莆政綜〔2007〕190號(hào) 各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)單位： 經(jīng)研究，現(xiàn)將《關(guān)于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二OO七年九月二十四日 關(guān)于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的暫行規(guī)定 第一條 為吸引國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)在本市設(shè)立總部，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本暫行規(guī)定。 第二條 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、出讓供地、市場(chǎng)運(yùn)作、資源共享、創(chuàng)新增值”的原則，由市統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)立總部商務(wù)區(qū)，作為總部企業(yè)商務(wù)性和生產(chǎn)性管理辦公場(chǎng)所。 第三條 本暫行規(guī)定所稱的總部企業(yè)，是指具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)登記在本市，稅收匯繳在本市的企業(yè)核心營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立的研發(fā)中心、銷(xiāo)售中心、采購(gòu)中心、信息中心（不包括政策性國(guó)有企業(yè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及建筑安裝企業(yè)）,且符合總部財(cái)務(wù)管理等有關(guān)規(guī)定及運(yùn)作方式。總部企業(yè)認(rèn)定工作由市總部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱：市總部辦）負(fù)責(zé)。 第四條 凡符合第三條規(guī)定,且具備下列任一條件:1、連續(xù)三年在本市年納稅額500萬(wàn)元以上的；2、連續(xù)二年在本市年納稅額1000萬(wàn)元以上的；3、上年度在本市年納稅額2000萬(wàn)元以上的企業(yè)，可申請(qǐng)入駐總部商務(wù)區(qū)。 第五條 符合入駐總部商務(wù)區(qū)條件的企業(yè)，須向市總部辦提出申請(qǐng)，并提交下列材料： （一）由投資者簽署設(shè)立具有總部性質(zhì)的生產(chǎn)性企業(yè)、管理性公司、服務(wù)性公司的申請(qǐng)報(bào)告； （二）投資者簽署設(shè)立總部企業(yè)基本職能的授權(quán)文件； （三）投資者的注冊(cè)登記文件和法定代表人身份證明文件； （四）投資者在中國(guó)境內(nèi)已投資設(shè)立企業(yè)的批準(zhǔn)證書(shū)（外資企業(yè)提供）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和驗(yàn)資報(bào)告。 （五）新引進(jìn)市外總部企業(yè)遷入莆田的，需提供市外注冊(cè)登記文件和法人代表身份證明。 （六）本暫行規(guī)定第四條規(guī)定條件的相應(yīng)證明材料。 第六條 參與總部商務(wù)區(qū)獨(dú)立成幢式建設(shè)的總部企業(yè)必須同時(shí)具備下列兩個(gè)條件： （一）上年度在本市納稅額達(dá)3000萬(wàn)元以上（含3000萬(wàn)元）； （二）總部企業(yè)本身辦公使用面積要達(dá)到獨(dú)立成幢式總使用面積的50%,其余使用面積要用于吸納與本總部企業(yè)緊密關(guān)聯(lián)的企業(yè)入駐。 第七條 參與總部商務(wù)區(qū)多個(gè)企業(yè)聯(lián)合成幢式建設(shè)的總部企業(yè)，由市企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)牽頭成立項(xiàng)目公司，產(chǎn)權(quán)按各自出資比例分割。 連續(xù)三年在本市年納稅額500萬(wàn)元以上的企業(yè)，可申請(qǐng)不超過(guò)2000平方米的辦公用房；連續(xù)二年在本市年納稅額1000萬(wàn)元以上的企業(yè)，可申請(qǐng)不超過(guò)3000平方米的辦公用房；上年度在本市納稅額2000萬(wàn)元以上的企業(yè)，可申請(qǐng)不超過(guò)6000平方米的辦公用房。 第八條 總部商務(wù)區(qū)單幢用地不超過(guò)15畝，土地供應(yīng)采取招拍掛出讓方式提供，出讓前由城市規(guī)劃主管部門(mén)出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件主要包括用地性質(zhì)、用地規(guī)模、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度及其他規(guī)劃要求。 第九條 總部商務(wù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目必須在獲得政府供地批文起一年內(nèi)動(dòng)工興建，二年內(nèi)建成投入使用。閑置一年以上、不足一年半年的，按土地出讓金總額百分之十計(jì)收；閑置一年半以上、不足二年的，按土地出讓金總額的百分之二十計(jì)收；閑置二年以上的，由市政府無(wú)償收回另作安排；除不可抗拒客觀因素外，超過(guò)二年未建成投用的，按出讓地價(jià)的三倍標(biāo)準(zhǔn)加征地價(jià)。 第十條 總部商務(wù)區(qū)建設(shè)用地采取招拍掛出讓方式提供的,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，電力部門(mén)應(yīng)配合做好用電規(guī)劃，提供總部商務(wù)區(qū)外部電源點(diǎn)。 第十一條 經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)市外總部企業(yè)遷入莆田（不包括上兩年內(nèi)本市外遷企業(yè)），年納稅額100萬(wàn)元以上，遷入莆田部分的從其納稅第一年度起，連續(xù)五年每年按其(不包括其原有在莆企業(yè)的納稅部分)對(duì)本市財(cái)政財(cái)力貢獻(xiàn)額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第十二條 新引進(jìn)市外總部企業(yè)對(duì)本市財(cái)政財(cái)力貢獻(xiàn)額是指由遷入莆田部分的企業(yè)所交納的稅收產(chǎn)生的,不包括本總部企業(yè)原有在莆企業(yè)所產(chǎn)生的稅收,也不得接受在莆田市范圍內(nèi)的其它任何企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移,否則一經(jīng)查明給予取消第十一條規(guī)定享受的獎(jiǎng)勵(lì)。 第十三條 總部商務(wù)區(qū)大廈建成后必須作為企業(yè)商務(wù)性和生產(chǎn)性管理辦公場(chǎng)所使用，不得作為生產(chǎn)廠房使用；總部商務(wù)區(qū)大廈資產(chǎn)只有在企業(yè)倒閉的情況下方可出售，但出售后不得擅自改變用途性質(zhì)；企業(yè)以總部商務(wù)區(qū)大廈資產(chǎn)向金融機(jī)構(gòu)作貸款抵押的，必須事先向總部辦申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。 第十四條 本市總部企業(yè)入駐總部商務(wù)區(qū)的，其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)保持不變。 第十五條 在總部商務(wù)區(qū)內(nèi)，新引進(jìn)的市外總部企業(yè)由市直稅務(wù)機(jī)關(guān)管征，其中縣（區(qū)、管委會(huì)）新引進(jìn)的市外總部企業(yè)所產(chǎn)生的財(cái)力由市與縣（區(qū)、管委會(huì)）按3∶7比例分成，財(cái)力分成辦法由市財(cái)政按年度通過(guò)“上下級(jí)”財(cái)政結(jié)算辦理。 第十六條 本暫行規(guī)定中提到的貨幣單位除另有注明外均以人民幣計(jì)算。 第十七條 本暫行規(guī)定未盡事宜，按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十八條 各縣(區(qū)、管委會(huì)) 參照本暫行規(guī)定執(zhí)行，不再另行出臺(tái)規(guī)定。實(shí)施中的具體問(wèn)題由市總部辦負(fù)責(zé)解釋。 第十九條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。