各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局（公司）： 　　《福州市醫療、工傷和生育保險費征繳管理暫行辦法》已經市政府研究同意，現轉發給你們，請結合實際情況，認真貫徹執行。 　　二○○七年三月十六日 福州市醫療、工傷和生育保險費征繳管理暫行辦法 　　第一條　根據《社會保險費征繳暫行條例》、《工傷保險條例》、《福建省社會保險費征繳辦法》、《福建省企業職工生育保險規定》和《福州市城鎮職工基本醫療實施細則》，結合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱社保“三險”費是指基本醫療保險費、工傷保險費和生育保險費。繳納社保“三險”費的單位和個人統稱為繳費人。 　　地方稅務機關受勞動和社會保障行政部門的委托從2007年7月1日起代征社保“三險”費。 　　第三條　部門職責 　　勞動和社會保障行政部門作為社會保障業務主管部門，負責制定社會保險的政策和標準，履行行政管理職能，領導和監督社會保險經辦機構工作， 對繳費人違反“三險”費征繳管理的行為進行處罰。 　　地方稅務機關受勞動和社會保障行政部門的委托，在受托范圍內負責工傷保險和生育保險的單位參保登記、社保“三險”費繳費申報受理、繳費審核（稽核）、催繳、清欠以及工傷和生育保險繳費擴面征收等各項征繳業務管理工作。 　　財政部門負責社會保障基金財政專戶管理，監督社會保障基金財務制度執行。 　　社會勞動保險經辦機構負責做好工傷、生育保險的費率審定，審核工傷、生育待遇的支付等基礎管理工作，為每個參保單位和參保人員建立社會保險檔案、做好參保繳費情況統計工作。 　　醫療保險經辦機構負責醫療保險繳費人的參保登記、繳費核定和基本醫療保險基金支付的管理工作。 　　第四條　征繳范圍及費率 　　基本醫療保險費的征繳范圍：本市行政區域內的國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業（含港、澳、臺資企業）、城鎮私營企業和其他城鎮企業及其職工；國家機關及其工作人員；事業單位及其職工；社會團體及其專職人員；民辦非企業單位及其職工；境外企業駐榕機構及其中方職工；外地駐榕機關、企、事業單位及其職工，養老保險在我市社會保險經辦機構辦理的省（部）屬企業及其職工。 　　自謀職業人員的基本醫療保險費、大病補充醫療保險費仍由醫療保險經辦機構征收。 　　醫療保險費的繳納標準由醫療保險經辦機構依據有關規定確定。 　　工傷保險費的征繳范圍：本市行政區域內的各類企業（含省部屬企業）和有雇工的個體工商戶。工傷保險費由單位繳納，個人不繳納。農民工參加工傷保險不與養老保險等其他社保險種“捆綁”征繳。 　　工傷保險費費率以社會勞動保險經辦機構根據不同行業的工傷風險程度核定費率（0.5%——3%）。 　　生育保險費的征繳范圍：本市行政區域內的國有企業（含省部屬企業）、股份制企業、城鎮集體企業、私營企業和外商投資企業；境外企業駐榕機構；實行企業化管理的事業單位。生育保險費由單位繳納，個人不繳納。 　　生育保險費費率為0.7%. 　　第五條　在本市行政區域內的用人單位應按照國家、省和我市的有關規定，參加醫療、工傷和生育保險，按時足額向地方稅務機關申報繳納社保“三險”費。地方稅務機關在征繳過程中，如發現用人單位未按規定參加醫療保險的，應當告知并督促用人單位及時到醫療保險經辦機構辦理參保登記，并將未參加醫療保險單位的信息情況定期通報給醫療保險經辦機構。 　　第六條　用人單位應當分別自成立、變更、終止之日起的30日內依法申請辦理社會保險登記、變更登記、注銷登記。 　　第七條　用人單位申請辦理工傷保險和生育保險參保登記，應當提供如下證件和資料： 　　（一）營業執照、批準成立證件或其他核準成立證件； 　　（二）國家質量技術監督部門頒發的組織機構統一代碼證書； 　　（三）銀行賬號證明； 　　（四）法定代表人身份證明或居民身份證、護照、其他合法證件； 　　（五）《參保職工花名冊》及電子文檔； 　　（六）地方稅務機關要求提供的其他有關證件資料。 　　參加醫療保險登記資料根據我市現行基本醫療保險有關規定執行。 　　第八條 用人單位應在規定的時間內向所在地醫療保險經辦機構提出辦理醫療保險參保登記申請，醫療保險經辦機構按規定對繳費人報送的資料進行審核，符合條件的，予以登記并及時向地方稅務機關傳遞繳費人的數據資料。 　　第九條　用人單位應在向地方稅務機關申請辦理稅務登記的同時申請辦理工傷保險和生育保險登記。 　　受委托的地方稅務機關對工傷、生育保險繳費人填報的《社會保險登記表》、《社會保險費費種登記表》、《參保職工花名冊》及電子文檔和相關有效證件、資料進行收集和初審后，于每月20日前，將《社會保險登記表》、《參保職工花名冊》及電子文檔送達社會勞動保險經辦機構復審。 　　社會勞動保險經辦機構復審認為用人單位符合參保條件的，予以批準登記，建立社會保險檔案，并將有關證件和資料回送地方稅務機關，地方稅務機關據以制作并發放《社會保險登記證》。 　　社會勞動保險經辦機構復審認為用人單位不符合參保條件的，應書面通知地方稅務機關，同時將有關證件和資料回送地方稅務機關，由地方稅務機關退還用人單位。 　　工傷和生育保險費由地方稅務機關代征前，繳費人已辦理了工傷和生育保險參保登記的，地方稅務機關代征后不再重新辦理參保登記。但繳費人必須向社會勞動保險經辦機構報送《參保職工花名冊》及電子文檔，方予辦理工傷和生育待遇支付手續。 　　第十條　生育保險費按繳費人基本養老保險繳費基數一并計算征收；工傷保險費按繳費人職工月工資總額與繳費人費率之積征收。但職工個人月工資總額低于我市上年度職工月平均工資60％的，按60％計算繳納；高于300％的，按300％計算繳納。 　　工傷和生育保險繳費人在參保人員發生變動時，應向社會勞動保險經辦機構辦理人員增減變動手續，并在當月辦理繳費申報手續時向地方稅務機關報備。已實行網上申報繳費的，可以通過電子文檔傳遞申報。 　　第十一條　繳費人的醫療保險費按醫療保險經辦機構核定的繳費金額征收。繳費人應根據醫療保險經辦機構在醫保網站（網址：HTTP://WWW.FZYB.GOY.CN，網絡實名：福州醫保）上提供的《醫療保險月繳費通知單》中列明的應繳費款向地方稅務機關辦理申報繳費。 　　醫療保險繳費人在參保人員或繳費基數發生變動時，應向所在地醫療保險經辦機構提出申請，并經醫療保險經辦機構審核后確定繳費人應繳費數額。 　　第十二條　工傷、生育保險繳費人和未實行稅庫行橫向聯網電子繳稅的醫療保險繳費人，應在每月10日前向地方稅務機關辦理申報和繳費手續，填報《社會保險費申報表》和《社會保險費明細申報表》（紙質和電子文檔同時報送）。申報期限最后一天，如遇公休節假日可以順延。 　　實行稅庫行橫向聯網電子繳稅的醫療保險繳費人，醫療保險經辦機構向地方稅務機關傳遞該繳費人的應繳費金額時視同申報，不必另行向地方稅務機關辦理申報和繳費手續。 　　職工個人應當繳納的醫療保險費，由所在單位代為申報并從其本人工資中代扣代繳。 　　第十三條　地方稅務機關在接到繳費人填報的《社會保險費申報表》和《社會保險費明細申報表》后，應進行嚴格審核：審核繳費人申報的醫療保險費數據與醫療保險經辦機構傳遞的數據是否相符；審核繳費人申報的生育保險繳費基數與養老保險繳費基數是否一致；審核繳費人申報的職工個人工傷保險費基數是否在福州市上年度在職職工月平均工資的60%——300%幅度內；審核申報的工傷、生育保險繳費費率與《社會保險費費種登記表》中填列的工傷、生育保險繳費費率是否一致。 　　經審核發現繳費人申報有誤的，地方稅務機關應填寫《申報（繳款）錯誤更正通知書》通知繳費人辦理更正手續，要求繳費人按醫療保險經辦機構和社會勞動保險經辦機構提供的數據重新申報繳費。 　　地方稅務機關受理的《社會保險費明細申報表》匯總后定期與社會勞動保險經辦機構辦理移接交手續。 　　第十四條　繳費人逾期未申報繳納社會保險費的，由地方稅務機關發出《限期改正通知書》進行催報處理。 　　第十五條　對實行稅庫行橫向聯網電子繳稅的繳費人，由其開戶銀行將應繳納的費款直接劃入收款國庫，繳費人可根據需要到受托地方稅務機關開具《中華人民共和國稅收轉帳專用完稅證》。 　　對未通過稅庫行橫向聯網電子繳稅系統繳費的繳費人持受托地方稅務機關開具的《中華人民共和國稅收繳款書》到開戶銀行辦理費款解繳手續，繳費人的開戶銀行將已經繳納的費款劃入國庫。國庫經收處在稅收繳款書各聯上蓋章后，第一聯退繳費人，第二聯開戶銀行付出傳票，第三聯國庫入庫憑證，第四、第五、第六聯由國庫退地方稅務機關。 　　對繳費人用現金繳款的，受托地方稅務機關根據已開具的《中華人民共和國稅收通用完稅證》匯總填寫《中華人民共和國稅收匯總繳款書》到開戶銀行繳款，開戶銀行將已經繳納的費款劃入國庫。 　　第十六條　醫療、工傷和生育保險費的科目設置及編碼根據國家財政部的規定執行 　　對帳工作由各級地方稅務機關負責。 　　第十七條　繳費單位和個人應以人民幣形式全額繳納社會保險費。 　　第十八條　欠繳工傷和生育保險費的繳費人應按規定向地方稅務機關辦理欠費補繳申報。其中，對移交代征前的欠費，由社會勞動保險經辦機構列出清單，一次性移交地方稅務機關清理。 　　第十九條　對技術性差錯、錯繳、多繳等多收三險費的處理： 　　對多收的工傷、生育保險費的部分采取從支出戶退出多收的工傷、生育保險費的處理方式。繳費人申請退費時，應填寫《福州市社會保險費退費審批表》（一式五份），由地方稅務機關對繳費人繳納費款的情況進行審核認定，經相應的市、縣（市）區財政局進行審批后，交相應的市、縣（市）區社會勞動保險經辦機構辦理退費。 　　對多收醫療保險費由醫療保險經辦機構按規定辦理。 　　第二十條 繳費人未按規定繳納社保“三險”費的，由地方稅務機關責令其限期繳納；對逾期仍不繳納的，除補交所欠數額外，從欠繳之日起，每延期1日加收未繳部分2‰的滯納金，滯納金并入社會保險基金。 　　第二十一條 醫療、工傷和生育保險費不得減免；繳費人符合《福建省社會保險費征繳辦法》第十六條所規定情形的，可向所在地勞動和社會保障行政部門申請緩繳社會保險費。 　　第二十二條 對繳費人違反社會保險費征繳管理的違規行為，由勞動和社會保障行政部門按照有關規定進行處理。 　　第二十三條 本辦法自2007年月7月1日起施行。 　　市勞動和社會保障局、市地稅局、市財政局、人行福州中心支行 　　二○○七年三月 日