江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

　　江西省人民政府令第201號

　　《江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)2012年10月29日第72次省政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。

　　2012年11月20日

　　第一章　總則

　　第二章　招標(biāo)

　　第三章　投標(biāo)

　　第四章　開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

　　第五章　異議、投訴與處理

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高投資效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，由省發(fā)展改革部門下達(dá)的對全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第四條　省重點(diǎn)工程辦公室(以下簡稱省重點(diǎn)辦)會同有關(guān)行政主管部門管理和指導(dǎo)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，主要履行下列職責(zé):

　　(一)貫徹執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

　　(二)制定省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的具體管理規(guī)定;

　　(三)對省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動和開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動依法實(shí)施監(jiān)督;

　　(四)受理和處理有關(guān)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴;

　　(五)省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

　　財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目涉及的財(cái)政性資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實(shí)施監(jiān)察。

　　有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)范圍內(nèi)，做好省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督的相關(guān)工作。

　　第五條　鼓勵利用電子信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)，推進(jìn)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)化。

　　第二章　招標(biāo)

　　第六條　省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，除招標(biāo)人已經(jīng)依法成立，有相應(yīng)的資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

　　(一)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)。需履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報告，需履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)或者備案;有所需的基礎(chǔ)資料。

　　(二)勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)。需履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報告，需履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)或者備案;有所需的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。

　　(三)監(jiān)理招標(biāo)。需履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報告，需履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)或者備案。

　　(四)施工招標(biāo)。需履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)及概算，需履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)或者備案;有所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

　　(五)與工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)。需履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)及概算，需履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)或者備案;已經(jīng)提出貨物的使用與技術(shù)要求。

　　與工程建設(shè)有關(guān)的其他服務(wù)招標(biāo)，招標(biāo)人根據(jù)服務(wù)所處的階段，參照本條上款的條件執(zhí)行。

　　第七條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請招標(biāo):

　　(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的;

　　(二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大的;

　　(三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

　　邀請招標(biāo)的具體審批工作，由省重點(diǎn)辦承擔(dān)。

　　第八條　需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)按本辦法第七條的審批規(guī)定批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo):

　　(一)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;

　　(二)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要農(nóng)民投工投勞的;

　　(三)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的;

　　(四)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的;

　　(五)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的;

　　(六)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求的;

　　(七)國家規(guī)定的其他特殊情形。

　　不需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，有前款規(guī)定情形之一的，可以自行決定不進(jìn)行招標(biāo)，但應(yīng)當(dāng)書面告知省重點(diǎn)辦。

　　第九條　招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省重點(diǎn)辦及有關(guān)行政主管部門備案。

　　第十條　招標(biāo)人不具備自行組織招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

　　采取委托招標(biāo)的，鼓勵通過競爭方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　第十一條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)制定招標(biāo)方案，招標(biāo)方案包括招標(biāo)已具備的條件、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)內(nèi)容、標(biāo)段劃分、招標(biāo)方式、資格審查方式等，經(jīng)征求有關(guān)行政主管部門意見后報省重點(diǎn)辦備案。

　　第十二條　招標(biāo)人對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資格審查，資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審。

　　凡具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對技術(shù)、性能沒有特殊要求，投資規(guī)模在二千萬元以下的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用資格后審;投資規(guī)模在二千萬元以上的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由招標(biāo)人自主選擇資格審查方式。

　　第十三條　對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格審查主要包括下列內(nèi)容:

　　(一)是否具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;

　　(二)是否具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;

　　(三)近三年內(nèi)的資信狀況;

　　(四)近三年內(nèi)是否有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

　　第十四條　公開招標(biāo)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人采用資格預(yù)審方式對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件;采用資格后審方式對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告，編制招標(biāo)文件。

　　第十五條　省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等在發(fā)出前，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)行政主管部門同意，并報省重點(diǎn)辦備案。

　　第十六條　資格預(yù)審審查方法分為合格制和有限數(shù)量制。具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對技術(shù)、性能沒有特殊要求的，均應(yīng)當(dāng)采用合格制。招標(biāo)標(biāo)段資格預(yù)審申請人超過十五個的，可采用有限數(shù)量制，但通過資格預(yù)審的人數(shù)不得少于十五個。

　　通過資格預(yù)審的申請人少于三個或者在資格預(yù)審文件發(fā)售期內(nèi)獲取資格預(yù)審文件的申請人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

　　第十七條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文件。

　　在招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人少于三個，或者已經(jīng)按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的潛在投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

　　第十八條　資格預(yù)審申請人或者潛在投標(biāo)人憑單位介紹信、法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人有效身份證明獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。

　　任何單位和個人不得限制資格預(yù)審申請人或者潛在投標(biāo)人依法獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。

　　第十九條　招標(biāo)人可以采取現(xiàn)場公示的方式公示資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人的資格條件、相關(guān)業(yè)績、獎項(xiàng)等基本情況。

　　采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人在資格預(yù)審時進(jìn)行現(xiàn)場公示。

　　采取資格后審的，招標(biāo)人在開標(biāo)時進(jìn)行現(xiàn)場公示。

　　第二十條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確需將注冊資本金作為投標(biāo)人資格條件的，不得要求注冊資本金高于招標(biāo)項(xiàng)目估算價。

　　工程施工總承包招標(biāo)，其資質(zhì)條件只能規(guī)定一項(xiàng)施工總承包資質(zhì);設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)，其資質(zhì)條件只能規(guī)定一項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)和一項(xiàng)施工總承包資質(zhì)。

　　第二十一條　招標(biāo)人不得在發(fā)出資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書或者售出資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件后擅自終止招標(biāo)。確因正當(dāng)理由需終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)書面告知省重點(diǎn)辦。

　　第三章　投標(biāo)

　　第二十二條　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件及相關(guān)材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，并存檔備查。

　　投標(biāo)文件以及相關(guān)證明材料，有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收:

　　(一)逾期送達(dá)的;

　　(二)不按招標(biāo)文件要求密封的;

　　(三)未通過資格預(yù)審的申請人提交的。

　　第二十三條　投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標(biāo)人。投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無效。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)人重大變化情況書面告知省重點(diǎn)辦及有關(guān)行政主管部門。

　　第二十四條　投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他弄虛作假方式騙取中標(biāo)，不得以威脅、強(qiáng)迫等方式，使其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者使中標(biāo)人放棄中標(biāo)。

　　招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以威脅、強(qiáng)迫、勸退、補(bǔ)償?shù)确绞阶柚節(jié)撛谕稑?biāo)人提交投標(biāo)有關(guān)文件;不得以威脅、強(qiáng)迫等方式，使投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者使中標(biāo)人放棄中標(biāo)。

　　第二十五條　提交資格預(yù)審申請文件的申請人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本辦法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。

　　第四章　開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

　　第二十六條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)開標(biāo)。投標(biāo)截止時間前收到的所有投標(biāo)文件均要拆封、宣讀。

　　投標(biāo)人少于三個的，不得開標(biāo);招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

　　第二十七條　評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取從省級以上評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取方式確定。對技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求，省級評標(biāo)專家?guī)熘械膶＜也荒軡M足評標(biāo)要求的，可以直接確定評標(biāo)專家。直接確定評標(biāo)專家的，應(yīng)當(dāng)書面告知省重點(diǎn)辦。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省重點(diǎn)辦、行政主管部門現(xiàn)場人員的監(jiān)督下，記錄評標(biāo)專家的抽取過程并存檔備查。

　　第二十八條　評標(biāo)方法包括綜合評估法、合理低價法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。

　　凡具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)，采用合理低價法或者經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

　　第二十九條　有下列情形之一的，評標(biāo)委員會可以否決所有投標(biāo):

　　(一)合格的投標(biāo)人不足三個的;

　　(二)所有投標(biāo)均未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)退還所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，并重新招標(biāo)。

　　重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)第一款情形的，經(jīng)按本辦法第七條的審批規(guī)定批準(zhǔn)，可以不再進(jìn)行招標(biāo)。

　　第三十條　評標(biāo)委員會成員不得有下列行為:

　　(一)私下接觸投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人;

　　(二)明知與投標(biāo)人有利害關(guān)系而不主動提出回避;

　　(三)對投標(biāo)人存在的違規(guī)投標(biāo)行為不給予認(rèn)定或者對應(yīng)該否決的投標(biāo)不予以否決;

　　(四)有意給某一投標(biāo)人高分值而壓低其他投標(biāo)人分值;

　　(五)向他人透露投標(biāo)文件的評審情況、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況;

　　(六)其他違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章行為，使得評標(biāo)明顯缺乏公平、公正。

　　第三十一條　評標(biāo)完成后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省重點(diǎn)辦和有關(guān)行政主管部門派出的現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下，將所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件、評標(biāo)委員會評審材料等有關(guān)資料密封后保存，在投訴有效期內(nèi)，任何單位和個人不得擅自拆封。

　　采取資格預(yù)審的，所有申請人的資格預(yù)審申請文件及審查委員會的評審材料等有關(guān)資料的密封、保存等，按照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條　評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過三個，并標(biāo)明排序。

　　中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起五日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　第三十三條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向省重點(diǎn)辦及有關(guān)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。報告包括下列內(nèi)容:

　　(一)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式以及招標(biāo)組織形式;

　　(二)發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告以及公示中標(biāo)候選人的媒介;

　　(三)資格審查委員會、評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報告復(fù)印件;

　　(四)資格審查結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果;

　　(五)中標(biāo)通知書;

　　(六)其他需要說明的事項(xiàng)。

　　第五章　異議、投訴與處理

　　第三十四條　資格預(yù)審申請人、潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有異議的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法處理，并作出答復(fù)。

　　異議的提出和答復(fù)應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

　　資格預(yù)審申請人對資格預(yù)審現(xiàn)場公示有異議的，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審現(xiàn)場公示之日起三日內(nèi)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三日內(nèi)作出答復(fù)。作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

　　第三十五條　投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起十日內(nèi)向省重點(diǎn)辦投訴。

　　投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人就資格預(yù)審文件、資格預(yù)審現(xiàn)場公示、招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果等事項(xiàng)投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　省重點(diǎn)辦應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起五日內(nèi)決定是否受理投訴，并應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門自受理投訴之日起三十日內(nèi)作出書面處理決定;需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計(jì)算在內(nèi)。

　　第三十六條　省重點(diǎn)辦會同有關(guān)行政主管部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時，省重點(diǎn)辦或者有關(guān)行政主管部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十七條　違反本辦法第十八條、第二十四條規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，并給予警告，視其情節(jié)輕重可以處一萬元以上三萬元以下的罰款;給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失:

　　(一)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)限制資格預(yù)審申請人或者潛在投標(biāo)人依法獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件;

　　(二)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以威脅、強(qiáng)迫、勸退、補(bǔ)償?shù)确绞阶柚節(jié)撛谕稑?biāo)人提交投標(biāo)有關(guān)文件;

　　(三)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以威脅、強(qiáng)迫等方式，使投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者使中標(biāo)人放棄中標(biāo);

　　(四)投標(biāo)人以威脅、強(qiáng)迫等方式，使其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者使中標(biāo)人放棄中標(biāo)。

　　第三十八條　投標(biāo)人有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其一年至兩年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)資格:

　　(一)以行賄謀取中標(biāo);

　　(二)三年內(nèi)兩次以上串通投標(biāo);

　　(三)串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上;

　　(四)其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。

　　第三十九條　投標(biāo)人有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)資格:

　　(一)偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo);

　　(二)三年內(nèi)兩次以上使用他人名義投標(biāo);

　　(三)弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上;

　　(四)其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。

　　第四十條　省重點(diǎn)辦、有關(guān)行政主管部門、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等單位的工作人員徇私舞弊、行賄受賄或者違反保密規(guī)定的，依法給予處分。

　　第四十一條　省重點(diǎn)辦應(yīng)當(dāng)建立省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動信用記錄系統(tǒng)，對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等招標(biāo)投標(biāo)活動參加人實(shí)行誠信激勵和失信懲戒機(jī)制，依法公告招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等招標(biāo)投標(biāo)活動參加人的違法行為及處理決定。

　　第七章　附則

　　第四十二條　利用國際金融組織或外國政府貸款的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，貸款方對招標(biāo)、投標(biāo)有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　外商獨(dú)資或者外商控股的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十三條　本辦法自2013年1月1日起施行，《江西省重點(diǎn)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》(省政府令第76號)同時廢止。