(1986年12月17日江蘇省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) ，根據(jù)1995年6月16日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第一次修正　根據(jù)2006年9月27日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第二次修正)

　　第一章　總　 則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《憲法》)、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《選舉法》)、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《地方組織法》)、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《代表法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

　　第二條　省出席全國(guó)人民代表大會(huì)的代表，由省人民代表大會(huì)選舉。

　　省人民代表大會(huì)的代表，由設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)選舉。

　　設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)的代表，由縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí))的人民代表大會(huì)選舉。

　　縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選舉。

　　第三條　凡年滿(mǎn)十八周歲的中華人民共和國(guó)公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　　第四條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，應(yīng)當(dāng)由社會(huì)各方面的人員構(gòu)成，并應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量來(lái)自基層的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子。

　　在地方各級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)，代表候選人中上一屆代表應(yīng)當(dāng)占有一定的比例。

　　代表中婦女應(yīng)當(dāng)有一定的比例。在地方各級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)，省、市、縣三級(jí)的婦女代表候選人比例不低于百分之二十五，鄉(xiāng)級(jí)的婦女代表候選人比例不低于百分之二十。

　　第五條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)，由各該級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)編造預(yù)算，分別列入地方各級(jí)財(cái)政支出。

　　第二章　選舉工作機(jī)構(gòu)

　　第六條　省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　第七條　縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉期間，省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立選舉工作辦公室，在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作。

　　縣、鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。縣級(jí)選舉委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)受縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第八條　縣級(jí)選舉委員會(huì)由十五人至二十一人組成，設(shè)主任一人，副主任三至五人;鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)由七至十三人組成，設(shè)主任一人，副主任一至三人。

　　第九條　縣級(jí)選舉委員會(huì)由該級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各政黨、各人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員組成;鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)由該級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。

　　縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)的組成人員，均由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。

　　第十條　選舉委員會(huì)的職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)《選舉法》和本細(xì)則的貫徹執(zhí)行；

　　(二)制定本級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉工作計(jì)劃，規(guī)定選舉日；

　　(三)宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》和有關(guān)法律、法規(guī)；

　　(四)培訓(xùn)選舉工作人員；

　　(五)劃分選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額；

　　(六)組織各選區(qū)進(jìn)行選民登記、核對(duì)和選民資格審查，公布選民名單，印發(fā)選民證，受理對(duì)于選民名單不同意見(jiàn)的申訴，并作出決定；

　　(七)組織各選區(qū)選民推薦代表候選人，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定和公布正式代表候選人名單；

　　(八)介紹代表候選人情況，組織代表候選人與選民見(jiàn)面；

　　(九)組織各選區(qū)選民投票選舉代表，確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單。

　　第十一條　縣級(jí)選舉委員會(huì)設(shè)立辦公室，配備主任一人，副主任若干人和一定數(shù)量的工作人員，并可分設(shè)秘書(shū)、宣傳、組織、選舉事務(wù)、選民資格審查等組，分別負(fù)責(zé)有關(guān)選舉的各項(xiàng)具體工作。

　　鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)有關(guān)選舉的各項(xiàng)具體工作。

　　經(jīng)縣級(jí)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)，可以按街道、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)系統(tǒng)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織所轄選區(qū)的縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作。

　　第十二條　在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)，鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)同時(shí)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉的有關(guān)工作。

　　第十三條　選區(qū)設(shè)立選舉工作小組，由有關(guān)單位派人參加，設(shè)組長(zhǎng)一人，副組長(zhǎng)若干人，負(fù)責(zé)選區(qū)內(nèi)的選舉工作。選區(qū)內(nèi)可以劃分若干選民小組，由選民推選正副組長(zhǎng)各一人，負(fù)責(zé)組織選民活動(dòng)。

　　第十四條　縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉工作結(jié)束后，選舉工作機(jī)構(gòu)隨之撤銷(xiāo)。有關(guān)選舉工作方面的事宜，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)處理。

　　第三章　代表名額的確定和分配

　　第十五條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額，依照《選舉法》的規(guī)定確定：

　　(一)省的代表名額基數(shù)為三百五十名，每十五萬(wàn)人可以增加一名代表；

　　(二)設(shè)區(qū)的市的代表名額基數(shù)為二百四十名，每二萬(wàn)五千人可以增加一名代表;人口超過(guò)一千萬(wàn)的，代表總名額不得超過(guò)六百五十名；

　　(三)縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表;人口超過(guò)一百六十五萬(wàn)的，代表總名額不得超過(guò)四百五十名；

　　(四)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表;人口超過(guò)九萬(wàn)的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的代表總名額不得超過(guò)一百名;人口超過(guò)十三萬(wàn)的鎮(zhèn)的代表總名額不得超過(guò)一百三十名。

　　省人民代表大會(huì)代表的具體名額，依法由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表的具體名額，依法由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)的具體名額，依法由縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第十六條　計(jì)算增加代表名額的人口數(shù)，以地方各級(jí)人民政府核定的人口數(shù)為準(zhǔn)。

　　第十七條　設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表名額的具體分配方案，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依據(jù)《選舉法》第十三條的規(guī)定提出，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　第十八條　縣的人民代表大會(huì)代表名額，可以按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)之比為四比一直至一比一的原則分配。縣級(jí)機(jī)關(guān)選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)，應(yīng)當(dāng)和鎮(zhèn)的選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)基本相等。

　　縣的人民代表大會(huì)代表名額的具體分配方案，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照《選舉法》第十二條和前款的規(guī)定提出，報(bào)設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，并由設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第十九條　不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)，可以多于或者等于城區(qū)和鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)。

　　駐在本行政區(qū)域內(nèi)的上級(jí)或者外地的機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)組織的人員，每一代表所代表的人口數(shù)可以多于本級(jí)所屬組織的人員每一代表所代表的人口數(shù)。具體分配時(shí)，可通過(guò)協(xié)商確定。

　　不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的人民代表大會(huì)代表名額的具體分配方案，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照《選舉法》第十三條和前款的規(guī)定提出，報(bào)設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，并由設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第二十條　鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表名額的具體分配方案，由本級(jí)選舉委員會(huì)依照《選舉法》第十二條和本細(xì)則第十九條第二款的規(guī)定提出，報(bào)縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　第二十一條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的名額及其具體分配方案經(jīng)確定后，除了由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的外，不再變動(dòng)。

　　第二十二條　中國(guó)人民解放軍選舉出席本省縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的名額，由駐地各該級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。有關(guān)代表名額分配等選舉工作的具體事宜，由各地駐軍分別與駐地的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。

　　第四章　選區(qū)劃分

　　第二十三條　選區(qū)應(yīng)當(dāng)本著便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉組織工作，便于選民了解代表候選人，便于代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督代表的原則，可以按照居住狀況劃分，也可以按照生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。

　　縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表名額分配到選區(qū)，按照選區(qū)進(jìn)行選舉。每個(gè)選區(qū)只能產(chǎn)生一至三名代表。

　　第二十四條　選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)代表，農(nóng)村以一個(gè)村或者鄰近幾個(gè)村劃為一個(gè)選區(qū)，也可以將村與鄰近的單位劃為一個(gè)選區(qū)。選舉鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表，可以一個(gè)村劃為一個(gè)選區(qū)，也可以一個(gè)村劃為若干選區(qū)。

　　縣屬農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、園圃(包括所屬生產(chǎn)組織)可以單獨(dú)劃分選區(qū);人口少的，可以和鄰近單位劃為一個(gè)選區(qū)。

　　在市轄區(qū)和城鎮(zhèn)一般按照居住狀況劃分選區(qū)。街道居民組織可以單獨(dú)劃分選區(qū)，也可以和鄰近單位劃為一個(gè)選區(qū);機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織可以單獨(dú)或者按照系統(tǒng)、行業(yè)劃分選區(qū)，人員少的單位可以和鄰近單位劃為一個(gè)選區(qū)。

　　第二十五條　縣級(jí)以上所屬的單位，根據(jù)人口多少，可以劃分一個(gè)或者若干個(gè)選區(qū);人口少的，可以和鄰近的單位劃為一個(gè)選區(qū)。

　　第二十六條　駐在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的屬于設(shè)區(qū)的市以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的人員，參加縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　駐在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的縣級(jí)機(jī)關(guān)以及縣級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織的人員，參加縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，也參加所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　縣和市轄區(qū)所屬的企業(yè)事業(yè)組織，駐地在外縣或者鄰近市轄區(qū)的，其人員只參加所屬縣和市轄區(qū)的人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加駐地所在縣或者市轄區(qū)的人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　城市中屬于設(shè)區(qū)的市以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)事業(yè)組織下屬機(jī)構(gòu)的人員，分駐在市區(qū)不同行政區(qū)域的，參加駐地選區(qū)的選舉，或者參加主管單位所在地選區(qū)的選舉。

　　設(shè)區(qū)的市人民政府管轄的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的人員，參加縣級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉的具體辦法，由設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)與有關(guān)縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)商定。縣級(jí)人民政府管轄的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的人員，參加鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉的具體辦法，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。

　　第二十七條　選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)代表和選舉鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū)，一般應(yīng)當(dāng)分別劃分。

　　第五章　選民登記

　　第二十八條　選民登記按照選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。每次選舉前對(duì)上次選民登記以后新滿(mǎn)十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿(mǎn)后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記。對(duì)選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單;對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。

　　計(jì)算年滿(mǎn)十八周歲的時(shí)間，以當(dāng)?shù)匾?guī)定的選舉日為準(zhǔn)。出生日期以戶(hù)口簿或者居民身份證記載的時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第二十九條　每一個(gè)選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行選民登記。凡下列情況者，按照以下規(guī)定辦理：

　　(一)凡本選區(qū)外出的選民，一般仍應(yīng)當(dāng)由原選區(qū)核對(duì)后列入選民名單。如果本人不能返回原選區(qū)參加選舉的，可以依法委托辦理。如果本人愿意在外出所在地參加選舉的，也可以按照當(dāng)?shù)剡x舉委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定，持選民資格證明就地進(jìn)行選民登記。

　　(二)凡本選區(qū)外來(lái)的選民，一般應(yīng)當(dāng)回原選區(qū)參加選舉。如果本人愿意參加現(xiàn)居住地或者現(xiàn)工作地的選區(qū)選舉的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)剡x舉委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定，持選民資格證明到現(xiàn)居住地或者現(xiàn)工作地的選區(qū)進(jìn)行選民登記。如果外來(lái)的選民已經(jīng)在現(xiàn)居住地或者現(xiàn)工作地的選區(qū)參加上一次選舉的，經(jīng)現(xiàn)選區(qū)對(duì)其資格核對(duì)后，可以繼續(xù)參加選舉。

　　(三)離、退休人員可以參加戶(hù)口所在地選區(qū)或者所屬單位選區(qū)的選民登記，居住在外地的也可以持選民資格證明參加現(xiàn)居住地選區(qū)的選民登記。

　　(四)在縣級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)，人民解放軍駐地方的軍代表，在地方院校學(xué)習(xí)的軍隊(duì)干部、戰(zhàn)士，可以參加所在地選區(qū)的選民登記。

　　(五)旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民在縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國(guó)前居住地的選民登記;臺(tái)灣同胞在縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表選舉期間在本省工作的，可以參加工作單位所在地或者居住地的選民登記。

　　第三十條　在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)，由縣級(jí)選舉委員會(huì)統(tǒng)一發(fā)布選民登記公告，對(duì)選民登記的時(shí)間、方法和注意事項(xiàng)等提出要求。

　　各選區(qū)設(shè)立選民登記站進(jìn)行選民登記，也可以按照單位、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)管轄范圍進(jìn)行選民登記。選民應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參加登記。

　　第三十一條　因危害國(guó)家安全案或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間，停止行使選舉權(quán)利。

　　第三十二條　剝奪和停止行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)而不予登記的，由鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)或者有關(guān)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣級(jí)選舉委員會(huì)備案。

　　第三十三條　下列人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利：

　　(一)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的;

　　(二)被羈押正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)利的;

　　(三)正在取保候?qū)?/a>或者被監(jiān)視居住的;

　　(四)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的;

　　(五)正在受拘留的。

　　以上所列人員參加選舉，由選舉委員會(huì)和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)共同決定，可以在當(dāng)?shù)貐⒓舆x舉;不在當(dāng)?shù)貐⒓舆x舉的，可以委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票，或者在流動(dòng)票箱投票;被判處拘役、受拘留或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的人，也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。

　　第三十四條　無(wú)法行使選舉權(quán)利的精神病患者和無(wú)法表達(dá)意志的癡傻人員，在取得醫(yī)院的證明或者征得其監(jiān)護(hù)人的同意，并經(jīng)選舉委員會(huì)認(rèn)可后，不列入選民名單。

　　間歇性精神病患者，應(yīng)當(dāng)列入選民名單;選舉時(shí)病發(fā)的，不行使選舉權(quán)利。

　　患有急性傳染病正在住院治療的選民，可以由選區(qū)委托專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)組織選舉工作。

　　外出人員在選民登記截止時(shí)間前無(wú)法取得聯(lián)系的，由選區(qū)選舉工作小組提出，并經(jīng)縣級(jí)選舉委員會(huì)認(rèn)可后，可以暫不列入選民名單。如果選舉日前取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)列入選民名單。

　　第三十五條　選民名單應(yīng)在選舉日的二十日以前公布。實(shí)行憑選民證參加投票選舉的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。對(duì)公布的選民名單有不同意見(jiàn)的，依照《選舉法》第二十八條的規(guī)定辦理。

　　第三十六條　在選舉日以前，對(duì)選民名單要進(jìn)行復(fù)查，對(duì)新遷入、遷出、死亡的選民，應(yīng)當(dāng)分別予以列入選民名單或者除名。如果選舉委員會(huì)規(guī)定的選舉日推遲，新增加的年滿(mǎn)十八周歲的選民，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)登并公布。

　　第三十七條　每次選舉工作結(jié)束后，農(nóng)村的選民名冊(cè)由鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)指定的相關(guān)機(jī)構(gòu)保管;城市的選民名冊(cè)由市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者工作機(jī)構(gòu)保管。

　　第六章　代表候選人的提出

　　第三十八條　由選民直接選舉的人民代表大會(huì)代表候選人，按選區(qū)提名產(chǎn)生。

　　選民十人以上聯(lián)名可以提名推薦代表候選人;各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)提名推薦代表候選人，并由選舉委員會(huì)向選區(qū)推薦。選民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人人數(shù);各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)提名推薦的代表候選人人數(shù)，均不得超過(guò)本選區(qū)的應(yīng)選名額。推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)介紹所推薦的候選人的情況。

　　第三十九條　各選區(qū)對(duì)于依法提出的代表候選人，要如實(shí)匯總上報(bào)，不得任意調(diào)換或者增減。選舉委員會(huì)匯總各方面提出的代表候選人名單，按選區(qū)以姓氏筆劃為序，在選舉日的十五日以前向選民公布。

　　選區(qū)要把代表候選人的姓名、性別、年齡、民族、文化程度、工作單位、職務(wù)等基本情況向各選民小組介紹。

　　第四十條　代表候選人名單公布后，由選舉委員會(huì)組織各該選區(qū)的選民小組進(jìn)行討論、協(xié)商。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。

　　如果所提代表候選人的人數(shù)符合《選舉法》規(guī)定的多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍差額比例的，一般將代表候選人名單按照姓氏筆劃順序排列，直接進(jìn)行投票選舉。

　　如果所提代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額一倍的，由各該選區(qū)的選民小組進(jìn)行討論、協(xié)商后，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。

　　如果對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見(jiàn)的，進(jìn)行預(yù)選。在預(yù)選前，由選舉委員會(huì)發(fā)布預(yù)選公告，告知選民預(yù)選的時(shí)間、方法、程序等事項(xiàng)。預(yù)選可以由選舉委員會(huì)組織，也可以由選舉委員會(huì)委托選區(qū)選舉工作小組組織。預(yù)選可以以選民小組為單位進(jìn)行，但參加預(yù)選的選民人數(shù)不得少于選區(qū)選民總數(shù)的三分之一。預(yù)選以無(wú)記名投票的方式進(jìn)行，并根據(jù)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。

　　正式代表候選人名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日以前公布。

　　第四十一條 在選舉日以前，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多種形式，向選民介紹代表候選人的情況。

　　選舉委員會(huì)可以通過(guò)召開(kāi)見(jiàn)面會(huì)、安排走訪(fǎng)選民等形式，組織代表候選人與選民見(jiàn)面。每個(gè)選區(qū)至少組織召開(kāi)一次代表候選人與選民的見(jiàn)面會(huì)。代表候選人在與選民見(jiàn)面時(shí)，應(yīng)當(dāng)向選民如實(shí)介紹個(gè)人的基本情況和當(dāng)選代表后的打算，并回答選民提出的問(wèn)題。但是，在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。

　　第四十二條　由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人，可以由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)提名推薦，也可以由代表十人以上聯(lián)名推薦。各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)提名推薦的代表候選人人數(shù)，代表十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人人數(shù)，均不得超過(guò)應(yīng)選名額。推薦者應(yīng)當(dāng)通過(guò)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)向代表介紹所推薦的代表候選人的情況。

　　對(duì)于各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)提名推薦的代表候選人人選，有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)事先采取召開(kāi)座談會(huì)、公示等方式聽(tīng)取人選所在單位的意見(jiàn)，并征求同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。

　　第四十三條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，提名、醞釀代表候選人的時(shí)間不得少于兩天。各該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單以及代表候選人的基本情況印發(fā)全體代表，由全體代表醞釀、討論。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和代表可以在代表小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。

　　如果所提代表候選人的人數(shù)符合《選舉法》規(guī)定的多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一差額比例的，將代表候選人名單按照姓氏筆劃順序排列，直接進(jìn)行投票選舉。

　　如果所提代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額二分之一的，則進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，按照本級(jí)人民代表大會(huì)的選舉辦法根據(jù)《選舉法》確定的具體差額比例，確定正式代表候選人名單，進(jìn)行投票選舉。

　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人不限于各該級(jí)人民代表大會(huì)的代表。

　　第七章　選舉程序

　　第四十四條　在投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表前，應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作：

　　(一)向選民宣傳投票選舉的意義，公布投票選舉的具體時(shí)間、地點(diǎn)、方法，準(zhǔn)備好票箱和流動(dòng)票箱、選票(候選人應(yīng)當(dāng)按姓氏筆劃為序排列)，布置好投票站或者選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng);

　　(二)認(rèn)真核實(shí)參選人數(shù)，落實(shí)外出選民的委托投票人;

　　(三)培訓(xùn)好工作人員。

　　第四十五條　在選民直接選舉人民代表大會(huì)的代表時(shí)，各選區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投票站、流動(dòng)票箱或者召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行選舉。

　　選民應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參加投票，選舉工作人員不得妨礙選民自由行使選舉權(quán)利。

　　第四十六條　在縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各選區(qū)的投票選舉，可以錯(cuò)開(kāi)進(jìn)行，一般從統(tǒng)一規(guī)定的選舉日起的五日內(nèi)完成。如果因特殊情況需要適當(dāng)提前或者推遲選舉的，須經(jīng)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　第四十七條　每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。在選民直接選舉人民代表大會(huì)的代表時(shí)，選民根據(jù)選舉委員會(huì)的規(guī)定，憑居民身份證或者選民證領(lǐng)取選票。選民如果在選舉期間外出的，經(jīng)選舉委員會(huì)或者由選舉委員會(huì)授權(quán)選區(qū)選舉工作小組同意，可以書(shū)面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人。

　　投票站或者選舉大會(huì)，應(yīng)當(dāng)由選舉委員會(huì)派人或者委托選區(qū)選舉工作小組領(lǐng)導(dǎo)人主持。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)公布選民人數(shù)、代表候選人名單、應(yīng)選代表名額和投票注意事項(xiàng)，并根據(jù)需要設(shè)立秘密寫(xiě)票處。

　　流動(dòng)票箱應(yīng)當(dāng)設(shè)二名以上選舉工作人員，并另設(shè)一名監(jiān)票人員。

　　代表候選人及其直系親屬不得主持本選區(qū)的投票選舉，也不得擔(dān)任監(jiān)票和計(jì)票人員。

　　第四十八條　各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，一律采取無(wú)記名投票的方法。選舉人對(duì)于代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。

　　選民或者代表如果是文盲或者因殘疾不能寫(xiě)選票的，可以委托除代表候選人之外的他所信任的人代寫(xiě)，代寫(xiě)人不得違背委托人的意志。

　　第四十九條　每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無(wú)效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。

　　每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

　　第五十條　在選民直接選舉人民代表大會(huì)代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。

　　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。

　　獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照《選舉法》第三十條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)當(dāng)為二人。

　　依照前款規(guī)定另行選舉縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一;縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在另行選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。

　　第五十一條　選舉時(shí)，如果本選區(qū)所有代表候選人均未獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票，應(yīng)當(dāng)征求選民意見(jiàn)，再次組織選舉，也可以重新醞釀提名其他代表候選人，另行組織選舉。

　　第五十二條　投票結(jié)束后，計(jì)票人員在監(jiān)票人員監(jiān)督下，集中對(duì)投票站、流動(dòng)票箱和選舉大會(huì)所投的選票進(jìn)行核對(duì)和計(jì)票。計(jì)票結(jié)果由主持人和監(jiān)票人作出記錄，共同簽字，并將選票封存。

　　由選民直接選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)于該選區(qū)投票結(jié)束的當(dāng)日或者次日向本選區(qū)的選民宣布，并上報(bào)本級(jí)選舉委員會(huì)審核。經(jīng)本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)《選舉法》和本細(xì)則確認(rèn)有效后，張榜公布當(dāng)選代表名單。

　　由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)《選舉法》、本細(xì)則和本級(jí)人民代表大會(huì)選舉辦法確認(rèn)有效后，當(dāng)場(chǎng)予以宣布。

　　選舉產(chǎn)生的代表的代表資格經(jīng)依法確認(rèn)有效后，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)給代表證;鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)發(fā)給代表證。

　　第八章　對(duì)代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選

　　第五十三條　各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。

　　罷免各級(jí)人民代表大會(huì)代表的具體辦法和程序，依照《選舉法》第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條和第四十八條的規(guī)定辦理。

　　第五十四條　由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表，可以向選舉他的人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出辭職，由常務(wù)委員會(huì)作出決定。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的辭職請(qǐng)求被接受的，應(yīng)當(dāng)予以公告，并報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出辭職，由常務(wù)委員會(huì)作出決定。縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表的辭職請(qǐng)求被接受的，應(yīng)當(dāng)公告原選區(qū)選民。

　　鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)書(shū)面提出辭職，由主席團(tuán)向本級(jí)人民代表大會(huì)作出報(bào)告，并公告原選區(qū)選民。

　　擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的地方人民代表大會(huì)的代表因工作變動(dòng)而調(diào)離原選區(qū)或者原選舉單位，需要辭去代表職務(wù)的，有關(guān)機(jī)關(guān)可以按照國(guó)家規(guī)定建議其提出辭職請(qǐng)求。

　　第五十五條　由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表，在任期內(nèi)因故出缺時(shí)，可以由選舉產(chǎn)生該級(jí)代表的人民代表大會(huì)補(bǔ)選;在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以由該級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)補(bǔ)選。

　　直接選舉的人民代表大會(huì)代表，在任期內(nèi)因故出缺時(shí)，由原選區(qū)選民直接進(jìn)行補(bǔ)選。

　　第五十六條　由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)代表，在人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行時(shí)，由人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持;在人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上進(jìn)行時(shí)，由人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議主持。

　　補(bǔ)選直接選舉的人民代表大會(huì)代表，縣級(jí)的由人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議主持，鄉(xiāng)級(jí)的由人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持。

　　由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)代表，主持者應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì);補(bǔ)選鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表，主持者應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

　　第五十七條　在縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議上補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人提名方式，按照本細(xì)則第四十二條的規(guī)定辦理。

　　在縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)推薦代表候選人;省和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，也可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)推薦代表候選人。

　　補(bǔ)選直接選舉的人民代表大會(huì)代表時(shí)，各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)分別向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)推薦代表候選人;本選區(qū)選民十人以上聯(lián)名也可以向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)推薦代表候選人。

　　推薦者所推薦的代表候選人人數(shù)，均不得超過(guò)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)選的代表名額。

　　第五十八條　補(bǔ)選代表的主持者應(yīng)當(dāng)向代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員或者選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、團(tuán)體、代表、常務(wù)委員會(huì)組成人員和選民，可以在代表小組會(huì)議上或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。

　　補(bǔ)選直接選舉的人民代表大會(huì)代表時(shí)，主持者可以組織代表候選人與選民見(jiàn)面，回答選民的問(wèn)題。

　　第五十九條　補(bǔ)選出缺的代表時(shí)，代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額，進(jìn)行差額選舉;也可以同應(yīng)選名額相等，進(jìn)行等額選舉。

　　補(bǔ)選代表實(shí)行差額選舉時(shí)，具體的差額比例依照《選舉法》第三十條的規(guī)定辦理。

　　第六十條　補(bǔ)選縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新核對(duì)原選區(qū)的選民名單，對(duì)選民變動(dòng)情況進(jìn)行補(bǔ)正，并予以公布。

　　經(jīng)過(guò)選區(qū)選民民主協(xié)商后確定補(bǔ)選的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的正式候選人名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日以前向該選區(qū)的選民公布。

　　第六十一條　補(bǔ)選代表一律采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行。選舉人對(duì)于代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以依法另選其他任何選民，也可以投棄權(quán)票。

　　由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，代表候選人獲得全體代表過(guò)半數(shù)或者常務(wù)委員會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)的贊成票，始得當(dāng)選。

　　補(bǔ)選直接選舉的人民代表大會(huì)代表時(shí)，參加投票的選民超過(guò)選區(qū)全體選民的半數(shù)，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。

　　第六十二條　補(bǔ)選代表的計(jì)票、監(jiān)票工作參照本細(xì)則第五十二條的規(guī)定辦理。

　　補(bǔ)選結(jié)果應(yīng)當(dāng)在選舉完成時(shí)予以宣布。補(bǔ)選全國(guó)人民代表大會(huì)代表和省、設(shè)區(qū)的市及鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

　　第六十三條　補(bǔ)選代表的代表資格經(jīng)依法確認(rèn)有效后，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)給代表證;鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)發(fā)給代表證。補(bǔ)選代表的任期到本屆人民代表大會(huì)屆滿(mǎn)時(shí)為止。

　　第六十四條　中國(guó)人民解放軍駐江蘇部隊(duì)補(bǔ)選本省地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，依照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》并參照本細(xì)則的規(guī)定辦理。

　　第九章　對(duì)破壞選舉的制裁

　　第六十五條　為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，在選舉過(guò)程中，對(duì)有違法行為的，依照《選舉法》第五十二條的規(guī)定處理。

　　第十章　附　 則

　　第六十六條　本細(xì)則自公布之日起施行。

　　江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)