廣東省東莞市人民政府 　　關(guān)于印發(fā)《東莞市桑拿服務(wù)行業(yè)管理辦法》的通知 　　東府〔2009〕115號(hào) 　　各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，市府直屬各單位： 　　現(xiàn)將《東莞市桑拿服務(wù)行業(yè)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　東莞市人民政府 　　二○○九年十月十九日 　　東莞市桑拿服務(wù)行業(yè)管理辦法 　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)桑拿服務(wù)行業(yè)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)專營(yíng)或兼營(yíng)桑拿服務(wù)的設(shè)立審批及其相關(guān)管理活動(dòng)。 　　第三條 市衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)桑拿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的發(fā)放以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。公安、消防、工商等部門(mén)依法履行相關(guān)的審批和監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，建立健全桑拿服務(wù)行業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。 　　第四條 各鎮(zhèn)(街)應(yīng)落實(shí)屬地管理責(zé)任制，構(gòu)建監(jiān)管有力的基層管理體系，維護(hù)桑拿服務(wù)行業(yè)的正常秩序。 　　第五條 桑拿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)置、裝修和布局應(yīng)符合以下要求： 　　(一)實(shí)行商住分開(kāi)，不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置員工宿舍; 　　(二)設(shè)有等候室、更衣室(行李保管室)、浴室(浴池、蒸汽室)、休息廳，室內(nèi)地面應(yīng)防滲、防滑; 　　(三)在顯著位置張貼管理制度、禁止賣(mài)淫嫖娼等內(nèi)容的警示標(biāo)志，公布投訴舉報(bào)電話; 　　(四)國(guó)家公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求; 　　(五)內(nèi)部裝修應(yīng)按國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求使用不燃、難燃材料，并依法經(jīng)公安消防部門(mén)驗(yàn)收合格; 　　(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。 　　第六條 從業(yè)人員應(yīng)持有身份證明、衛(wèi)生部門(mén)出具的健康證明、衛(wèi)生培訓(xùn)合格證。 　　第七條 申辦經(jīng)營(yíng)桑拿服務(wù)的程序如下： 　　(一)申請(qǐng)人向衛(wèi)生行政部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)材料，填寫(xiě)衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一制定的申請(qǐng)表，并提交相關(guān)材料; 　　(二)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府(街道辦事處)核實(shí)，征求當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府(街道辦事處)的書(shū)面意見(jiàn)。經(jīng)核查符合條件的，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具回執(zhí)。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng)材料，并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由; 　　(三)申請(qǐng)人憑衛(wèi)生行政部門(mén)出具的回執(zhí)到工商部門(mén)申請(qǐng)辦理《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》; 　　(四)申請(qǐng)人領(lǐng)取《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》后，按本辦法要求裝修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并向公安消防部門(mén)申報(bào)消防安全檢查; 　　(五)申請(qǐng)人依法領(lǐng)取公安消防部門(mén)出具的《消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》及《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》后，向衛(wèi)生部門(mén)申請(qǐng)辦理《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》; 　　(六)申請(qǐng)人持《消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》、《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》到工商部門(mén)申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。 　　第八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15個(gè)工作日內(nèi)到市衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行登記備案。市衛(wèi)生行政部門(mén)將年度登記備案情況報(bào)市政府，通報(bào)市相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府(街道辦事處)。 　　第九條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。 　　第十條 經(jīng)營(yíng)者改變名稱和法定代表人的，應(yīng)到工商部門(mén)辦理變更登記，然后到相關(guān)部門(mén)辦理變更手續(xù);改變營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)報(bào)衛(wèi)生部門(mén)核準(zhǔn)，然后到相關(guān)部門(mén)辦理變更手續(xù)。 　　第十一條 市衛(wèi)生行政部門(mén)每?jī)赡旮鶕?jù)本辦法的要求和相關(guān)規(guī)定對(duì)桑拿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生許可證復(fù)核一次。 　　第十二條 經(jīng)營(yíng)者不得利用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所組織、強(qiáng)迫、介紹、容留賣(mài)淫嫖娼活動(dòng)及從事其他違法活動(dòng)。 　　第十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生清潔，定期檢查，用具實(shí)行一客一換一消毒。 　　第十四條 公安部門(mén)負(fù)責(zé)桑拿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治安管理工作，依法查處經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的“黃、賭、毒”等違法行為。 　　第十五條 衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處未依法取得衛(wèi)生許可證或超出核準(zhǔn)登記經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)桑拿服務(wù)的行為，工商、公安等部門(mén)應(yīng)積極協(xié)助。 　　第十六條 各職能部門(mén)在監(jiān)督管理過(guò)程中應(yīng)互通信息，加強(qiáng)協(xié)作，在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)監(jiān)管范圍的違法行為，及時(shí)告知相關(guān)職能部門(mén)。 　　第十七條 各鎮(zhèn)(街)應(yīng)不定期組織有關(guān)職能部門(mén)檢查桑拿服務(wù)行業(yè)，督促其合法經(jīng)營(yíng)。 　　第十八條 各職能部門(mén)、各鎮(zhèn)(街)應(yīng)建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，暢通舉報(bào)渠道。 　　第十九條 本辦法由市衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十條 本辦法自2009年11月1日起施行，有效期至2014年10月31日。