各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
2010年2月11日,
南京獲得了2014年第二屆夏季青年奧運會(以下簡稱青奧會)承辦權(quán)。青奧會的各項籌備工作已全面展開,相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是其中一項重要內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》和國際奧林匹克委員會(以下簡稱國際奧委會)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就做好青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作通知如下:
一、提高對青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的認(rèn)識
根據(jù)《奧林匹克憲章》和國際奧委會的相關(guān)規(guī)定,青奧會知識產(chǎn)權(quán)是指青奧會知識產(chǎn)權(quán)人對奧林匹克憲章以及南京市人民政府和中國奧林匹克委員會(以下簡稱中國奧委會)同國際奧委會達(dá)成的協(xié)議中規(guī)定的與第二屆夏季青年奧運會組織委員會(以下簡稱青奧組委會)有關(guān)的商標(biāo)、特殊標(biāo)志、專利、作品和其他創(chuàng)作成果所享有的專有權(quán)利。國際奧委會、中國奧委會、青奧組委會以及經(jīng)合法授權(quán)的被許可人都是青奧會知識產(chǎn)權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人。
青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是國際奧委會關(guān)心的重點,事關(guān)國際奧委會、中國奧委會和青奧組委會三方的合法權(quán)益能否得到保障,事關(guān)青奧會組織工作的成效和舉辦的質(zhì)量,事關(guān)主辦城市對國際奧委會和國際社會承諾的實現(xiàn),事關(guān)國家和主辦城市的聲譽和形象。
保護(hù)青奧會知識產(chǎn)權(quán)是南京建設(shè)創(chuàng)新型城市,中國建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,高度重視青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,堅定保護(hù)立場和決心,加強保護(hù)工作力度,努力使青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作走在全國前列。
二、明確青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍
青奧會知識產(chǎn)權(quán)不僅是奧林匹克運動的重要象征,也是奧運精神財富的載體和重要的無形資產(chǎn),未經(jīng)國際奧委會或中國奧委會、青奧組委會許可,任何團(tuán)體或個人不得將其用于廣告或其他商業(yè)性活動。青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)奧林匹克運動尊嚴(yán)和專有權(quán)利不可侵犯、依法保護(hù)、合法使用的原則。任何組織和個人應(yīng)當(dāng)維護(hù)青奧會知識產(chǎn)權(quán)。
任何與青奧會有關(guān)的商標(biāo)、特殊標(biāo)志、專利、作品和其他創(chuàng)作成果,均屬于青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍。具體包括:
(一)奧林匹克標(biāo)志(即五環(huán)圖案)、會旗、會歌、格言,“奧林匹克”、“奧林匹亞”、“奧林匹克運動會”、“奧運會”、“奧運”等名稱、圖形或者其組合;
(二)中國奧委會的徽記和名稱;
(三)第二屆夏季青年奧林匹克運動會組織委員會的機(jī)構(gòu)名稱(包括全稱、簡稱、縮寫和譯名等)、徽記或者其他標(biāo)志;
(四)第二屆夏季青年奧林匹克運動會的名稱(包括全稱、簡稱、縮寫和譯名等),組委會自行或者委托他人為其使用而開發(fā)的會徽、會旗、吉祥物、會歌、主題詞、口號、名稱、域名、標(biāo)識(含“南京2014”);
(五)與青奧會組委會有關(guān)的出版物(所有平面印刷出版物和數(shù)字出版物)、網(wǎng)站的內(nèi)容(包括博客、電子游戲);
(六)所有青奧會作品(包括獎牌、證書、火炬等)以及為青奧會制作的信息、文件和材料;
(七)國際奧委會市場伙伴的產(chǎn)品類別及相關(guān)的青奧會市場權(quán)利;
(八)其他與青奧會有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)客體。
三、做好青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作
(一)加強青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)體系的建設(shè)。
依據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國專利法》、《特殊標(biāo)志
管理條例》、《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》等法律、法規(guī),由市政府法制辦公室、市知識產(chǎn)權(quán)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,開展青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的調(diào)查研究,積極推動《南京市奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》的立法工作,確保這部保護(hù)青奧會知識產(chǎn)權(quán)的地方政府規(guī)章于2010年底前頒布實施。
工商、知識產(chǎn)權(quán)、新聞出版、文化管理、海關(guān)、公安、司法、城市管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),出臺相應(yīng)的部門文件。市司法局組織專業(yè)律師
法律顧問團(tuán)隊,參與地方立法和各部門相關(guān)文件的制定工作,為各管理部門提供專業(yè)法律支持。
(二)建立健全青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。
加強保護(hù)青奧會知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法檢查工作,形成一個由立法、司法、行政執(zhí)法、
法律服務(wù)等部門構(gòu)成的多層次的立體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和框架。青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)將根據(jù)青奧會籌備進(jìn)展情況逐步設(shè)立到位。在青奧會組委會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)正式成立前,成立市青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作辦公室,辦公室設(shè)在市知識產(chǎn)權(quán)局,直接受南京市青奧會工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。辦公室成員單位包括市工商局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市司法局、市版權(quán)局、市文化綜合執(zhí)法總隊、市城管局、市公安局、市政府法制辦等相關(guān)部門。該辦公室與青奧組委會形成一套以青奧會知識產(chǎn)權(quán)使用管理、權(quán)利狀況確認(rèn)、案件查處等三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)為核心的工作機(jī)制,即負(fù)責(zé)研究制定青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動計劃和方案,做好商標(biāo)、作品等各類知識產(chǎn)權(quán)的注冊備案工作,啟動相關(guān)立法工作,加大當(dāng)前執(zhí)法工作力度。在青奧會組委會相關(guān)機(jī)構(gòu)組建后,市青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作辦公室將協(xié)助青奧組委會相關(guān)機(jī)構(gòu),切實履行保護(hù)青奧會知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)職責(zé),加強對各類
侵權(quán)行為和隱性市場的查處與打擊。
(三)加大對青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的宣傳力度。
市委宣傳部、市青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作辦公室應(yīng)會同相關(guān)部門盡快制定青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳教育行動計劃,在全國范圍做好宣傳教育工作,提高全民(尤其是主辦城市)的青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,提高國內(nèi)外影響力,普及青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識。動員社會各界自覺踐行并廣泛參與青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動,各行業(yè)協(xié)會和商業(yè)企業(yè)應(yīng)發(fā)起青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律倡議;中小學(xué)、企事業(yè)單位廣泛開展迎青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識競賽;要建立舉報獎勵機(jī)制,調(diào)動社會公眾參與青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主動性和積極性。
(四)加強青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的組織協(xié)調(diào)。
青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是多領(lǐng)域、全過程的系統(tǒng)性工作,涉及政府和社會的方方面面,因此必須建立青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的聯(lián)動機(jī)制,強化各部門、各單位之間的合作。
1、整合資源,開展“部市合作”。定期召開由國家有關(guān)部門和南京市政府共同參加的“部市合作聯(lián)席會議”。部市合作的主要內(nèi)容包括,涉及青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍的市場主體準(zhǔn)入、市場公平競爭執(zhí)法、商標(biāo)注冊保護(hù)等市場監(jiān)管工作,以及國際合作、與青奧會組委會協(xié)調(diào)等工作。建立涉及青奧會知識產(chǎn)權(quán)問題的及時通報機(jī)制。協(xié)調(diào)全國的執(zhí)法力量,在全國范圍內(nèi),特別是在南京,聯(lián)合執(zhí)法。
2、建立應(yīng)急機(jī)制,加大執(zhí)法力度。市各相關(guān)執(zhí)法部門建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,制訂相應(yīng)預(yù)案,一旦發(fā)生青奧會
知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題,及時處理。目前,特別要加大對青奧會知識產(chǎn)權(quán)隱性營銷侵權(quán)行為的打擊力度。凡是未經(jīng)授權(quán)使用青奧會知識產(chǎn)權(quán)的,一律視為侵權(quán),嚴(yán)厲查處。各級政府、有關(guān)部門和社會機(jī)構(gòu)主辦的各類公益性活動需要使用青奧會相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的,必須報經(jīng)青奧組委會同意。
3、開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動。加強組織協(xié)調(diào),開展青奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動,加強國家、省和市協(xié)調(diào)支持,加大執(zhí)法保護(hù)力度,營造良好環(huán)境。
二○一○年七月二日