《湖北省著作權(quán)管理辦法》已經(jīng)2011年4月25日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。 　　省長(zhǎng)王國(guó)生 　　二○一一年五月五日 　　湖北省著作權(quán)管理辦法 　　第一章總則 　　第一條為加強(qiáng)著作權(quán)管理，保護(hù)著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益(以下統(tǒng)稱著作權(quán))，鼓勵(lì)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和傳播，懲治侵犯著作權(quán)的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理。 　　本辦法所稱著作權(quán)管理，是指與著作權(quán)相關(guān)的服務(wù)、保護(hù)、監(jiān)督和管理活動(dòng)。 　　網(wǎng)絡(luò)作品的著作權(quán)管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第三條縣級(jí)以上人民政府著作權(quán)行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱著作權(quán)行政管理部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理工作。 　　新聞出版、文化、教育、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、廣播電影電視、財(cái)政、公安、工商和海關(guān)等部門，按照各自職責(zé)做好著作權(quán)的相關(guān)管理工作。 　　第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障與著作權(quán)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施。 　　第五條著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)著作權(quán)的法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)著作權(quán)人及有關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。 　　著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善著作權(quán)管理工作責(zé)任制，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育，規(guī)范有關(guān)登記、備案程序，為著作權(quán)人以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人提供便捷高效的服務(wù)。 　　第六條公民、法人或者其他組織依法享有的著作權(quán)受法律保護(hù)。鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)侵犯著作權(quán)的行為。對(duì)檢舉、揭發(fā)侵犯著作權(quán)行為的人員，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)其合法權(quán)益，并給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第七條著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持著作權(quán)集體管理組織建設(shè)，支持著作權(quán)集體管理組織依法開(kāi)展工作。 　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立著作權(quán)集體管理組織，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。 　　第八條從事著作權(quán)代理業(yè)務(wù)及中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè)，接受著作權(quán)行政管理部門的監(jiān)督。 　　第二章著作權(quán)登記 　　第九條省著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的作者或其他著作權(quán)人的作品登記工作。 　　省著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)作品登記工作需要，依法委托有關(guān)單位受理作品登記申請(qǐng)，并對(duì)其加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。 　　第十條作品登記實(shí)行自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。作品不論登記與否，作者或其他著作權(quán)人依法取得的著作權(quán)不受影響。 　　計(jì)算機(jī)軟件作品的登記按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第十一條著作權(quán)人自愿申請(qǐng)作品登記的，應(yīng)當(dāng)向省著作權(quán)行政管理部門或其依法委托的單位提出。 　　申請(qǐng)作品登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料： 　　(一)作品登記申請(qǐng)書; 　　(二)作品登記表; 　　(三)作品原件或者復(fù)制件; 　　(四)作品說(shuō)明書; 　　(五)表明作品著作權(quán)歸屬的證明; 　　(六)公民身份證明、法人或者其他組織的設(shè)立證明; 　　(七)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。 　　作品登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成作品登記核查工作，對(duì)符合登記條件的作品應(yīng)當(dāng)核發(fā)作品登記證;對(duì)不符合登記條件的作品，不予登記，并及時(shí)告知申請(qǐng)人。作品登記證是用于認(rèn)定著作權(quán)權(quán)屬的證據(jù)之一。 　　第十二條屬于下列情況之一的作品，作品登記機(jī)關(guān)不予登記： 　　(一)不受著作權(quán)法保護(hù)的作品; 　　(二)超過(guò)著作權(quán)保護(hù)期的作品; 　　(三)依法禁止出版、傳播的作品。 　　第十三條有下列情況之一的，作品登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷登記： 　　(一)登記后發(fā)現(xiàn)有本辦法第十二條所規(guī)定的情況的; 　　(二)登記后發(fā)現(xiàn)該作品的著作權(quán)權(quán)屬與事實(shí)不相符的; 　　(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)撤銷原作品登記的; 　　(四)登記后發(fā)現(xiàn)屬重復(fù)登記的。 　　第十四條省著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)已登記作品的著作權(quán)人、作品名稱、登記時(shí)間等相關(guān)資料定期進(jìn)行公告，并向公眾提供查詢服務(wù)。 　　第十五條圖書和電子出版物出版單位出版外國(guó)或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)著作權(quán)人的圖書和電子出版物，應(yīng)當(dāng)與著作權(quán)人訂立書面出版合同，并按規(guī)定向省著作權(quán)行政管理部門辦理出版合同登記。 　　音像制品和電子出版物復(fù)制單位接受委托，復(fù)制外國(guó)或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的著作權(quán)人或者其授權(quán)的組織、個(gè)人制作的音像制品和電子出版物，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立委托復(fù)制合同,并按規(guī)定向省著作權(quán)行政管理部門辦理委托合同登記。 　　第十六條著作權(quán)人以著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的，出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并依法進(jìn)行登記。著作權(quán)質(zhì)押合同自《著作權(quán)質(zhì)押合同登記證》頒發(fā)之日起生效。 　　第三章作品使用 　　第十七條圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件等，未經(jīng)合法授權(quán)，印刷、復(fù)制、制作等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得印刷、復(fù)制、制作。 　　圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件等經(jīng)營(yíng)者，不得銷售無(wú)合法來(lái)源證明的復(fù)制品。 　　廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)站等經(jīng)營(yíng)者，不得違法播放音像制品，不得違法使用電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件。 　　第十八條使用他人作品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)著作權(quán)人或者著作權(quán)集體管理組織許可。但法律另有規(guī)定的除外。 　　第十九條使用他人作品，除法律另有規(guī)定的外，應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人支付報(bào)酬。雙方約定了付酬標(biāo)準(zhǔn)的，按約定執(zhí)行;沒(méi)有約定的，按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　作品使用者應(yīng)當(dāng)自使用該作品之日起2個(gè)月內(nèi)向著作權(quán)人支付報(bào)酬。但雙方另有約定的除外。 　　作品使用者向著作權(quán)人支付報(bào)酬時(shí)，著作權(quán)人姓名(名稱)、地址不明的，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將報(bào)酬連同郵資以及使用該作品的情況交有關(guān)的著作權(quán)集體管理組織，由該組織及時(shí)轉(zhuǎn)付給著作權(quán)人。 　　第二十條法律規(guī)定著作權(quán)由國(guó)家享有的本省作品，其著作權(quán)由省著作權(quán)行政管理部門代為行使。在著作權(quán)保護(hù)期內(nèi)使用該作品的，需經(jīng)省著作權(quán)行政管理部門許可并按規(guī)定支付報(bào)酬。省著作權(quán)行政管理部門收到支付的報(bào)酬后應(yīng)當(dāng)及時(shí)上交同級(jí)財(cái)政。 　　第二十一條發(fā)生著作權(quán)糾紛后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以向著作權(quán)行政管理部門申請(qǐng)調(diào)解;著作權(quán)合同中有仲裁條款或事后達(dá)成仲裁協(xié)議的，當(dāng)事人可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;著作權(quán)合同中沒(méi)有仲裁條款或事后未達(dá)成仲裁協(xié)議的，當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴。 　　第四章管轄和執(zhí)法檢查 　　第二十二條省著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)查處在全省有重大影響的侵犯著作權(quán)的行為，以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的侵犯著作權(quán)的行為。 　　市、縣兩級(jí)著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)查處本行政區(qū)域內(nèi)侵犯著作權(quán)的行為。 　　第二十三條兩個(gè)或者兩個(gè)以上著作權(quán)行政管理部門對(duì)同一侵犯著作權(quán)的案件都有管轄權(quán)的，由最先立案的著作權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)查處。因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議或者管轄不明的，由爭(zhēng)議各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)其共同的上一級(jí)著作權(quán)行政管理部門指定管轄;其共同的上一級(jí)著作權(quán)行政管理部門也可以直接指定管轄。 　　第二十四條上級(jí)著作權(quán)行政管理部門認(rèn)為必要時(shí)，可以處理下級(jí)著作權(quán)行政管理部門管轄的有重大影響的案件，也可以將自己管轄的案件交由下級(jí)著作權(quán)行政管理部門處理;下級(jí)著作權(quán)行政管理部門認(rèn)為其管轄的案件案情重大、復(fù)雜，需要由上級(jí)著作權(quán)行政管理部門處理的，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)著作權(quán)行政管理部門處理。 　　第二十五條著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)健全投訴、舉報(bào)受理制度，明確職責(zé)分工和辦事程序，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，及時(shí)查處著作權(quán)違法行為。 　　第二十六條著作權(quán)行政管理部門執(zhí)法人員可以依法對(duì)圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物、計(jì)算機(jī)軟件等出版、復(fù)制和銷售單位以及與著作權(quán)保護(hù)有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)上述單位和場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上執(zhí)法人員同時(shí)在場(chǎng)，并出示執(zhí)法證件。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合。 　　第二十七條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，并提交復(fù)核報(bào)告。 　　第二十八條著作權(quán)行政管理部門對(duì)涉嫌著作權(quán)侵權(quán)行為的有關(guān)證據(jù)，可以采取下列措施進(jìn)行收集： 　　(一)查閱、復(fù)制與涉嫌侵權(quán)行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他書面材料; 　　(二)對(duì)涉嫌侵權(quán)的作品、復(fù)制品等抽樣取證或者先行登記保存; 　　(三)對(duì)涉嫌侵權(quán)的有關(guān)材料、工具、設(shè)備等物品先行登記保存; 　　(四)其他可以依法采取的取證措施。 　　著作權(quán)行政管理部門依法進(jìn)行取證時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。 　　第五章法律責(zé)任 　　第二十九條侵犯著作權(quán)的，侵權(quán)行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任。 　　侵權(quán)行為同時(shí)損害公共利益的，由著作權(quán)行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，給予侵權(quán)行為人責(zé)令停止侵權(quán)行為、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收并銷毀侵權(quán)復(fù)制品、沒(méi)收涉案材料和設(shè)備、罰款等相應(yīng)處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十條違反本辦法第十一條的規(guī)定，在申請(qǐng)作品登記時(shí)弄虛作假，騙取作品登記的，由省著作權(quán)行政管理部門撤銷登記，并對(duì)申請(qǐng)登記人處1000元以下的罰款。 　　第三十一條違反本辦法第十五條的規(guī)定，出版或者復(fù)制單位未按規(guī)定進(jìn)行合同登記的，省著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予警告，可以并處5000元以下的罰款。 　　第三十二條在行政處罰決定作出之前，當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。 　　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。行政復(fù)議、行政訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，著作權(quán)行政管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第三十三條著作權(quán)行政管理部門在查處著作權(quán)侵權(quán)行為時(shí)，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 　　第三十四條著作權(quán)行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十五條拒絕、阻礙著作權(quán)行政管理部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第六章附則 　　第三十六條本辦法自2011年7月1日起施行。1996年1月8日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自1996年7月1日起施行的《湖北省著作權(quán)行政管理暫行辦法》(省人民政府令第99號(hào))同時(shí)廢止。