷發(fā)現(xiàn)和研究新問題，創(chuàng)造和總結(jié)新經(jīng)驗。 　　二、關(guān)于達標工作的具體安排 　　院公文處理、檔案管理、安全管理、信息宣傳管理標準從2006年1月1日起正式貫徹實施。院屬單位的達標工作在2006年進行試點的基礎(chǔ)上，從2007年開始全面組織開展；爭取到2007年8月底，基本完成院屬單位的達標考評工作。根據(jù)這一工作進展的總體要求，各單位原則上可按照下列時間節(jié)點安排相關(guān)工作： 　　1.2月15日以前，確認申報達標等級。 　　各單位在2006年開展自評估工作的基礎(chǔ)上，借鑒試點單位的經(jīng)驗，確認申報達標的等級。尚未開展自評估工作的單位，應(yīng)嚴格依照標準，抓緊開展自評估工作，形成自評估報告，并根據(jù)自評得分情況，提出申報達標的等級。同時，請各單位認真做好迎接達標考評的各項準備工作。 　　各單位必須在2月15日以前，分別向院辦公廳和所在分院報送自評估報告，確認或提出申報達標等級，逾期不予受理。公文處理、檔案管理、安全管理、信息宣傳管理4個方面可根據(jù)具體情況，分別申報不同的達標等級。已經(jīng)申報達標等級的單位，也可根據(jù)新的情況，對申報等級進行調(diào)整，在上述時間范圍內(nèi)重新申報。 　　2.3月至8月，組織進行達標考評工作。 　　辦公廳遴選達標考評專家，組織進行相應(yīng)的培訓(xùn)工作。同時，辦公廳和各分院根據(jù)各申報單位的具體情況，制訂具體的達標考評工作計劃，部署并組織進行達標考評工作。凡公文處理、檔案管理、安全管理、信息宣傳管理4個方面同時申報一級達標的單位，由院辦公廳組織達標考評（為整體推進貫標工作，單項一級達標的考評工作暫不進行）。凡整體或單項申報二級、三級達標的單位，均由各分院組織進行達標考評。分院機關(guān)、合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等單位的達標工作，由辦公廳組織進行考評。 　　3.9月至12月，總結(jié)交流和表彰先進。 　　辦公廳擬于2007年9月組織召開全院辦公室工作會議，圍繞貫標工作開展專題研討，總結(jié)和交流經(jīng)驗，并表彰先進。會后，辦公廳將組織系統(tǒng)總結(jié)我院開展貫標工作的經(jīng)驗和體會，并研究建立貫標工作的長效機制。各單位達標考評工作的具體時間安排將根據(jù)貫標工作的實際進展情況另行通知。一級達標考評的具體時間由院辦公廳統(tǒng)籌安排，二級、三級達標考評工作由分院提出時間安排計劃。 　　三、關(guān)于培訓(xùn)和交流研討工作 　　加強培訓(xùn)和交流研討是全面開展貫標工作的重要前提。辦公廳鼓勵和支持圍繞貫標工作開展不同層次和多種形式的培訓(xùn)與交流研討活動。2006年12月，辦公廳在成都、上海、北京分別組織召開的3次達標試點工作現(xiàn)場會，以及院政研會行政管理研究分會在青島院創(chuàng)新文化建設(shè)研討會上所做的經(jīng)驗交流，都圍繞貫標工作，起到了較好的培訓(xùn)和交流研討的作用。 　　鑒于2007年貫標工作的重點是進行達標考評，辦公廳將主要針對達標考評工作的內(nèi)容、方法、程序和規(guī)范等，對考評組成員進行培訓(xùn)。各分院或不同分院之間也可在辦公廳組織相關(guān)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織或聯(lián)合組織這方面的培訓(xùn)、研討、交流活動。 　　關(guān)于公共事務(wù)管理標準具體業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作，由各單位根據(jù)具體情況自主組織安排。辦公廳鼓勵和支持各分院積極做好這方面的組織協(xié)調(diào)工作，并在必要時給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和幫助。 　　辦公廳希望各分院和院屬有關(guān)單位通過全院辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)作組、政研會行政管理分會，以及其他各種正式和非正式的聯(lián)系與交流渠道，將貫標工作作為近期開展交流研討活動的主題和重點內(nèi)容。 　　四、其他有關(guān)事項 　　1.各分院要加強對所聯(lián)系單位貫標工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，加強調(diào)查研究，及時掌握工作進展情況，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，積極推動所聯(lián)系單位的貫標工作。 　　2.各單位在貫標工作中遇到一些實際困難和具體問題，可及時向所在分院反映，也可直接與辦公廳相關(guān)處室聯(lián)系。辦公廳將努力做好相應(yīng)的指導(dǎo)和服務(wù)工作。 　　3.達標考評的接待工作一律從簡，被考評單位不得以任何方式向考評專家發(fā)放評審費或贈送紀念品。 　　各分院、各單位應(yīng)認真貫徹落實院黨組關(guān)于推行管理工作標準化的戰(zhàn)略決策，按照辦公廳關(guān)于全面開展貫標工作的各項部署，扎實認真地做好貫標工作，努力提高管理水平，為全院實現(xiàn)“一流管理”的目標做出應(yīng)有的積極貢獻。