冀法審[2007]17號 第一章總則 第一條 為了加強環(huán)境監(jiān)管，控制排污總量，規(guī)范排污行為，實現(xiàn)減排目標，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《河北省環(huán)境保護條例》，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有直接或間接向環(huán)境排放水、氣污染物的企事業(yè)單位（以下簡稱排污單位）。 　　第三條 所有的排污單位，應依照本辦法向環(huán)境保護行政主管部門申請排放污染物許可證（以下簡稱排污許可證），禁止無證排污。 　　第四條 排污許可證實行兩級發(fā)放、三級管理。省環(huán)境保護行政主管部門負責省級重點污染監(jiān)控單位及造成跨設區(qū)市（含擴權(quán)縣、市）行政區(qū)域環(huán)境影響的排污單位排污許可證的發(fā)放及監(jiān)督管理。各設區(qū)市、擴權(quán)縣（市）環(huán)境保護行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)省環(huán)境保護行政主管部門發(fā)證以外的其它排污單位排污許可證的發(fā)放及監(jiān)督管理?？h(市) 環(huán)境保護行政主管部門負責本轄區(qū)排污單位排污許可證的日常監(jiān)督和管理。省級重點污染監(jiān)控單位名錄由省環(huán)境保護行政主管部門定期公布。 　　第五條 排污許可證管理遵循濃度控制與總量控制相結(jié)合的原則，嚴格控制污染物排放總量。列入環(huán)境統(tǒng)計范圍的重點調(diào)查排污單位排放污染物不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和主要污染物排放總量控制指標；其它非重點調(diào)查單位污染物排放實行濃度控制，有條件的實行排放濃度和主要污染物排放總量控制。 　　第六條 排污許可證分為《排放污染物許可證》 (簡稱《排污許可證》)和《臨時排放污染物許可證》 (簡稱《臨時排污許可證》)。排污許可證為排放水污染物、大氣污染物的綜合排污許可證，包括正本、副本，由省環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一印制。 　　第七條 污染物排放濃度和主要污染物排放總量達到相關(guān)規(guī)定的排污單位，發(fā)放《排污許可證》。排放污染物超過國家或地方相關(guān)規(guī)定的排放標準或總量控制指標，以及未達到環(huán)境保護其它相關(guān)規(guī)定而被責令限期治理或整改的排污單位，限期治理或整改期間，發(fā)放《臨時排污許可證》，已發(fā)放的《排污許可證》收回。 　　第八條 《排污許可證》的有效期限為三年；《臨時排污許可證》的有效期限為限期治理期限，最長不超過一年。 第二章申請與換發(fā) 　　第九條 　排污單位按要求如實填報《排放污染物許可證申請表》，并提交相關(guān)材料。 第十條　限期治理期間的排污單位填報《排放污染物臨時許可證申請表》，并提交相關(guān)材料。 　　第十一條　有下列情形之一的，排污許可證持有單位應按照原申請程序，申請排污許可證變更： 　?。ㄒ唬┏钟小杜R時排污許可證》的排污單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，經(jīng)驗收合格之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門申請換發(fā)《排污許可證》。 　　（二）持證單位的排污狀況（排放污染物的種類、濃度、總量、污染防治設施運行等）發(fā)生重大改變或改變排放方式、排放去向時，應在發(fā)生變更前20日內(nèi)向原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門申請排污許可證變更。 　　（三）持證單位被撤銷、宣告破產(chǎn)的，應向原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門注銷排污許可證。 　?。ㄋ模┏肿C單位發(fā)生合并或分立、變更法人名稱、地址和法定代表人的，應當在變更登記之日后20日內(nèi)，向原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門申請排污許可證變更。 　　第十二條 排污單位申請《排污許可證》，提交以下材料： 　　（一）河北省排放污染物許可證申請書一式兩份； 　?。ǘ杜欧盼廴疚镌S可證申請表》一式三份； 　　（三）環(huán)境保護行政主管部門核定的排污申報登記材料； 　　（四）按相關(guān)規(guī)定設置規(guī)范化排污口及污染物排放自動監(jiān)控裝置的驗收或環(huán)境保護行政主管部門認定的證明材料； 　?。ㄎ澹┮荒陜?nèi)合法有效的環(huán)境監(jiān)測報告； 　?。┉h(huán)境保護行政主管部門核定的主要污染物排放總量控制及削減指標文件（限于實行總量控制的排污單位）； 　?。ㄆ撸┬陆椖刻峁┉h(huán)評審批文件及環(huán)境保護設施竣工驗收材料(含監(jiān)測報告)；其它排污單位提供環(huán)境保護審批合法有效文件； 　　（八）排污費繳款回聯(lián)。 　　第十三條 排污單位限期治理期間申請《臨時排污許可證》，提交以下材料： 　?。ㄒ唬┖颖笔∨欧盼廴疚镌S可證申請書一式兩份； 　?。ǘ杜欧盼廴疚锱R時許可證申請表》一式三份； 　　（三）限期治理文件及整改方案； 　?。ㄋ模┉h(huán)境保護行政主管部門核定的排污申報登記材料； 　　（五）按相關(guān)規(guī)定設置規(guī)范化排污口及污染物排放自動監(jiān)控裝置的驗收或環(huán)境保護行政主管部門認定的證明材料； 　?。┮荒陜?nèi)合法有效的環(huán)境監(jiān)測報告； 　?。ㄆ撸┉h(huán)境保護行政主管部門核定的主要污染物排放總量控制及削減指標文件（限于實行總量控制的排污單位）； 　　（八）環(huán)境保護審批合法有效文件； 　　（九）排污費繳款回聯(lián)。 　　第十四條 排污許可證有效期滿前三個月，持證單位向原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門申請換證。 第三章審核與發(fā)證 　　 　　第十五條 環(huán)境保護行政主管部門收到排污單位的申請材料后，經(jīng)審查，符合法定形式，予以受理；提交的材料不全或者形式、內(nèi)容不符合要求的，在5個工作日內(nèi)向申請單位出具《補正申請材料告知書》，一次性告知其需要補正的全部內(nèi)容。 　　第十六條發(fā)證環(huán)境保護行政主管部門應當自受理申請起20個工作日內(nèi)，對申請單位提交的證明材料進行審查，符合條件的，予以發(fā)證，不符合條件的，通知申請單位并說明理由。 　　第十七條 環(huán)境保護行政主管部門對申請單位的排污許可總量進行核定，必要時應進行現(xiàn)場核查。 　　第十八條　發(fā)放的排污許可證實行網(wǎng)上公布制度。 　　第四章 監(jiān)督管理 　　 　　第十九條 各級環(huán)境保護行政主管部門應當建立、健全排污許可證管理檔案。 　　第二十條 持有《臨時排污許可證》的排污單位，必須定期向發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門報告整改的進展情況。 　　第二十一條 排污單位應遵守以下規(guī)定： 　?。ㄒ唬┌聪嚓P(guān)要求設置排污口，并設立標志； 　?。ǘ┡盼墼S可證的正本應懸掛于主要辦公場所或主要生產(chǎn)經(jīng)營場所。 　?。ㄈ┪廴疚锏呐欧艥舛取⑴欧趴偭坎坏贸雠盼墼S可證許可的控制指標； 　?。ㄋ模┪廴疚锱欧欧N類、方式、去向符合排污許可證的規(guī)定； 　?。ㄎ澹ξ廴疚锱欧徘闆r進行計量和定期監(jiān)測； 　　（六）建立環(huán)境污染治理設施運行記錄和污染物排放監(jiān)測臺賬。 　?。ㄆ撸┡盼墼S可證不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或出售。 　　第二十二條 環(huán)境保護行政主管部門應將現(xiàn)場檢查和排污監(jiān)測結(jié)果及時載入排污許可證副本。 第五章處罰 　　 　　第二十三條 有下列情形之一的排污單位，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處罰： 　?。ㄒ唬┪慈〉门盼墼S可證排放污染物的； 　?。ǘ┏钟小杜R時排污許可證》，逾期未完成限期治理任務以及超出排污許可證規(guī)定的污染物排放量的； 　?。ㄈ┻`反本辦法第二十一條規(guī)定，環(huán)境保護行政主管部門責令改正，逾期不改正的。 第六章附則 　　 　　第二十四條 未列總量控制的污染物排放項目，仍實行濃度標準控制管理。 　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。