襄樊政發(fā)［2008]14號(hào) 襄樊市人民政府關(guān)于印發(fā)《襄樊市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的通知 各縣（市）、區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)： 《襄樊市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》已經(jīng)2008年1月21日市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二〇〇八年二月五日 襄樊市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法 第一章總則 第一條為了充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，引薦外來(lái)資金（市外、國(guó)外、境外）投資我市，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條本辦法所稱(chēng)引資人是指為資金或項(xiàng)目引進(jìn)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的自然人、法人和其他組織。我市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員招商引資工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，相關(guān)辦法另行制定。 第三條招商引資可以是從市外、國(guó)外、境外引進(jìn)的在市內(nèi)建設(shè)、注冊(cè)、納稅經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（項(xiàng)目）以及增資、擴(kuò)股、無(wú)償援助和捐贈(zèng)項(xiàng)目等形式。不包括我國(guó)政府投資的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和外國(guó)政府、國(guó)際金融組織借款、證券、債券融資等。 第四條以招商引資額為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目引資人給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。招商引資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行備案確認(rèn)制，簽訂項(xiàng)目投資合同前，由引資人和投資方共同填報(bào)《襄樊市招商引資項(xiàng)目及引資人備案登記表》，向市招商局備案確認(rèn)，未備案確認(rèn)的無(wú)獲獎(jiǎng)資格。第二章獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的范圍和條件 第五條申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的招商引資項(xiàng)目范圍如下： （一）不屬于禁止類(lèi)或者限制類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目； （二）大型物流、四星級(jí)以上酒店等服務(wù)項(xiàng)目； （三）休閑、旅游及其配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目； （四）符合國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目； （五）城市建設(shè)的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)公益類(lèi)項(xiàng)目； （六）有利全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其它招商引資項(xiàng)目。 第六條申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的招商引資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）項(xiàng)目符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保要求，不屬于禁止類(lèi)或限制類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目； （二）項(xiàng)目資金來(lái)源于市外，可以是本（外）幣、實(shí)物、專(zhuān)利、技術(shù)（非專(zhuān)利）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，不包括市內(nèi)民間融資、市內(nèi)銀行借款； （三）項(xiàng)目單位須在本市工商注冊(cè)登記，領(lǐng)取稅務(wù)登記證； （四）投資及資產(chǎn)并購(gòu)類(lèi)項(xiàng)目不低于3000萬(wàn)元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不低于1000萬(wàn)；無(wú)償捐贈(zèng)類(lèi)項(xiàng)目不低于100萬(wàn)元；已有項(xiàng)目追加投資不低于5000萬(wàn)元。外幣按資金到位當(dāng)日國(guó)家外匯牌價(jià)換算； （五）項(xiàng)目在市招商局備案確認(rèn)； （六）項(xiàng)目無(wú)其他糾紛、爭(zhēng)議。第三章獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源 第七條投資及資產(chǎn)并購(gòu)類(lèi)項(xiàng)目，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)： （一）引進(jìn)國(guó)外、境外資金的項(xiàng)目，按實(shí)際投資額的4‰獎(jiǎng)勵(lì)； （二）引進(jìn)境內(nèi)資金的項(xiàng)目，按實(shí)際投資額的3‰獎(jiǎng)勵(lì)。 每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額為100萬(wàn)元。 第八條高新技術(shù)類(lèi)項(xiàng)目，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)： （一）引進(jìn)國(guó)外、境外資金的項(xiàng)目 引進(jìn)資金1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的，按投資額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；5000萬(wàn)元以上至10000萬(wàn)元的，按投資額的6‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；10000萬(wàn)元以上的，按投資額的7‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）引進(jìn)境內(nèi)資金的項(xiàng)目 引進(jìn)資金1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的，按投資額的4‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；5000萬(wàn)元以上至20000萬(wàn)元的，按投資額的4.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；20000萬(wàn)元以上的，按投資額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。 每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)額為100萬(wàn)元。 第九條無(wú)償捐贈(zèng)類(lèi)項(xiàng)目，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)： （一）100萬(wàn)元以上，500萬(wàn)元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元； （二）500萬(wàn)元以上，1000萬(wàn)元以下的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元； （三）1000萬(wàn)元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，最高獎(jiǎng)勵(lì)額為100萬(wàn)元。 第十條已建成項(xiàng)目追加投資的，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)： （一）追加投資5000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人2萬(wàn)元； （二）追加投資10000萬(wàn)元以上至30000萬(wàn)元的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人3萬(wàn)元； （三）追加投資30000萬(wàn)元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人5萬(wàn)元。 第十一條引資人全程參與談判，對(duì)項(xiàng)目落實(shí)起了決定性作用的，計(jì)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金全額獎(jiǎng)勵(lì)給引資人；僅提供項(xiàng)目信息等輔助性服務(wù)的，按計(jì)獎(jiǎng)金額的30%獎(jiǎng)勵(lì)給引資人；屬多方引薦的，由投資者和市招商局共同確認(rèn)引資人。 第十二條招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)年度測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)納入年度預(yù)算，并根據(jù)投資受益情況分別由市、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)。第四章申報(bào)程序及考核認(rèn)定 第十三條招商引資的備案確認(rèn)工作由市招商局負(fù)責(zé)，并依據(jù)本辦法制訂備案考核認(rèn)定辦法。考核認(rèn)定由市招商局牽頭，市發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門(mén)參加，共同認(rèn)定投資額，并依據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定計(jì)獎(jiǎng)。 第十四條引資人在項(xiàng)目建成、運(yùn)行，捐贈(zèng)資金到位后，可以到市招商局申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，并提交下列資料： （一）《襄樊市招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》； （二）受益企業(yè)及其法人代表或主要負(fù)責(zé)人對(duì)第一引資人的確認(rèn)證明； （三）驗(yàn)資報(bào)告和有關(guān)資信證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等復(fù)印件（確認(rèn)時(shí)需核對(duì)原件）； （四）引進(jìn)境內(nèi)外合資、合作項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交正式合同復(fù)印件； （五）以貨幣投入的，應(yīng)當(dāng)提交銀行進(jìn)帳單復(fù)印件； （六）以設(shè)備投入的，應(yīng)當(dāng)提交設(shè)備發(fā)票以及企業(yè)收到設(shè)備入庫(kù)憑證復(fù)印件；屬進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)報(bào)關(guān)單及商品檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件； （七）以技術(shù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)投資的，應(yīng)當(dāng)提交該無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估證明；引進(jìn)高新技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)出具的證明； （八）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； （九）其他資料。 第十五條分期實(shí)施的項(xiàng)目可按項(xiàng)目進(jìn)展情況，按階段考核計(jì)獎(jiǎng)。獎(jiǎng)金總額不超過(guò)100萬(wàn)元。 第十六條市招商局在收到引資人提供的資料后應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)會(huì)同發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門(mén)進(jìn)行考核認(rèn)定，并提出擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及引資人名單。 第十七條將擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單、獎(jiǎng)勵(lì)金額、引資人等相關(guān)信息向社會(huì)公示15天，經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，確定正式獎(jiǎng)勵(lì)名單。投資方和引資人提出保密要求的，可以只公布項(xiàng)目相關(guān)情況。 第十八條對(duì)引資人的獎(jiǎng)勵(lì)每年進(jìn)行一次，一律以人民幣支付。獎(jiǎng)勵(lì)所涉及的相關(guān)稅收，由獎(jiǎng)勵(lì)單位代扣代繳。 第十九條引資人應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目建成、運(yùn)行，捐贈(zèng)資金到位后12個(gè)月內(nèi)辦理備案確認(rèn)或申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)等手續(xù)，在上述期間內(nèi)未辦理的視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十條引資人同時(shí)符合本辦法兩個(gè)以上獎(jiǎng)勵(lì)條款時(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十一條對(duì)違反本辦法規(guī)定騙取獎(jiǎng)勵(lì)或者違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定抽逃出資的，依法追究責(zé)任單位或責(zé)任人行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十二條本辦法適用于本市市區(qū)招商引資工作，襄陽(yáng)區(qū)和各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行或另行制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。 第二十三條本辦法由市招商局負(fù)責(zé)解釋。 第二十四條本辦法自2008年3月1日起施行。