經(jīng)于2002年3月13日第五次外經(jīng)貿(mào)部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年4月15日起施行。
二ОО二年三月十三日
第一章 總 則
第二章 價格承諾的提出
第三章 價格承諾的接受或拒絕
第四章 價格承諾的內(nèi)容、有效期及監(jiān)督執(zhí)行
第五章 價格承諾的撤銷、撤回及違反
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保證反傾銷措施合理、有效的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)指定進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)則。
第三條 本規(guī)則所指價格承諾,是指應(yīng)訴出口商、生產(chǎn)商向外經(jīng)貿(mào)部自愿作出的,改變價格或者停止以傾銷價格出口被調(diào)查產(chǎn)品并經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部接受而中止或終止調(diào)查的承諾。
第二章 價格承諾的提出
第四條 應(yīng)訴出口商、生產(chǎn)商可向外經(jīng)貿(mào)部提出價格承諾;外經(jīng)貿(mào)部也可向應(yīng)訴出口商、生產(chǎn)商提出價格承諾的建議。
第五條 外經(jīng)貿(mào)部不得強(qiáng)迫有關(guān)出口商、生產(chǎn)商作出價格承諾。出口商、生產(chǎn)商不作出價格承諾或者不接受價格承諾建議,不得對其傾銷及傾銷幅度的確定產(chǎn)生不利影響。
第六條 價格承諾的提出不得晚于初步裁決公告后45天。
第七條 在對傾銷和損害作出肯定的初步裁決前,外經(jīng)貿(mào)部不得向出口商、生產(chǎn)商提出價格承諾的建議或者接受其提出的價格承諾。
第八條 有關(guān)出口商、生產(chǎn)商提出的價格承諾包含保密信息的,可以向外經(jīng)貿(mào)部提出保密申請,并提供該保密信息的非保密概要。
第九條 外經(jīng)貿(mào)部收到有關(guān)出口商、生產(chǎn)商提出的價格承諾后應(yīng)當(dāng)通知其他利害關(guān)系方,并提供非保密文本供其評論。評論應(yīng)當(dāng)在通知中規(guī)定的期限內(nèi)以書面方式提出。
第三章 價格承諾的接受或拒絕
第十條 外經(jīng)貿(mào)部在考慮是否接受價格承諾時,應(yīng)當(dāng)審查下列因素:
(一) 是否可以消除傾銷所造成的損害;
(二) 是否具備行之有效的措施予以監(jiān)控;
(三) 是否符合中華人民共和國的公共利益;
(四) 是否存在規(guī)避的可能性;
(五) 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為需要審查的其他因素。
第十一條 外經(jīng)貿(mào)部只接受在調(diào)查期間充分合作的出口商、生產(chǎn)商提出的價格承諾。
第十二條 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為出口商、生產(chǎn)商作出的價格承諾可以接受的,經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后,可以決定中止或者終止對提出價格承諾的出口商、生產(chǎn)商的反傾銷調(diào)查。
中止或者終止反傾銷調(diào)查的決定由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。
第十三條 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為不宜接受價格承諾的,應(yīng)當(dāng)將拒絕承諾的理由通知該出口商、生產(chǎn)商,并給予其對此充分發(fā)表意見的機(jī)會。
拒絕價格承諾的決定和理由應(yīng)當(dāng)在終裁決定中寫明。
第四章 價格承諾的內(nèi)容、有效期及監(jiān)督執(zhí)行
第十四條 價格承諾應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一) 產(chǎn)品范圍;
(二) 參考價格,包括價格的確定,提價方式,提價幅度,分階段調(diào)整等;
(三) 報告義務(wù)
(四) 接受實(shí)地核查的明確表示;
(五) 不規(guī)避價格承諾的保證;
(六) 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為應(yīng)包含的其他內(nèi)容。
第十五條 承諾的提價幅度應(yīng)當(dāng)與初步裁決確定的傾銷幅度相當(dāng);如果提價幅度低于傾銷幅度,但足以消除國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害,則提價幅度可低于傾銷幅度。
第十六條 價格承諾自中止或者終止反傾銷調(diào)查決定公告之日起開始生效,有效期為五年。
如外經(jīng)貿(mào)部僅接受了部分出口商、生產(chǎn)商提出的價格承諾,則上款規(guī)定的有效期應(yīng)當(dāng)自對其他出口商、生產(chǎn)商的反傾銷調(diào)查結(jié)束之日起計算。
第十七條 外經(jīng)貿(mào)部可以通過下列方式對價格承諾的履行進(jìn)行監(jiān)督:
(一) 要求作出價格承諾的出口商、生產(chǎn)商定期提供履行承諾的有關(guān)情況,包括出口的實(shí)際數(shù)量和價格、進(jìn)口商名稱;
(二) 定期向海關(guān)核實(shí)作出承諾的出口商、生產(chǎn)商向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)據(jù);
(三) 對作出承諾的出口商、生產(chǎn)商進(jìn)行定期或不定期的實(shí)地核查;
(四) 向做出承諾的出口商、生產(chǎn)商的國內(nèi)進(jìn)口商了解、核實(shí)有關(guān)情況;
(五) 外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為適宜的其他方式。
第十八條 依照《中華人民共和國反傾銷條例》第三十三條第一款規(guī)定中止或者終止反傾銷調(diào)查后,應(yīng)有關(guān)出口商、生產(chǎn)商的請求或者調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要,調(diào)查機(jī)關(guān)可以對傾銷和損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查。
第十九條 根據(jù)本規(guī)則第十八條繼續(xù)調(diào)查的,如果根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出傾銷和損害的肯定裁決,價格承諾繼續(xù)有效。
第二十條 根據(jù)本規(guī)則第十八條繼續(xù)調(diào)查的,如果根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出傾銷的否定裁決的,相關(guān)出口商、生產(chǎn)商的價格承諾自動失效。
如果根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出損害的否定裁決的,依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十七條第(二)款的規(guī)定,反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,出口商、生產(chǎn)商的價格承諾也應(yīng)當(dāng)自動失效。
第二十一條 根據(jù)本規(guī)則第十八條繼續(xù)調(diào)查的,如果因?yàn)榇嬖趦r格承諾,調(diào)查機(jī)關(guān)才沒有作出存在傾銷或損害的肯定裁定的,外經(jīng)貿(mào)部可以決定在一個合理的期限內(nèi)維持該價格承諾。
第五章 價格承諾的撤銷、撤回及違反
第二十二條 外經(jīng)貿(mào)部如認(rèn)為繼續(xù)執(zhí)行價格承諾不再符合中華人民共和國公共利益,可以撤銷接受該價格承諾的決定。
第二十三條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在撤銷生效前的合理時間內(nèi)將此意向通知作出價格承諾的出口商、生產(chǎn)商,并給予該出口商、生產(chǎn)商充分的機(jī)會就此進(jìn)行評論。
第二十四條 作出價格承諾的出口商、生產(chǎn)商可以在價格承諾有效期內(nèi)的任何時候撤回承諾,但應(yīng)當(dāng)提前三十天向外經(jīng)貿(mào)部提出。
第二十五條 外經(jīng)貿(mào)部決定撤銷接受價格承諾決定的,或作出承諾的國外出口商、生產(chǎn)商撤回價格承諾的,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)通知海關(guān)自撤銷或撤回生效之日起按原初步裁決實(shí)施臨時反傾銷措施,并立即恢復(fù)反傾銷調(diào)查;
如果原反傾銷調(diào)查已經(jīng)完成并最終為該出口商、生產(chǎn)商確定了傾銷幅度,應(yīng)當(dāng)自撤銷或撤回生效之日起開始征收反傾銷稅。
第二十六條 有下列情況之一的,為違反價格承諾:
(一) 以低于承諾的價格出口的;
(二) 未按承諾定期提供履行承諾有關(guān)情況的;
(三) 拒絕外經(jīng)貿(mào)部對其所提供的數(shù)據(jù)和其他信息進(jìn)行核查的;
(四) 提供的數(shù)據(jù)和其他信息存在嚴(yán)重不實(shí)的;
(五) 存在明顯的規(guī)避行為的;
(六) 有其他違反價格承諾行為的。
第二十七條 出口商、生產(chǎn)商違反價格承諾的,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)反傾銷調(diào)查,并根據(jù)可獲得的最佳信息,立即采取臨時反傾銷措施。
如果最終裁定確定存在傾銷,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第三十八條的規(guī)定征收反傾銷稅,并可以對臨時反傾銷措施實(shí)施前90天內(nèi)進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅,但違反價格承諾前進(jìn)口的產(chǎn)品除外。
終裁確定的反傾銷稅高于臨時反傾銷稅或高于所交納的保證金金額的,差額部分應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征;終裁確定的反傾銷稅低于臨時反傾銷稅或低于所交納的保證金金額的,差額部分應(yīng)當(dāng)予以退還。
第二十八條 出口商、生產(chǎn)商違反價格承諾的,如原反傾銷調(diào)查已經(jīng)完成,并為違反價格承諾的國外出口商、生產(chǎn)商確定了傾銷幅度,應(yīng)當(dāng)立即按《中華人民共和國反傾銷條例》第三十八條的規(guī)定征收反傾銷稅,并可以對征收反傾銷稅前90天內(nèi)進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅,但違反價格承諾前進(jìn)口的產(chǎn)品除外。
第六章 附 則
第二十九條 價格承諾可以與有關(guān)出口國(地區(qū))政府達(dá)成。
第三十條 價格承諾應(yīng)當(dāng)在生效后7天內(nèi)通知世貿(mào)組織反傾銷措施委員會。
第三十一條 本規(guī)則由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)則自2002年4月15日起實(shí)施。
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