邢臺市人民政府令〔2011〕第16號
《邢臺市人民政府關(guān)于修改<邢臺市市級預(yù)算收入監(jiān)督管理暫行辦法>的決定》已經(jīng)2011年12月19日市政府第四十七次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予以公布,自公布之日起施行。
市 長 劉大群
二○一一年十二月二十六日
邢臺市市級預(yù)算收入監(jiān)督管理辦法
(2000年8月9日市政府第九次常務(wù)會(huì)議審議通過 根據(jù)2011年12月19日《邢臺市人民政府關(guān)于修改<邢臺市市級預(yù)算收入監(jiān)督管理暫行辦法>的決定》修訂)
第一條 為建立和完善財(cái)政監(jiān)督體系,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能,確保我市市級財(cái)政收入及時(shí)、準(zhǔn)確、足額上繳國庫,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級預(yù)算收入,是指應(yīng)當(dāng)上繳市級國庫的稅收收入、國有資本收益、政府性基金收入、行政性收費(fèi)和其他各項(xiàng)政府收入。
第三條 凡應(yīng)繳納市級預(yù)算收入的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱繳納單位),市級預(yù)算收入征收部門,以及國庫和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)等,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)市級預(yù)算收入的監(jiān)督管理工作。
市審計(jì)、地稅、國稅和市人民銀行等部門及有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好市級預(yù)算收入的監(jiān)督管理工作。
第五條 對市級預(yù)算收入的監(jiān)督管理采取日常監(jiān)督與定期檢查、重點(diǎn)檢查與普遍檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行。
第六條 各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定,支持有關(guān)部門做好市級預(yù)算收入的繳納、征收和入庫工作,不得制定涉及減免市級預(yù)算收入或者影響市級預(yù)算收入征收的規(guī)定。
第七條 市級預(yù)算收入的繳納單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目、繳庫方式和期限,繳納市級預(yù)算收入,不得截留、占用、挪用和拖欠市級預(yù)算收入。
第八條 市級預(yù)算收入征收部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定,做好市級預(yù)算收入的征收工作,不得擅自免征、減征、緩征、退征;未經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn),不得將市級預(yù)算收入存在國庫外設(shè)立的過渡性帳戶。
第九條 各級國庫和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定,辦理市級預(yù)算收入的收納、劃分和報(bào)解,不得擅自將市級預(yù)算收入延解、占壓、混庫和退庫。
第十條 市財(cái)政部門有權(quán)要求市級預(yù)算收入的繳納單位、征收部門和國庫等,提供與市級預(yù)算收入有關(guān)的資料,任何部門和單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。
第十一條 市財(cái)政部門有權(quán)對市級預(yù)算收入的繳納、征收和國庫的收納、報(bào)解等情況進(jìn)行檢查,被檢查單位不得拒絕、阻礙。
第十二條 市財(cái)政部門可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對市級預(yù)算收入的解繳等情況進(jìn)行審計(jì)。受委托的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向市財(cái)政部門出具審計(jì)報(bào)告;不得隱瞞被審計(jì)單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題或者出具虛假報(bào)告。
第十三條 違反本辦法第六條規(guī)定的,由市財(cái)政部門責(zé)令改正;逾期未改正的,對主要責(zé)任人員,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。
第十四條 違反本辦法第七條規(guī)定的,由市財(cái)政部門責(zé)令改正,對企業(yè)可處違法金額百分之十至二十的罰款;對其他繳納單位給予通報(bào)批評;對直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第十五條 違反本辦法第八條、第九條、第十一條規(guī)定的,由市財(cái)政部門責(zé)令改正,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究行政責(zé)任。
第十六條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,由市財(cái)政部門責(zé)令糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,對有責(zé)任的會(huì)計(jì)人員,吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,由有關(guān)部門收回其會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書;對有責(zé)任的其他人員由上級機(jī)關(guān)或主管部門給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第十七條 對財(cái)政部門做出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟;復(fù)議和訴訟期間,不停止行政處罰決定的執(zhí)行,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十八條 財(cái)政檢查人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守,濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
財(cái)政檢查人員違法、違紀(jì)所得財(cái)物,依法予以追繳、沒收或者責(zé)令退賠。
第十九條 市財(cái)政局可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十條 各縣(市、區(qū))人民政府本級預(yù)算收入的監(jiān)督管理工作,參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行,有效期五年。《邢臺市市級預(yù)算收入監(jiān)督管理暫行辦法》(市政府令〔2000〕第8號)同時(shí)廢止。
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陳鳴蔚律師,中共黨員,畢業(yè)于“南粵警官的搖籃”——廣東警官學(xué)院,系司法部注冊律師,中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)員,珠海市律師協(xié)會(huì)職務(wù)與經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)委員會(huì)委員,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于廣東瀛凱邦律師事務(wù)所。 陳鳴蔚律師具備豐富的刑事辯護(hù)經(jīng)驗(yàn),辦理的案件涉及行賄罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪等職務(wù)類犯罪以及虛開增值稅專用發(fā)票罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪、信用卡詐騙罪等經(jīng)濟(jì)類犯罪。典型案例:代理黎某某涉嫌行賄罪一案,在涉案標(biāo)的達(dá)50萬元的情況下,最終法院僅判處一年有期徒刑;代理陳某某涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪一案,在涉案稅額高達(dá)800萬余元的情況下,在審查起訴階段積極向公訴機(jī)關(guān)發(fā)表意見,公訴機(jī)關(guān)最終同意在本案中適用認(rèn)罪認(rèn)罰程序,法院僅判處四年有期徒刑。 陳鳴蔚律師熟悉各類債權(quán)債務(wù)糾紛,曾為銀行、汽車貸款公司、資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)提供訴訟以及非訴法律服務(wù),案件類型包括金融借款合同糾紛、信用卡糾紛等;同時(shí)辦理了大量刑民交叉的案件,熟悉信用卡詐騙罪、貸款詐騙罪等經(jīng)濟(jì)類犯罪特點(diǎn),能夠準(zhǔn)確對案件進(jìn)行分析并制定相應(yīng)訴訟及非訴策略,為當(dāng)事人取得良好的效果。 陳鳴蔚律師常年為企業(yè)和個(gè)人提供專項(xiàng)法律服務(wù),能夠及時(shí)、有效處理各類合同糾紛,多次為
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