津政令第31號(hào) 　　天津市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用管理辦法 　　《天津市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用管理辦法》已于2010年12月17 　　日經(jīng)市人民政府第62次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1 　　日起施行。 　　市長　黃興國 　　二○一○年十二月二十九日 　　天津市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用管理辦法 　　第一條 為促進(jìn)資源再利用，規(guī)范本市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆 　　解和利用活動(dòng)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況， 　　制定本辦法。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收、拆解、利用、 　　處理及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。 　　第三條 本辦法所稱報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，是指達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或 　　者雖未達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)但依法應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，以及所 　　有人自愿報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車。 　　農(nóng)業(yè)機(jī)械的回收、拆解、銷毀按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第四條 商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解的監(jiān)督管 　　理工作，并負(fù)責(zé)制定報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 　　經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車資源利用的監(jiān)督管理 　　工作。 　　工商、公安、環(huán)保、交通港口等部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān) 　　監(jiān)督管理工作。 　　第五條 本市按照政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理布 　　局、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，在天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)集中發(fā)展報(bào)廢 　　機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)。 　　第六條 設(shè)立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解企業(yè)，由市商務(wù)主管部 　　門依據(jù)國家法律、法規(guī)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照總量控制、合 　　理布局的原則予以確定。 　　第七條 鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解企業(yè)完善回收網(wǎng)絡(luò)，提 　　高回收、拆解技術(shù)和處理水平。 　　鼓勵(lì)開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解、利用的科學(xué)研究和技術(shù)開 　　發(fā)活動(dòng)。 　　第八條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)根據(jù)規(guī)劃布局可以在本市不同 　　區(qū)域設(shè)立回收網(wǎng)點(diǎn)和周轉(zhuǎn)庫。回收網(wǎng)點(diǎn)和周轉(zhuǎn)庫的設(shè)立應(yīng)當(dāng)向市 　　商務(wù)主管部門備案。周轉(zhuǎn)庫的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　　(一)具有必需的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車存放場(chǎng)地; 　　(二)符合國家和本市規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn); 　　(三)具備必要的消防設(shè)施。 　　回收網(wǎng)點(diǎn)和周轉(zhuǎn)庫不得進(jìn)行報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解活動(dòng)，不得將報(bào) 　　廢機(jī)動(dòng)車交由非法拆解單位和個(gè)人予以拆解。 　　第九條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解企業(yè)不得有下列行為： 　　(一)改裝報(bào)廢機(jī)動(dòng)車; 　　(二)利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車"五大總成"和零配件拼裝機(jī)動(dòng)車; 　　(三)出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車及其"五大總成"。 　　第十條 下列機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依法予以回收、拆解： 　　(一)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車; 　　(二)未達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)但所有人要求予以報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車; 　　(三)拼裝車; 　　(四)行政機(jī)關(guān)罰沒、依法扣留后所有人不接受處理且經(jīng)合 　　法拍賣無法賣出的機(jī)動(dòng)車; 　　(五)在公共場(chǎng)所長期停留且經(jīng)合法通知、公告程序仍無人 　　認(rèn)領(lǐng)并達(dá)到國家規(guī)定報(bào)廢條件的機(jī)動(dòng)車。 　　第十一條 依據(jù)本辦法第十條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定報(bào)廢 　　的機(jī)動(dòng)車，由所有人將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)， 　　并填寫授權(quán)委托書，提交機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證。報(bào)廢 　　機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車進(jìn)行初步確認(rèn)后，向所有人出具由 　　市商務(wù)主管部門統(tǒng)一印制的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。 　　依據(jù)本辦法第十條第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定報(bào)廢的，由相關(guān) 　　行政機(jī)關(guān)將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，所得款項(xiàng)上 　　繳國庫。 　　依據(jù)本辦法第十條第(五)項(xiàng)規(guī)定報(bào)廢的，由相關(guān)行政機(jī)關(guān) 　　將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，所得款項(xiàng)向公證機(jī)構(gòu) 　　辦理提存。 　　第十二條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收價(jià)格，按照拆解后可獲得的金 　　屬、非金屬等資源的含量，參照回收時(shí)廢舊金屬、非金屬市場(chǎng)價(jià) 　　格，由買賣雙方自由協(xié)商。 　　第十三條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解實(shí)行全過程網(wǎng)絡(luò)跟蹤制度。 　　報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市商務(wù)主管部門的要求，登 　　錄市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解信息管理系統(tǒng)，及時(shí)報(bào)送報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回 　　收、拆解信息。 　　市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解信息管理系統(tǒng)由市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé) 　　管理。商務(wù)、工商、公安、環(huán)保、交通港口等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息 　　溝通，建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解管理信息交換制度。 　　第十四條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律、法 　　規(guī)以及技術(shù)規(guī)范，在定點(diǎn)拆解場(chǎng)所內(nèi)拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，防止環(huán)境 　　污染，提高資源利用率。 　　第十五條 報(bào)廢大型客、貨車及其他營運(yùn)車輛和運(yùn)輸危險(xiǎn)化 　　學(xué)品的罐式車輛的拆解，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下 　　進(jìn)行。 　　第十六條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解后的"五大總成"作為廢金屬交售 　　給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。 　　報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解后的橡膠、塑料、玻璃、機(jī)油等廢物交售給 　　相關(guān)企業(yè)作為生產(chǎn)原料;其中列入國家危險(xiǎn)廢物名錄的危險(xiǎn)廢物， 　　交由環(huán)保主管部門認(rèn)定的企業(yè)處理。 　　第十七條 除本辦法第十六條規(guī)定的材料外，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆 　　解后的其他零配件能夠繼續(xù)使用的，標(biāo)明"報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件"后 　　可以出售。 　　機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)使用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回用件的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明， 　　征得同意后方可使用。 　　第十八條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解后的廢物殘?jiān)鼰o法再利用的，應(yīng) 　　當(dāng)進(jìn)行無害化處理。 　　第十九條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在完成拆解后7日內(nèi)將授 　　權(quán)委托書、機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收 　　證明》副本提交機(jī)動(dòng)車登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所， 　　申請(qǐng)注銷登記。 　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所審查后，收回機(jī)動(dòng)車登記 　　證書、號(hào)牌、行駛證，出具注銷證明。 　　報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所有人交付注銷證明。 　　第二十條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解 　　企業(yè)行為的日常管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。 　　第二十一條 報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆解行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè) 　　自律，推進(jìn)行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)、規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收、拆 　　解企業(yè)依法經(jīng)營，并接受市商務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 　　第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè) 　　不根據(jù)規(guī)劃布局設(shè)立回收網(wǎng)點(diǎn)和周轉(zhuǎn)庫，不向市商務(wù)主管部門備 　　案回收網(wǎng)點(diǎn)和周轉(zhuǎn)庫，或者在回收網(wǎng)點(diǎn)和周轉(zhuǎn)庫進(jìn)行報(bào)廢機(jī)動(dòng)車 　　拆解活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門予以警告，責(zé)令限期整頓，并處以 　　3萬元以下罰款。 　　第二十三條 違反本辦法第九條第(一)項(xiàng)規(guī)定，報(bào)廢機(jī)動(dòng) 　　車回收、拆解企業(yè)改裝報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的，由商務(wù)主管部門責(zé)令強(qiáng)制 　　拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，并處以3萬元以下罰款。 　　違反本辦法第九條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回 　　收、拆解企業(yè)利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車"五大總成"和零配件拼裝機(jī)動(dòng)車， 　　或者出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車及其"五大總成"的，由工商行政管理部門沒 　　收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車整車、"五大總成"及零配件、拼裝車，沒收違法所 　　得，吊銷營業(yè)執(zhí)照;違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍 　　以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的， 　　并處5萬元以上10萬元以下的罰款。 　　第二十四條 違反本辦法第十四條規(guī)定，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企 　　業(yè)不按技術(shù)規(guī)范拆解，或者在定點(diǎn)拆解場(chǎng)所外拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的， 　　由商務(wù)主管部門予以警告并責(zé)令改正，逾期不改的，處以3萬元 　　以下罰款。 　　第二十五條 本辦法所稱"五大總成"，是指報(bào)廢機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng) 　　機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋及車架。 　　第二十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。