（滬愛衛會[2007]5號） 各區縣愛衛會，市各有關委、辦、局愛衛會，市各大（集團）公司愛衛會，駐滬部隊（武警）愛衛會： 　　為了進一步推進本市愛國衛生工作，促進建設健康城市各項重點推進活動的深入開展，經市愛衛會、市文明辦等部門研究決定，于2007年4月份在全市范圍內開展愛國衛生月活動。具體活動要求如下： 　　一、活動主題 　　本次愛國衛生月以“清潔家園、建設健康城市”為主題，旨在動員各單位和廣大市民積極參與環境衛生整治，全面營造清潔、美好、健康的市容環境；同時，通過多渠道、多形式的主題宣傳活動，重點針對農村居民和來滬人員開展健康教育和提供健康服務，大力倡導市民樹立健康意識和養成健康行為，不斷提高建設健康城市的社會效益和公眾參與程度。 　　二、活動內容 　　（一）“清潔家園”活動 　　由市市容環衛局牽頭，各級房地、愛衛部門積極配合，廣泛發動社區群眾參與環境整治和大樓垃圾管道的封閉活動。 　　全市各居民小區保潔專業隊伍、物業管理企業要結合舊住房綜合整治工作，開展一次全面的居民小區環境衛生整治，清除衛生死角；要對小區垃圾箱房周邊進行一次集中消毒清理，保持垃圾箱房、桶完好及容器清潔；要積極規范屋頂垃圾治理工作，開展一次專項清理活動；郊區要組織開展村容和宅前屋后環境衛生整治。 　　同時，針對本市部分住宅大樓設置的垃圾管道，容易傳播疾病、孳生蟲害的現象，廣泛宣傳，積極啟動實施住宅大樓垃圾管道封閉工作，大力改善居民生活環境。 　　（二）“萬河整治”活動 　　由市水務局牽頭，各級水務、市容環衛、農業、愛衛部門共同參與。各區縣要根據今年“萬河整治”行動的計劃要求，以新農村建設為契機，以群眾反映問題集中的河道為重點，扎實推進郊區河道整治，落實河道保潔隊伍和管理制度。郊區要結合建設“村容整潔村”、“健康村”等工作，落實農村生活垃圾收集處置，倡導農村居民和來滬人員自覺維護河道環境整潔。 　　（三）“綠色人生”活動 　　由市綠化局牽頭，各級市容環衛、文明、愛衛部門協助開展。各區縣要結合城市花卉景觀專項工作，重點對主要道路、重點區域的環境衛生進行綜合整治，同時全面開展愛綠護綠、美化城市活動；各健康社區、健康單位要引導居民、職工積極參與綠化部門組織的樹木認養活動；要結合上海植物園“美化上海、迎接世博”2007春季花展和各類相關活動，全面開展“人人養成健康行為”活動，積極倡導市民文明游園，逐步養成在公園、公共綠地等公共場所愛護綠化，不亂扔垃圾的公共健康行為。 　　（四）“讓蟲害遠離生活”活動 　　由市愛衛辦牽頭，各級市容環衛、房地、綠化部門配合開展，全面啟動控制早春蚊蠅活動。各區縣要認真開展環境綜合防制，宣傳動員市民和單位職工清除積水、垃圾，控制蟲害孳生；要加大生物和物理防制力度，因地制宜地開展柳條魚滅蚊幼、設置毒蚊缸和投放捕蠅籠；對一些成蚊、成蠅密度較高的場所，要及時組織力量進行捕殺。 　　（五）“百萬農民健康促進行動” 　　由市愛衛辦牽頭，各級農業、文明、衛生、市容環衛等部門共同參與，全面啟動“百萬農民健康促進行動”。中心城區以來滬人員為主，郊區以農村居民為主，通過健康咨詢、專題講座、廣場宣傳等形式，圍繞“五個人人”行動（即人人知道自己血壓、人人掌握救護技能、人人了解食品安全、人人參與健身活動、人人養成健康行為），廣泛開展各類健康教育和健康促進活動，積極提供健康服務。 　　（六）“邊看邊評健康上海”活動 　　由市愛衛辦牽頭，各有關部門密切配合。4月下旬，市和區縣分別組織市民巡訪團和各界人士代表，針對市容環境死角和市民衛生陋習，開展“邊看邊評健康上海”活動，對存在的問題開展討論，尋求治理措施，真正形成管理部門和市民互動共建的氛圍。 　　（七）“依法、文明養犬”活動 　　由市公安局牽頭，各有關部門密切配合。針對市民無證養犬及不文明養犬行為，全市各居民小區要引導居民依法、文明養犬。通過養犬辦證咨詢、制定小區養犬公約、畫報宣傳等形式，廣泛開展“依法、文明養犬”宣傳活動，以增強市民依法、文明養犬意識，減少因養犬引發的犬擾民、犬傷人和污染環境問題的發生，逐步形成管理部門和社會自治相結合、“各方參與、綜合治理”的管理模式。 　　三、活動要求 　　（一）提高認識，精心組織 　　愛國衛生月活動是本市愛國衛生的重點工作之一，是提高上海城市軟實力和精神文明水平的重要載體。各區縣、各部門要提高對愛國衛生月活動重要性的認識，克服時間緊，任務重的困難，精心策劃，認真組織，落實責任，制訂具體的活動方案，確保各項整治措施落實到位。各級愛衛會要負責活動的總體組織協調，各職能部門要按照分工落實責任，工會、共青團、婦聯、教育部門等要充分發揮自身優勢，積極配合參與各項活動。 　　（二）條塊結合，突出重點 　　各地區和各部門要把開展環境整治，營造健康環境作為本次愛國衛生月的重點，認真落實各項環境整治措施。中心城區要重點抓好中小道路、農貿集市、外來人員聚集點等環境死角的整治；郊區要重點抓好河道保潔、農村糞管、垃圾處置等工作。在愛國衛生月期間，要切切實實為市民解決一些急、難、愁的環境衛生問題，并形成長效管理機制，不斷提高本市環境衛生水平。 　　（三）加強宣傳，廣泛發動 　　在愛國衛生月期間，要始終堅持以人為本的原則，突出市民在建設健康城市活動中的主體地位。各地區要圍繞迎奧運、迎世博和建設健康城市以及提升城市軟實力的目標，整合各類社會資源，運用各種方法和形式，積極開展各類宣傳活動，廣泛動員市民和來滬人員共同參與，不斷提高市民群眾的健康意識，進一步規范市民的健康行為，持續營造政府引導、群眾積極參與健康城市建設的氛圍。 　　二OO七年三月二十三日