市政府各部門： 　　市機關(guān)事務(wù)管理局制訂的《市直機關(guān)節(jié)能工作實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹實施。 　　二OO八年七月二十四日 　　市直機關(guān)節(jié)能工作實施方案市機關(guān)事務(wù)管理局 　　為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進市直機關(guān)節(jié)能工作，努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，參照《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省機關(guān)事務(wù)管理局省直機關(guān)節(jié)能工作實施方案的通知》（鄂政辦發(fā)（2008）40號）有關(guān)規(guī)定，特制定本實施方案。 　　一、主要目標(biāo) 　　到2010年，實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是以2005年為基數(shù)，實現(xiàn)節(jié)電20%、節(jié)水20%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%；二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位；三是制定市直機關(guān)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善能耗信息化管理平臺。 　　二、狠抓落實各項節(jié)能措施 　　（一）節(jié)約用電 　　1、合理設(shè)置空調(diào)溫度。各機關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度的控制標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置空調(diào)溫度。除特殊用途外，室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃，把“每天少開1小時空調(diào)”作為一項節(jié)能制度，落實到每個辦公室。各機關(guān)工作人員要帶頭自覺執(zhí)行室內(nèi)溫控標(biāo)準(zhǔn)，做到室內(nèi)無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗，堅持定期清洗空調(diào)，提高空調(diào)能效水平。 　　2、節(jié)約照明用電。辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，室內(nèi)亮度足夠時不開燈；離開辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。下班后自覺關(guān)閉各類電器電源。 　　3、加強用電設(shè)備運行管理。各單位要指定專人負責(zé)檢查辦公區(qū)域用電設(shè)備，對電器設(shè)備實行定時開關(guān)制度；夏季下班時間實行拉閘限電；加快照明系統(tǒng)節(jié)能改造，在市直機關(guān)推廣使用節(jié)能型照明燈具；新建辦公樓的照明系統(tǒng)要安裝分路式開關(guān)，公共區(qū)域的照明系統(tǒng)要加裝自動控制開關(guān)；有效調(diào)節(jié)電梯運行，鼓勵機關(guān)工作人員低樓層往返時不乘電梯；機關(guān)辦公用電實行計量管理、計量考核、計量收費。 　　（二）節(jié)約用水 　　加強用水設(shè)備的日常維護管理，及時檢查更換老化的供水管路及零件；對機關(guān)水耗超標(biāo)的洗手間設(shè)施、綠化灌溉設(shè)施、食堂用水設(shè)施等進行節(jié)水改造，新建和改造項目應(yīng)使用節(jié)水器具和設(shè)備，鼓勵有條件的單位建設(shè)中水處理系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)；在用水區(qū)域應(yīng)設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識；控制各個閥門、龍頭的出水流量，杜絕“長流水”，切實減少耗水量。 　　（三）節(jié)約供暖能耗 　　加強供暖設(shè)備的日常維護管理，運用水力平衡、溫控和計量等先進技術(shù)，改善供熱管網(wǎng)效能。淘汰能耗大、污染大的各類供暖制冷設(shè)備，采用燃氣供暖制冷。建立燃氣消耗統(tǒng)計制度，合理調(diào)度，降低燃氣消耗量。 　　（四）節(jié)約辦公耗材 　　1、加強辦公用品的使用和管理。規(guī)范辦公用品的采購、配備和領(lǐng)取。推行網(wǎng)絡(luò)辦公，實行在電子媒介上修改文稿，積極推行無紙化辦公。 　　2、強化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用。逐步淘汰高耗能的計算機、打印機等辦公設(shè)備，不使用時即行關(guān)閉辦公設(shè)備，減少待機能耗。大力提倡修舊利廢，延長文印設(shè)備的使用壽命。 　　（五）推行政府節(jié)能采購 　　嚴(yán)格遵守《政府采購法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)（2007）51號）有關(guān)規(guī)定，對《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中所列產(chǎn)品一律進市采購中心集中采購，并優(yōu)先購買經(jīng)國家認證的節(jié)能型設(shè)備和產(chǎn)品。采購《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》之外的產(chǎn)品時，在招投標(biāo)過程中應(yīng)對提供節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)給予優(yōu)先考慮。涉及到基本建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、大宗辦公用品等方面的采購，要進行以節(jié)約為主題的評估，并首先調(diào)查機關(guān)現(xiàn)有設(shè)備利用情況，避免重復(fù)購建。 市政府采購部門要加強對節(jié)能產(chǎn)品政府采購活動的組織管理，完善節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)征集制度，建立跟蹤、監(jiān)測和優(yōu)選淘汰機制，提高政府節(jié)能產(chǎn)品采購的透明度。 　　（六）加強公務(wù)用車的節(jié)能管理 　　從嚴(yán)控制車輛編制，除特殊情況外，年底前不再審批購置新車，以實際行動支援抗震救災(zāi)。將公務(wù)用車納入政府節(jié)能采購，逐步更新不符合節(jié)能、環(huán)保要求的車輛，優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型車輛，新購置小汽車必須達到國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制高油耗車輛的購置。公務(wù)車輛統(tǒng)一實行定點維修、定點保險和定點加油，推行一車一卡、專卡專用的智能IC卡加油制度，嚴(yán)格執(zhí)行單車油耗定額，努力降低油耗。堅持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費用支出。對集體公務(wù)活動，提倡集中乘車；非緊急情況下市區(qū)范圍內(nèi)外出盡量乘坐公交車，路程較近時不使用車輛。加強日常管理，嚴(yán)禁公車私用。 　　（七）積極推廣建筑節(jié)能 　　加強新建、改擴建和裝修改造建筑項目的節(jié)能設(shè)計綜合評審和節(jié)能全過程監(jiān)管工作，建立和完善市直機關(guān)建筑全過程、各環(huán)節(jié)節(jié)能跟蹤管理體系。積極推廣和優(yōu)先使用節(jié)能降耗新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，倡導(dǎo)使用太陽能等新能源和可再生能源。新建、改擴建、維修辦公用房時，要進行資源節(jié)約可行性研究，廣泛采用外墻保溫、多層玻璃等節(jié)能技術(shù)和新型墻體材料，在安全可靠的情況下，加強施工過程中的材料消耗核算，設(shè)計上盡可能精打細算，降低單方材料的用量。 　　三、開展節(jié)能宣傳教育 　　各機關(guān)單位要結(jié)合實際，不斷加大宣傳教育力度，組織干部職工認真學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)能降耗的政策規(guī)定，教育干部職工從現(xiàn)在做起，從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆、一分錢，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習(xí)慣。在市直機關(guān)每年要組織開展體驗?zāi)茉炊倘被顒尤铡⒐?jié)能宣傳周活動，通過電視、廣播、網(wǎng)站、手機短信、宣傳欄、戶外公益廣告等形式，廣泛宣傳節(jié)能工作的重要意義，增強機關(guān)干部職工的節(jié)能意識，普及節(jié)能知識，發(fā)揮市直機關(guān)的表率作用。 　　四、建立節(jié)能工作長效機制 　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市直機關(guān)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)是：研究提出市直機關(guān)貫徹落實國家和省關(guān)于公共機構(gòu)節(jié)能政策的中長期規(guī)劃；研究制訂推進市直機關(guān)節(jié)能工作的具體措施和辦法；研究制訂市直機關(guān)節(jié)能工作相關(guān)制度；開展公共機構(gòu)節(jié)能檢查和指導(dǎo)；管理公共機構(gòu)節(jié)能工作專項經(jīng)費；配合有關(guān)部門對市直單位節(jié)能工作進行考核評比。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱市直機關(guān)節(jié)能辦），辦公地點在市機關(guān)事務(wù)管理局。同時實行市直機關(guān)節(jié)能工作部門聯(lián)席會議制度。部門聯(lián)席會議由市機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)召集，成員單位包括市委宣傳部、市直機關(guān)工委、市發(fā)改委、財政局、科技局、建委、審計局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局、政府采購中心。聯(lián)席會議的主要任務(wù)是研究部署市直機關(guān)節(jié)能工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，向市委、市政府匯報市直機關(guān)節(jié)能工作情況。各機關(guān)單位要把節(jié)能工作納入本單位重要議事日程，結(jié)合實際制定本單位節(jié)能工作實施方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確責(zé)任科室，建立健全工作責(zé)任制，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位，力求取得實效。 　　（二）建立完善能耗統(tǒng)計和審計制度。市直機關(guān)節(jié)能辦要盡快研究制訂《市直機關(guān)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)》，核定用電、用水、供暖、用油、辦公耗材等分項指標(biāo)，建立科學(xué)的能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系以及能耗報告、能耗公示制度。各單位要全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計本單位的辦公建筑、辦公用品、水、電、氣、油等能源資源消耗數(shù)據(jù)，定期向市直機關(guān)節(jié)能辦提交能耗報告。市直機關(guān)節(jié)能辦應(yīng)在市政府門戶網(wǎng)上公布各單位能耗情況。2008年各單位要完成能耗分項計量，初步建立市直機關(guān)能源資源消耗統(tǒng)計信息平臺和能耗信息數(shù)據(jù)庫。要適時推行能源審計，能源審計主要包括各單位用能基本情況、重點用能設(shè)施設(shè)備能源管理情況，能源使用和管理等方面存在的主要問題，改進意見和建議等內(nèi)容。市直機關(guān)節(jié)能辦可委托具備資質(zhì)的機構(gòu)對市直單位進行節(jié)能審計，形成能源審計報告，督促各單位對超標(biāo)耗能問題進行整改。 　　（三）強化機關(guān)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理。各機關(guān)單位要將節(jié)能工作目標(biāo)納入目標(biāo)責(zé)任管理，結(jié)合能源資源的消耗情況，將節(jié)能目標(biāo)分解落實到具體的管理部門或工作崗位。將機關(guān)節(jié)能工作納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為市直“文明單位”評選條件之一。有關(guān)部門要采用網(wǎng)絡(luò)直報、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、實地抽查、定期考核等方式檢查分析各單位節(jié)能情況，定期通報市直機關(guān)節(jié)能工作的進展情況，創(chuàng)建一批節(jié)能措施得力、成效明顯的示范單位。 　　（四）加強督導(dǎo)檢查。市直機關(guān)節(jié)能辦要采取專項檢查和年終考核評比相結(jié)合的方式，加強對機關(guān)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。對落實工作扎實，成效明顯的單位將給予表彰獎勵，對工作落實不力、完不成節(jié)能任務(wù)的單位將予以通報批評。