泰政辦發(fā)〔2007〕191號 海陵區(qū)、高港區(qū)人民政府，泰州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，市各有關(guān)部門、單位： 《泰州市市區(qū)經(jīng)濟適用房租售并舉實施細則》已經(jīng)市政府第55次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○七年九月十日 泰州市市區(qū)經(jīng)濟適用房租售并舉實施細則 第一條 為進一步探索和完善經(jīng)濟適用住房制度，切實解決市區(qū)低收入家庭的住房困難問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）和《江蘇省共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟適用住房試行辦法》（蘇建房改〔2006〕197號）以及《泰州市市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理實施辦法》（泰政辦發(fā)〔2007〕150號）等文件精神，結(jié)合市區(qū)實際，制定本實施細則。 第二條 本細則所稱“租售并舉”是指面向符合本細則規(guī)定條件的人員出售和租賃經(jīng)濟適用房。 第三條 市建設(shè)行政主管部門是市區(qū)經(jīng)濟適用房租售并舉工作的行政主管部門，市房產(chǎn)管理局具體負責市區(qū)經(jīng)濟適用房租售并舉工作的實施和管理，市發(fā)改、規(guī)劃、國土、財政、稅務(wù)、物價、民政、總工會等部門和單位根據(jù)各自職責，協(xié)助做好市區(qū)租售并舉經(jīng)濟適用房的建設(shè)、銷售和管理工作。 第四條 根據(jù)經(jīng)濟適用房的開發(fā)建設(shè)總量，實施租售并舉的經(jīng)濟適用房按當年經(jīng)濟適用房竣工總量的10%左右配置，在開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟適用房房源中統(tǒng)籌安排。 第五條 根據(jù)每年實施租售并舉經(jīng)濟適用房的房源情況和保障總量，對申請租售并舉經(jīng)濟適用房的家庭，按照其經(jīng)濟收入和住房情況實行梯度保障的原則，市政府每年公布一次當年的保障范圍。 第六條 實施租售并舉經(jīng)濟適用房的所需資金，在廉租住房保障資金中統(tǒng)籌安排。 第七條 租售并舉經(jīng)濟適用房的銷售價格和租金標準實行政府指導(dǎo)價，由市價格行政主管部門會同市房產(chǎn)管理局審核后報市政府批準，并向社會公布。 第八條 購買租售并舉經(jīng)濟適用房的當事人在5年內(nèi)可一次或分期按原初始售房單價購買公有產(chǎn)權(quán)份額，5年后購買的，按照市政府確定的新價格執(zhí)行。 第九條 租售并舉經(jīng)濟適用房實行申請、審批和公示制度。同時具備下列條件的人員，可以申請購買租售并舉的經(jīng)濟適用房： （一）具有本市市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口5年以上； （二）僅有一處住房，家庭人均住房建筑面積在15m2以下；或被拆遷房屋的市場評估價低于市區(qū)最低補償標準且戶口與被拆遷房屋一致的。 （三）自申請之日止前2年家庭人均月收入在市區(qū)最低工資線標準以下的低收入家庭。 第十條 租售并舉經(jīng)濟適用房的房屋套型建筑面積控制在65 m2左右。 第十一條 符合購買租售并舉經(jīng)濟適用房的被拆遷當事人應(yīng)將其拆遷補償款、裝璜、獎金等按經(jīng)濟適用房銷售價格抵算成私房面積，剩余部分面積可實行公房租賃。符合購買租售并舉經(jīng)濟適用房的非拆遷戶原有住房的（含公房、私房），可實行等價值或等面積互換（原住房交市房產(chǎn)管理局用作城市廉租住房），但個人出資所占份額不得低于總房價的50%（不含車庫），超面積部分可實行公房租賃。 第十二條 購買租售并舉經(jīng)濟適用房實行誠信申報制度，采取個人申報，街道、社區(qū)和總工會初審，各區(qū)建設(shè)行政主管部門復(fù)審，市房產(chǎn)管理局審批相結(jié)合的辦法進行。 第十三條 符合購買租售并舉經(jīng)濟適用房的當事人要如實填寫《泰州市市區(qū)租售并舉經(jīng)濟適用房申請審批表》，同時提交下列材料： （一）家庭成員的身份證明和戶籍證明（原件及復(fù)印件）； （二）家庭成員工資收入證明； （三）房屋拆遷補償安置協(xié)議或拆遷行政裁決書、判決書、仲裁裁決書、公證書； （四）房屋權(quán)屬證明； （五）其他需提交的相關(guān)證明(軍烈屬證、殘疾人證等)。 第十四條 市房產(chǎn)管理局收到個人申請以及各區(qū)建設(shè)行政主管部門的審核材料后，在5個工作日內(nèi)決定是否受理。對符合當年保障條件的申請人實行兩級公示制度，即在實際居住地（人戶分離家庭同時在戶口所在地進行公示）和新聞媒體分別進行公示，公示期限各10日，經(jīng)公示無異議的，作出準予購房的書面決定；有異議的，組織相關(guān)人員復(fù)查后，作出準予或不準購房的書面決定。 第十五條 經(jīng)審核符合購房條件的申請人，由市房產(chǎn)管理局通過公開搖號的辦法確定選房順序。軍烈屬、勞模等可優(yōu)先選房；家庭成員中有行走不便的殘疾人或70歲以上的老年人可以照顧優(yōu)先選擇低樓層房屋。 第十六條 申請人應(yīng)在選房順序確定之日起15日內(nèi)辦理購房手續(xù)，簽訂購房協(xié)議和公房租賃協(xié)議，逾期未辦理手續(xù)的視為自動放棄。 第十七條 購買租售并舉經(jīng)濟適用房后可申領(lǐng)《房屋所有權(quán)證》，但房屋所有權(quán)證上需注明“公有產(chǎn)權(quán)”、“私有產(chǎn)權(quán)”的份額和“公有產(chǎn)權(quán)單位”以及初始售房單價。公有產(chǎn)權(quán)單位與當事人簽定公房租賃契約，當事人須按時向公有產(chǎn)權(quán)單位繳交公房租金，公房租金收入實行收支兩條線管理，專項用于租售并舉經(jīng)濟適用房的維護和管理。 第十八條 租售并舉經(jīng)濟適用房的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按產(chǎn)權(quán)份額繳納房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金。 第十九條 租售并舉經(jīng)濟適用房在取得完全產(chǎn)權(quán)5年后方可上市，上市時，應(yīng)按屆時同地段普通商品房與經(jīng)濟適用房差價的50%向政府交納增值收益。連同申請人經(jīng)濟條件改善后，購買租售并舉經(jīng)濟適用房中公有產(chǎn)權(quán)份額的購房款，一并納入廉租住房保障資金。 第二十條 租售并舉經(jīng)濟適用房上市時政府有優(yōu)先回購權(quán)，政府回購的經(jīng)濟適用房，可繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售和租賃。 第二十一條 租售并舉經(jīng)濟適用房每戶限購1套。購房人出售租售并舉經(jīng)濟適用房后，不得再購買租售并舉經(jīng)濟適用房和其他政策性住房。 第二十二條 對弄虛作假騙取購買租售并舉經(jīng)濟適用房的，市房產(chǎn)管理局收回住房；對購房人將租售并舉經(jīng)濟適用房私下轉(zhuǎn)讓或用于出租經(jīng)營的，市房產(chǎn)管理局責令限期改正，否則，市房產(chǎn)管理局收回住房，并取消其再次購買租售并舉經(jīng)濟適用房和其他政策性住房的資格。 第二十三條 從事租售并舉經(jīng)濟適用房建設(shè)、銷售和管理的工作人員，以權(quán)謀私、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。 第二十四條 本細則自發(fā)布之日起施行。