《省人民政府修改部分省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2010年11月17日省人民政府第35次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布施行。
省長(zhǎng):趙克志
二〇一〇年十二月一日
貴州省人民政府修改部分省政府規(guī)章的決定
省人民政府修改部分省政府規(guī)章的決定為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,及時(shí)清除阻礙改革和發(fā)展的制度性障礙,維護(hù)法制統(tǒng)一、確保政令暢通、保障人民群眾合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》和國(guó)務(wù)院《
規(guī)章制定程序條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]28號(hào))要求,省人民政府決定修改以下19件規(guī)章:
一、《貴州省地圖編制出版管理辦法》刪除第七條第二款。
二、《貴州省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地管理辦法》第七條的“征用”修改為:“征收、征用”;第八條第三項(xiàng)的“收回土地”修改為“收回土地使用權(quán)”。
三、《貴州省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》第十一條“未取得取水許可證的”修改為“未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的”。
四、《貴州省水利工程供水價(jià)格核定及水費(fèi)計(jì)收管理辦法》
(一)第八條“農(nóng)業(yè)糧食灌溉用水”修改為“農(nóng)業(yè)用水”;“在三年內(nèi)逐步調(diào)整到位”修改為“分三步調(diào)整到位”。
(二)第十二條“《水利工程供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用核算管理規(guī)定》(水財(cái)[1995]226號(hào))”修改為“《水利工程供水價(jià)格核算規(guī)范》(水財(cái)經(jīng)[2007]470號(hào))”。
(三)刪除第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條,修改為“第十三條根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策以及用水戶的承受能力,水利工程供水實(shí)行分類定價(jià)。水利工程供水價(jià)格按供水對(duì)象分為農(nóng)業(yè)用水價(jià)格和非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。農(nóng)業(yè)用水是指由水利工程直接供應(yīng)的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物用水和水產(chǎn)養(yǎng)殖用水;非農(nóng)業(yè)用水是指由水利工程直接供應(yīng)的工業(yè)、自來(lái)水廠、水力發(fā)電和其它用水。農(nóng)業(yè)用水價(jià)格按補(bǔ)償供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用的原則核定,不計(jì)利潤(rùn)和稅金。非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格在補(bǔ)償供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用和依法計(jì)稅的基礎(chǔ)上,按供水凈資產(chǎn)計(jì)提利潤(rùn),利潤(rùn)率按國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行長(zhǎng)期
貸款利率加2至3個(gè)百分點(diǎn)確定”;“第十四條水利工程用于水力發(fā)電并在發(fā)電后還用于其它興利目的的用水,發(fā)電用水價(jià)格(元/立方米)按照用水水電站所在電網(wǎng)銷售電價(jià)(元/千瓦時(shí))的0.8%核定,發(fā)電后其它用水價(jià)格按照低于本辦法第十條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定。水利工程僅用于水力發(fā)電的用水價(jià)格(元/立方米),按照用水水電站所在電網(wǎng)銷售電價(jià)(元/千瓦時(shí))的1.6%—2.4%核定。利用同一水利工程供水發(fā)電的梯級(jí)電站,第一級(jí)用水價(jià)格按上述原則核定,第二級(jí)及以下各級(jí)用水價(jià)格應(yīng)逐級(jí)遞減”。
(四)刪除第二十六條。
五、《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》第四條的“征用”修改為“征收、征用”;第五十一條的“其他國(guó)家建設(shè)需要”修改為“國(guó)家其他建設(shè)需要”;刪除第五十五條的“沒(méi)收其非法所得”的行政處罰。
六、《貴州省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》刪除第十六條。
七、《貴州省學(xué)校體育工作規(guī)定》第六條第二款“《體育教學(xué)大綱》”修改為“《體育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》”;第七條“《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》”修改為“《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》”。
八、《貴州省實(shí)施〈
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》刪除第七條、第十九條、第二十二條。
九、《貴州省違反〈公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉行政處罰辦法》刪除第五條、第七條、第八條。
十、《貴州省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》
(一)第三條中的“省國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)”修改為“省科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)”。
(二)第十二條第一款修改為“省科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)授予符合下列條件之一的外國(guó)人或外國(guó)組織、省外公民或省外組織”。
(三)第十二條第一款第三項(xiàng)、第二款修改為“為促進(jìn)貴州省與其他國(guó)家、其他省(區(qū)、市)在科學(xué)技術(shù)交流與合作方面,做出重大貢獻(xiàn)的”;“省科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)不分等級(jí),每年獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)5項(xiàng),其中,外國(guó)人或外國(guó)組織每項(xiàng)年獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)2項(xiàng),省外公民或省外組織每年獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)3項(xiàng)”。
(四)第十八條第三款、第四款修改為“省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),省科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)經(jīng)省人民政府審批后,頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)及獎(jiǎng)金。省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)金數(shù)額分別為:一等獎(jiǎng)8萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)5萬(wàn)元,三等獎(jiǎng)3萬(wàn)元。省科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)獎(jiǎng)金數(shù)額分別為:一等獎(jiǎng)8萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)5萬(wàn)元”;“省科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)經(jīng)省人民政府審批后,頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)及獎(jiǎng)金,每項(xiàng)獎(jiǎng)金數(shù)額為5萬(wàn)元”。
十一、《貴州省污染物排放申報(bào)登記及污染物排放許可證管理辦法》
(一)第三條修改為“縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)是本轄區(qū)污染物排放申報(bào)登記的主管部門(mén)”。
(二)第十四條第一款修改為:“縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)不超過(guò)排污總量控制指標(biāo)的排污者頒發(fā)排污許可證;對(duì)超出排污總量控制指標(biāo)的或者排放污染物不能穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)臨時(shí)排污許可證,并限期削減污染物排放量”。
(三)刪除第二十五條中的“排污許可證和臨時(shí)排污許可證的工本費(fèi)由省財(cái)政、物價(jià)主管部門(mén)核定”。
十二、《貴州省契稅實(shí)施辦法》
(一)第三條修改為:“契稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收”。
(二)第七條第一款第一項(xiàng)修改為:“國(guó)有土地使用權(quán)出讓,其契稅計(jì)稅價(jià)格為承受人為取得該土地使用權(quán)而支付的全部經(jīng)濟(jì)利益。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣,為實(shí)際成交價(jià)格,包括承受者應(yīng)交付的貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)利”;第四項(xiàng)修改為:“以無(wú)償劃撥方式取得土地使用權(quán)的,經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者補(bǔ)繳契稅。其計(jì)稅依據(jù)為補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或土地收益。先以劃撥方式取得土地使用權(quán),后經(jīng)批準(zhǔn)改為出讓方式取得該土地使用權(quán)的,應(yīng)依法繳納契稅,其計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金和其他出讓費(fèi)用”。
(三)第九條第二項(xiàng)修改為:“城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買公有住房,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)的,免征;第一次購(gòu)買公有住房超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的部分,按規(guī)定征收契稅。已購(gòu)公有住房經(jīng)補(bǔ)繳土地出讓金和其他出讓費(fèi)用成為完全產(chǎn)權(quán)住房的,免征土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移的契稅”;在第六項(xiàng)后增加一項(xiàng),作為第七項(xiàng):“財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他減征、免征契稅的項(xiàng)目”。
(四)第十二條第二款修改為:“納稅人符合減征或者免征契稅規(guī)定的,在簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同后10日內(nèi),向土地、房屋所在地的征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理減征或者免征手續(xù)”。
(五)刪除第十六條和第十七條。
十三、《貴州省人民政府關(guān)于征收土地增值稅的若干規(guī)定》
(一)第五條第一項(xiàng)修改為:“普通標(biāo)準(zhǔn)住宅同時(shí)滿足:住宅小區(qū)建設(shè)容積率在1.0以上;單套住宅建筑面積144㎡(含144㎡)以下,實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.44倍以下”。
(二)第八條第三項(xiàng)修改為:“除保障性住房外,納稅人在項(xiàng)目全部竣工結(jié)算前轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入,由于涉及成本確定或其他原因,而無(wú)法據(jù)以計(jì)算土地增值稅的,可按不低于取得收入的1%預(yù)征土地增值稅,待該項(xiàng)目全部竣工、辦理結(jié)算后進(jìn)行清算,多退少補(bǔ)”。
十四、《貴州省房產(chǎn)稅施行細(xì)則》第三條修改為:“凡開(kāi)征房產(chǎn)稅地區(qū)范圍內(nèi)的公私房產(chǎn),均應(yīng)依照《條例》和本細(xì)則的規(guī)定繳納房產(chǎn)稅”。
十五、《貴州省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》將標(biāo)題和文本中的“國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目”修改為“政府投資建設(shè)項(xiàng)目”。
十六、《貴州省電力設(shè)施保護(hù)辦法》第二十條第一款第一項(xiàng)“占(征)用”修改為“征收、征用”,第二十八條“征用”修改為“征收、征用”。
十七、《貴州省電信通信線路設(shè)施保護(hù)辦法》第七條第二款“征用”修改為“征收、征用”。
十八、《貴州省實(shí)施
退伍義務(wù)兵安置條例細(xì)則》第十二條中的“征用”修改為“征收、征用”。
十九、《貴州省國(guó)防交通辦法》第十三條第二款中的“征用”修改為“征收、征用”。
本決定自公布之日起施行。