市政府各部門： 　　市機關事務管理局制訂的《市直機關節能工作實施方案》已經市人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹實施。 　　二OO八年七月二十四日 　　市直機關節能工作實施方案市機關事務管理局 　　為了全面貫徹落實科學發展觀，大力推進市直機關節能工作，努力建設節約型機關，參照《省人民政府辦公廳關于轉發省機關事務管理局省直機關節能工作實施方案的通知》（鄂政辦發（2008）40號）有關規定，特制定本實施方案。 　　一、主要目標 　　到2010年，實現以下目標：一是以2005年為基數，實現節電20%、節水20%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%；二是創建一批節能示范單位；三是制定市直機關能耗定額標準，建立并完善能耗信息化管理平臺。 　　二、狠抓落實各項節能措施 　　（一）節約用電 　　1、合理設置空調溫度。各機關單位要嚴格執行國家有關室內溫度的控制標準，合理設置空調溫度。除特殊用途外，室內空調溫度設置夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃，把“每天少開1小時空調”作為一項節能制度，落實到每個辦公室。各機關工作人員要帶頭自覺執行室內溫控標準，做到室內無人時不開空調，開空調時不開門窗，堅持定期清洗空調，提高空調能效水平。 　　2、節約照明用電。辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，室內亮度足夠時不開燈；離開辦公室要隨手關燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。下班后自覺關閉各類電器電源。 　　3、加強用電設備運行管理。各單位要指定專人負責檢查辦公區域用電設備，對電器設備實行定時開關制度；夏季下班時間實行拉閘限電；加快照明系統節能改造，在市直機關推廣使用節能型照明燈具；新建辦公樓的照明系統要安裝分路式開關，公共區域的照明系統要加裝自動控制開關；有效調節電梯運行，鼓勵機關工作人員低樓層往返時不乘電梯；機關辦公用電實行計量管理、計量考核、計量收費。 　　（二）節約用水 　　加強用水設備的日常維護管理，及時檢查更換老化的供水管路及零件；對機關水耗超標的洗手間設施、綠化灌溉設施、食堂用水設施等進行節水改造，新建和改造項目應使用節水器具和設備，鼓勵有條件的單位建設中水處理系統和雨水收集系統；在用水區域應設置節約用水標識；控制各個閥門、龍頭的出水流量，杜絕“長流水”，切實減少耗水量。 　　（三）節約供暖能耗 　　加強供暖設備的日常維護管理，運用水力平衡、溫控和計量等先進技術，改善供熱管網效能。淘汰能耗大、污染大的各類供暖制冷設備，采用燃氣供暖制冷。建立燃氣消耗統計制度，合理調度，降低燃氣消耗量。 　　（四）節約辦公耗材 　　1、加強辦公用品的使用和管理。規范辦公用品的采購、配備和領取。推行網絡辦公，實行在電子媒介上修改文稿，積極推行無紙化辦公。 　　2、強化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復打印、復印次數，注重稿紙、復印紙的再利用。逐步淘汰高耗能的計算機、打印機等辦公設備，不使用時即行關閉辦公設備，減少待機能耗。大力提倡修舊利廢，延長文印設備的使用壽命。 　　（五）推行政府節能采購 　　嚴格遵守《政府采購法》和《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發（2007）51號）有關規定，對《節能產品政府采購清單》中所列產品一律進市采購中心集中采購，并優先購買經國家認證的節能型設備和產品。采購《節能產品政府采購清單》之外的產品時，在招投標過程中應對提供節能產品的企業給予優先考慮。涉及到基本建設、設施設備、大宗辦公用品等方面的采購，要進行以節約為主題的評估，并首先調查機關現有設備利用情況，避免重復購建。 市政府采購部門要加強對節能產品政府采購活動的組織管理，完善節能產品、技術、服務征集制度，建立跟蹤、監測和優選淘汰機制，提高政府節能產品采購的透明度。 　　（六）加強公務用車的節能管理 　　從嚴控制車輛編制，除特殊情況外，年底前不再審批購置新車，以實際行動支援抗震救災。將公務用車納入政府節能采購，逐步更新不符合節能、環保要求的車輛，優先選購節能環保型車輛，新購置小汽車必須達到國Ⅳ排放標準，嚴格控制高油耗車輛的購置。公務車輛統一實行定點維修、定點保險和定點加油，推行一車一卡、專卡專用的智能IC卡加油制度，嚴格執行單車油耗定額，努力降低油耗。堅持科學、規范駕駛，按時保養，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費用支出。對集體公務活動，提倡集中乘車；非緊急情況下市區范圍內外出盡量乘坐公交車，路程較近時不使用車輛。加強日常管理，嚴禁公車私用。 　　（七）積極推廣建筑節能 　　加強新建、改擴建和裝修改造建筑項目的節能設計綜合評審和節能全過程監管工作，建立和完善市直機關建筑全過程、各環節節能跟蹤管理體系。積極推廣和優先使用節能降耗新技術、新產品、新材料，倡導使用太陽能等新能源和可再生能源。新建、改擴建、維修辦公用房時，要進行資源節約可行性研究，廣泛采用外墻保溫、多層玻璃等節能技術和新型墻體材料，在安全可靠的情況下，加強施工過程中的材料消耗核算，設計上盡可能精打細算，降低單方材料的用量。 　　三、開展節能宣傳教育 　　各機關單位要結合實際，不斷加大宣傳教育力度，組織干部職工認真學習有關節能降耗的政策規定，教育干部職工從現在做起，從自身做起，從小事做起，節約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆、一分錢，自覺養成勤儉節約、珍惜公物的良好習慣。在市直機關每年要組織開展體驗能源短缺活動日、節能宣傳周活動，通過電視、廣播、網站、手機短信、宣傳欄、戶外公益廣告等形式，廣泛宣傳節能工作的重要意義，增強機關干部職工的節能意識，普及節能知識，發揮市直機關的表率作用。 　　四、建立節能工作長效機制 　　（一）加強組織領導。成立市直機關節能工作領導小組，其主要職責是：研究提出市直機關貫徹落實國家和省關于公共機構節能政策的中長期規劃；研究制訂推進市直機關節能工作的具體措施和辦法；研究制訂市直機關節能工作相關制度；開展公共機構節能檢查和指導；管理公共機構節能工作專項經費；配合有關部門對市直單位節能工作進行考核評比。領導小組下設辦公室（簡稱市直機關節能辦），辦公地點在市機關事務管理局。同時實行市直機關節能工作部門聯席會議制度。部門聯席會議由市機關事務管理局負責召集，成員單位包括市委宣傳部、市直機關工委、市發改委、財政局、科技局、建委、審計局、質監局、統計局、政府采購中心。聯席會議的主要任務是研究部署市直機關節能工作，協調解決工作中的重大問題，向市委、市政府匯報市直機關節能工作情況。各機關單位要把節能工作納入本單位重要議事日程，結合實際制定本單位節能工作實施方案，成立相應領導機構，主要領導要親自抓、分管領導要具體抓，明確責任科室，建立健全工作責任制，做到人員到位、責任到位、措施到位，力求取得實效。 　　（二）建立完善能耗統計和審計制度。市直機關節能辦要盡快研究制訂《市直機關能耗定額標準》，核定用電、用水、供暖、用油、辦公耗材等分項指標，建立科學的能耗統計指標體系以及能耗報告、能耗公示制度。各單位要全面、準確地統計本單位的辦公建筑、辦公用品、水、電、氣、油等能源資源消耗數據，定期向市直機關節能辦提交能耗報告。市直機關節能辦應在市政府門戶網上公布各單位能耗情況。2008年各單位要完成能耗分項計量，初步建立市直機關能源資源消耗統計信息平臺和能耗信息數據庫。要適時推行能源審計，能源審計主要包括各單位用能基本情況、重點用能設施設備能源管理情況，能源使用和管理等方面存在的主要問題，改進意見和建議等內容。市直機關節能辦可委托具備資質的機構對市直單位進行節能審計，形成能源審計報告，督促各單位對超標耗能問題進行整改。 　　（三）強化機關節能目標責任管理。各機關單位要將節能工作目標納入目標責任管理，結合能源資源的消耗情況，將節能目標分解落實到具體的管理部門或工作崗位。將機關節能工作納入精神文明建設的重要內容，作為市直“文明單位”評選條件之一。有關部門要采用網絡直報、聯網監測、實地抽查、定期考核等方式檢查分析各單位節能情況，定期通報市直機關節能工作的進展情況，創建一批節能措施得力、成效明顯的示范單位。 　　（四）加強督導檢查。市直機關節能辦要采取專項檢查和年終考核評比相結合的方式，加強對機關節能減排工作的指導和監督。對落實工作扎實，成效明顯的單位將給予表彰獎勵，對工作落實不力、完不成節能任務的單位將予以通報批評。