*注：本篇法規(guī)已被《財(cái)政部關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章目錄（第五批）的通知》（發(fā)布日期：1993年12月13日　實(shí)施日期：1993年12月13日）廢止 國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于壓縮國(guó)營(yíng)企業(yè)管理費(fèi)的暫行規(guī)定的通知 　（一九八一年一月二十九日） 　　國(guó)務(wù)院同意財(cái)政部制定的《關(guān)于壓縮國(guó)營(yíng)企業(yè)管理費(fèi)的暫行規(guī)定》，現(xiàn)發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　過去由于對(duì)企業(yè)管理費(fèi)管理偏松，大手大腳，隨便花錢，鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同行政事業(yè)單位比較，開支水平也較懸殊。為了全面節(jié)約財(cái)政開支，國(guó)務(wù)院要求所有國(guó)營(yíng)企業(yè)都要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的精神，采取切實(shí)有效的措施，精打細(xì)算，大力壓縮企業(yè)管理費(fèi)、商品流通費(fèi)，把一切能夠節(jié)省的開支都節(jié)省下來。至于企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)方面的開支，凡是必需的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)切實(shí)解決，以利于生產(chǎn)的發(fā)展。 　　　　　　　　　　　關(guān)于壓縮國(guó)營(yíng)企業(yè)管理費(fèi)的暫行規(guī)定 　　目前，全國(guó)工交商業(yè)企業(yè)的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、家具購(gòu)置、勞保用品等公用經(jīng)費(fèi)的開支，相當(dāng)于行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)的四倍左右。這部分公用經(jīng)費(fèi)，由于管理不嚴(yán)，浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重。為了進(jìn)一步貫徹一九八０年一月二十四日中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于節(jié)約非生產(chǎn)性開支、反對(duì)浪費(fèi)的通知》，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，降低成本費(fèi)用，增加上繳利潤(rùn)，以消除財(cái)政赤字，確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，需要對(duì)企業(yè)管理費(fèi)進(jìn)行壓縮。為此，特作如下規(guī)定： 　一、對(duì)企業(yè)管理費(fèi)要實(shí)行專項(xiàng)核算和管理。　所有企業(yè)都要按照國(guó)家規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和明細(xì)項(xiàng)目，單獨(dú)編制企業(yè)管理費(fèi)開支計(jì)劃，　經(jīng)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，并據(jù)以檢查和考核企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。這項(xiàng)費(fèi)用的執(zhí)行情況，要列入季度和年度會(huì)計(jì)報(bào)表單獨(dú)反映，報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門審核。 　二、對(duì)企業(yè)要下達(dá)節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。 一九八一年企業(yè)的公用經(jīng)費(fèi)， 必須在一九八０年實(shí)際支出的基礎(chǔ)上，壓縮百分之二十。各個(gè)企業(yè)的壓縮比例，由主管部門根據(jù)總的要求和企業(yè)的具體情況分別核定，只許節(jié)減，不許超過。 　三、節(jié)約辦公費(fèi)用。 企業(yè)辦公費(fèi)用， 要根據(jù)規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定額管理。凡是可以利用的廢舊物品和文具紙張等，都應(yīng)當(dāng)加以利用。職工閱讀的書報(bào)刊物，除了圖書館、資料室和閱報(bào)牌等正常需要及必不可少的以外，應(yīng)當(dāng)自費(fèi)訂閱。 　四、節(jié)約差旅費(fèi)、 會(huì)議費(fèi)開支。企業(yè)派人外出采購(gòu)材料， 推銷產(chǎn)品，開展試銷、　展銷、服務(wù)等活動(dòng)，以及參加有關(guān)會(huì)議，必須嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并力求節(jié)約。嚴(yán)禁用公款游山玩水，大吃大喝，請(qǐng)客送禮。如有違反，應(yīng)當(dāng)從本人工資內(nèi)扣還。 　　企業(yè)人員參加上級(jí)機(jī)關(guān)召開的會(huì)議，除了專業(yè)性的訂貨、配件、物資分配、　產(chǎn)品驗(yàn)收、 鑒定、評(píng)比會(huì)議和小型調(diào)查研究會(huì)按差旅費(fèi)的規(guī)定由企業(yè)開支以外， 其余會(huì)議的旅館費(fèi)、伙食補(bǔ)助等，應(yīng)當(dāng)由召開會(huì)議的單位開支，不得讓參加會(huì)議的人員回本單位報(bào)銷，不得以任何名義向企業(yè)攤派。上級(jí)機(jī)關(guān)在企業(yè)開會(huì)的各項(xiàng)開支，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定付款，　不得讓企業(yè)負(fù)擔(dān)。 　五、減少非生產(chǎn)用車。 企業(yè)的非生產(chǎn)車輛， 由企業(yè)主管部門批準(zhǔn)配備。多余的車輛，一律上交企業(yè)主管部門，聽侯處理。新建單位需要新增的車輛，　由主管部門負(fù)責(zé)調(diào)劑解決。要嚴(yán)格用車制度，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的和其人員不得把公用汽車作為私車使用；如因私事用車時(shí)，必須按照規(guī)定收費(fèi)。 　六、加強(qiáng)勞保用品的管理。　對(duì)勞保用品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)部門規(guī)定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和使用期限。要實(shí)行收舊換新，修舊利廢。嚴(yán)禁以勞動(dòng)保護(hù)為借口，購(gòu)買或制作高級(jí)衣料、服裝等私分濫發(fā)，也不得把發(fā)放勞保用品搞成變相的職工福利或獎(jiǎng)勵(lì)。 　七、文明生產(chǎn)要講求實(shí)效。 廠區(qū)的綠化要本著勤儉節(jié)約的原則， 發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手。不能以綠化為名，購(gòu)買盆花、盆景等。 　八、嚴(yán)格控制招待外賓的開支。 企業(yè)招待外賓的開支， 要執(zhí)行國(guó)家的規(guī)定，不得大手大腳，鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁借招待外賓之機(jī)，購(gòu)買沙發(fā)、地毯等高級(jí)用品。 　　接待上級(jí)機(jī)關(guān)和兄弟單位的人員，吃飯、看戲、住房等都應(yīng)當(dāng)照價(jià)收款，企業(yè)不準(zhǔn)以任何名義開支招待費(fèi)用。 　九、控制公司管理費(fèi)。 已經(jīng)成立的企業(yè)性公司， 要根據(jù)精簡(jiǎn)原則進(jìn)行整頓，盡量減少人員，壓縮開支。如屬行政管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)改由行政費(fèi)開支。沒有必要設(shè)置公司的，應(yīng)當(dāng)撤銷。新成立專業(yè)公司，要報(bào)省、市、自治區(qū)經(jīng)委批準(zhǔn)。公司經(jīng)費(fèi)由所屬企業(yè)負(fù)擔(dān)的，要按年編制公司管理費(fèi)預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。公司應(yīng)當(dāng)將財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算和向所屬企業(yè)分?jǐn)偟臄?shù)額，向企業(yè)公開。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)或超過批準(zhǔn)數(shù)額的公司管理費(fèi)，所屬企業(yè)有權(quán)拒絕上交。 　十、加強(qiáng)群眾監(jiān)督。 企業(yè)的管理費(fèi)計(jì)劃確定后， 要認(rèn)真執(zhí)行，并按季向職工代表大會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況，實(shí)行群眾監(jiān)督。要把節(jié)約管理費(fèi)開支作為有關(guān)人員評(píng)定發(fā)放獎(jiǎng)金的條件之一。全年企業(yè)管理費(fèi)支出超過批準(zhǔn)計(jì)劃的部分，由企業(yè)基金或利潤(rùn)留成資金中開支，不準(zhǔn)計(jì)入生產(chǎn)成本。 　十一、嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度辦事。 對(duì)違反財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的開支， 企業(yè)財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕付款，拒絕報(bào)銷。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要支持財(cái)會(huì)人員行使其職權(quán)。 　　企業(yè)的生活用煤、用電、用油等，要同企業(yè)生產(chǎn)的需要嚴(yán)格劃分清楚，　分別進(jìn)行核算。不得把生活上的開支作為生產(chǎn)開支報(bào)銷。 　　應(yīng)當(dāng)由福利基金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)基金開支和由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，也不得列入企業(yè)管理費(fèi)和其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中開支。 　十二、各省、 市、 自治區(qū)財(cái)政廳（局）可以會(huì)同各有關(guān)企業(yè)主管部門，根據(jù)上述規(guī)定和本地區(qū)具體情況，制定企業(yè)管理費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，頒發(fā)實(shí)行。