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各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局,北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì),西藏自治區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法總隊(duì):
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào)),文化部取消和下放行政審批層級(jí)的項(xiàng)目共4項(xiàng)(見(jiàn)附件)。為確保相關(guān)行政審批工作平穩(wěn)、有序過(guò)渡,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、下放審批權(quán)限
外國(guó)文藝表演團(tuán)體、個(gè)人來(lái)華在非歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出的審批,下放至省級(jí)文化主管部門(mén)。
舉辦外國(guó)及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)向演出所在地省級(jí)文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
二、簡(jiǎn)化審批程序
已經(jīng)文化主管部門(mén)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng),在演出舉辦單位、參演文藝表演團(tuán)體及個(gè)人、演出內(nèi)容不變的情況下,自批準(zhǔn)演出活動(dòng)舉辦日期起6個(gè)月內(nèi)增加演出地的,實(shí)行事前備案管理。
(一)文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng),演出增加地縣級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理備案申請(qǐng)之日起3日內(nèi),出具備案證明。
(二)外國(guó)及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出,演出增加地省級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理備案申請(qǐng)之日起5日內(nèi),出具備案證明。
(三)文化主管部門(mén)在履行備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)核查以下材料:
1.營(yíng)業(yè)性演出許可證副本;
2.原批準(zhǔn)文件;
3.演出名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次;
4.文藝表演團(tuán)體、演員名單;
5.節(jié)目單及相關(guān)視聽(tīng)資料。
(四)參演文藝表演團(tuán)體及個(gè)人、演出舉辦單位自原批準(zhǔn)之日起至申請(qǐng)備案期間,有違反《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定,被依法停止演出活動(dòng)的,不予備案。不予備案的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
三、取消演出經(jīng)營(yíng)主體變更審批
(一)文藝表演團(tuán)體變更名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等許可證載明事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi),持變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者組織機(jī)構(gòu)代碼證、原營(yíng)業(yè)性演出許可證正(副)本,到原發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)許可證,文化主管部門(mén)不再履行變更審批手續(xù)。
(二)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等許可證載明事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi),持變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者組織機(jī)構(gòu)代碼證、原許可證正(副)本,到原發(fā)證機(jī)關(guān)換領(lǐng)許可證,文化主管部門(mén)不再履行變更審批手續(xù)。
(三)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等備案證明載明事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi),持變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所備案證明正(副)本,到原發(fā)證機(jī)關(guān)換領(lǐng)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所備案證明,文化主管部門(mén)不再履行備案變更手續(xù)。
四、做好取消和下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作
(一)自2013年7月1日起,文化部不再受理附表所列取消和下放的行政審批項(xiàng)目。省級(jí)文化主管部門(mén)要確保行政審批項(xiàng)目的取消和下放工作及時(shí)落實(shí)到位,做好接收工作。
(二)自本通知發(fā)布之日起20日內(nèi),各省級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示變更后的行政審批項(xiàng)目目錄,將調(diào)整的審批事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)立依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、審批程序、審批時(shí)限等向社會(huì)公布。
(三)文化主管部門(mén)在營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容審核工作中把握不準(zhǔn)難以決定的,可征詢行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)<乙庖?jiàn),或報(bào)請(qǐng)上級(jí)文化主管部門(mén)復(fù)核。
(四)文化主管部門(mén)要定期開(kāi)展行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,建立健全行政審批信息溝通機(jī)制,提高審批工作的質(zhì)量和效率。
特此通知。
附件:《國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄》摘要
文 化 部
2013年6月6日
《國(guó)務(wù)院決定取消和下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目目錄》摘要
序號(hào)
項(xiàng)目名稱(chēng)
實(shí)施機(jī)關(guān)
設(shè)定依據(jù)
處理決定
備注
53
中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目變更審批
文化部
《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》
(國(guó)務(wù)院令第528號(hào))
取消
54
香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目變更審批
文化部
《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》
(國(guó)務(wù)院令第528號(hào))
取消
55
臺(tái)灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目變更審批
文化部
《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》
(國(guó)務(wù)院令第528號(hào))
取消
86
外國(guó)文藝表演團(tuán)體、個(gè)人來(lái)華在非歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出審批
文化部
《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》
(國(guó)務(wù)院令第528號(hào))
下放省級(jí)文化行政部門(mén)
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