各縣(市、區(qū))人民政府，市直各委、局、辦，各有關單位： 　　市食藥監(jiān)管局關于《食品安全集中整治行動實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。 　　二○一○年六月二十二日 　　太原市食藥監(jiān)管局食品安全集中整治行動實施方案 　　為積極推進2010年食品安全整頓工作，在整治“地溝油”基礎上延伸整治行動，擴大整治范圍，消除食品安全隱患，根據(jù)市政府關于開展食品安全集中整治行動(5月至8月)的決定，制定本實施方案。 　　一、整治目標 　　堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學整治原則，全面排查食品安全隱患，強化食品安全責任，探索健全食品安全監(jiān)管長效機制。通過整治，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位守法自律意識，消除食品安全隱患，凈化食品市場，保障人民群眾飲食安全。 　　二、整治重點 　　(一)重點產(chǎn)品：糧油、蔬菜水果、畜禽產(chǎn)品、肉及肉制品、水產(chǎn)品、豆制品、酒類、飲料、乳制品、兒童食品、保健食品等。嚴格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，健全進貨驗收臺賬，落實索證索票管理制度，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營過期、“三無”等劣質食品。 　　(二)重點區(qū)域：全市小街小巷、學校周邊地區(qū)和早餐夜市、城鄉(xiāng)結合部和外來人口聚集地區(qū)、主要旅游景區(qū)景點和重點交通樞紐周邊環(huán)境。充分發(fā)揮基層執(zhí)法力量，加大市場巡查力度，開展地毯式排查，取締無證生產(chǎn)加工和經(jīng)營行為，嚴厲打擊使用劣質原料、回收食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范市場秩序。 　　(三)重點問題：蔬菜農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品污染超標、非法使用添加劑、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、露天燒烤、早餐夜市攤點等。加大抽驗力度，對潛在食品安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早預防、早治理。 　　三、職責分工 　　各縣(市、區(qū))政府對轄區(qū)內(nèi)食品安全負總責。 　　農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，對種養(yǎng)殖和市場銷售初級農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。 　　水務部門負責水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管，配合工商部門對市場銷售水產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查。 　　質量技術監(jiān)督部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強對小作坊的監(jiān)督檢查，查處取締食品加工“黑窩點”。 　　工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強對集貿(mào)市場攤點的監(jiān)督檢查。 　　食藥監(jiān)管部門負責餐飲業(yè)和集體食堂食品安全監(jiān)管，加強對學校食堂、幼兒園食堂和工地食堂的監(jiān)督檢查。 　　商務部門負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)和酒類流通秩序監(jiān)管，加強對私屠濫宰、注水變質肉的監(jiān)督檢查。 　　衛(wèi)生部門負責食品安全工作綜合協(xié)調(diào)，加強整治情況信息收集、綜合分析和上報。 　　城管執(zhí)法部門負責對街頭食品攤點進行集中整治。 　　公安機關配合各職能部門依法打擊各類違法行為。 　　其他相關部門在各自職責范圍內(nèi)嚴格履行食品安全監(jiān)管職能，確保環(huán)節(jié)監(jiān)管無縫隙、品種監(jiān)管不缺位。 　　四、工作要求 　　(一)強化責任落實。各縣(市、區(qū))政府和有關部門要高度重視、統(tǒng)一領導、落實責任、明確重點、加強督查，確保整治工作有序開展、取得實效。 　　(二)嚴格實施監(jiān)管。各有關部門要切實履行監(jiān)管職能，認真開展所監(jiān)管環(huán)節(jié)集中整治，加強協(xié)同配合，嚴厲打擊制售假劣食品等違法行為。 　　(三)加強規(guī)范管理。進一步強化企業(yè)食品安全第一責任人意識，完善企業(yè)自律機制，嚴格落實企業(yè)各項管理制度，引導企業(yè)誠實經(jīng)營、守信交易、科學管理、規(guī)范經(jīng)營，推進食品安全信用體系建設，提高企業(yè)食品安全管理水平。 　　(四)加大案件和事故查處力度。堅持“四個一律”，嚴打重罰，對群眾反映強烈的問題，一經(jīng)查實，一律按照上限處罰。對各類違法加工銷售食品的黑窩點，一律取締;存在較大隱患并造成不良影響的，一律吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的，移送公安司法機關。同時，暢通投訴舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)案件和事故線索，形成違法行為人人喊打的高壓整治態(tài)勢。 　　(五)加強宣傳報道。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用，加強整治工作情況報道，調(diào)動社會監(jiān)督力量，營造整治高壓氛圍。結合《食品安全法》實施一周年，開展多種形式的普法宣傳活動。 　　(六)強化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))政府、各有關部門要組織開展對轄區(qū)內(nèi)、基層執(zhí)法單位整治工作的檢查督促指導。在整治工作中責任落實不力、弄虛作假、失職瀆職、造成惡劣影響的，依法追究責任。 　　各單位每半月向市食品安全協(xié)調(diào)領導組辦公室書面報送一次整治進展情況。大案要案隨時報送。