(1994年10月20日
上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過根據(jù)1997年10月17日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議《關(guān)于修改〈上海市征兵工作條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2002年6月20日上海市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議《關(guān)于修改〈上海市征兵工作條例〉的決定》第二次修正)
第一章 總則
第一條 為了保障本市公民依法履行兵役義務(wù)和征兵工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國兵役法》、《征兵工作條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)(包括外商投資企業(yè)、私營企業(yè),下同)、事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、個體工商戶和公民。
第三條 保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責(zé),依照法律服兵役是我國公民的光榮義務(wù)。凡具有本市常住戶籍的公民,在規(guī)定的年齡內(nèi)都有依法服兵役的義務(wù)。
第四條 本條例所稱的適齡公民,是指當(dāng)年十二月三十一日以前年滿十八至二十二歲,或者符合國務(wù)院、中央軍委當(dāng)年征兵命令規(guī)定的服現(xiàn)役年齡的男性公民。
本條例所稱的應(yīng)征公民,是指經(jīng)兵役登記和初步審查合格的適齡公民。
對女性公民的征集,按照國務(wù)院、中央軍委征兵命令的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 市人民政府和上海警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)本市的征兵工作。市人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)辦理全市的征兵工作。
區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)、縣的征兵工作。區(qū)、縣人民政府的兵役機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門組成征兵辦公室,負(fù)責(zé)辦理本區(qū)、縣的征兵工作。
第六條 征兵工作人員在辦理征兵工作時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行征兵命令以及其他有關(guān)規(guī)定,確保新兵質(zhì)量,不得玩忽職守、徇私舞弊。
第七條 依法做好征兵工作是本市各級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、個體工商戶和公民的共同責(zé)任。
公安、衛(wèi)生、人事、勞動、民政、財政、教育、交通、工商行政、新聞出版、廣播電視等政府有關(guān)職能部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好征兵工作。
第八條 征兵工作所需經(jīng)費(fèi),由同級財政列支。
各單位自行解決征兵工作以及兵役登記所需經(jīng)費(fèi)。
第九條 在征兵工作中作出顯著成績的單位和個人,由市人民政府、上海警備區(qū)或者市和區(qū)、縣人民政府征兵辦公室予以表彰、獎勵。
第二章 宣傳教育
第十條 征兵宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院、中央軍委的征兵命令以及市人民政府、上海警備區(qū)的征兵命令和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十一條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)征兵宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),并將其納入愛國主義教育、國防教育和法制宣傳教育規(guī)劃。
征兵宣傳教育的具體工作由各級人民政府征兵辦公室會同有關(guān)部門組織實(shí)施。
市和區(qū)、縣人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道以及其他單位開展征兵宣傳教育活動。
第十二條 報刊、廣播、電視等宣傳部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)依法服兵役和參軍光榮為內(nèi)容的宣傳教育。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道以及其他單位應(yīng)當(dāng)向公民進(jìn)行愛國主義、革命英雄主義和依法服兵役的教育,鼓勵公民依法履行兵役義務(wù);在征兵工作期間,應(yīng)當(dāng)依法懸掛、張貼有關(guān)征兵工作的宣傳品。
第十三條 各類中等以上學(xué)校應(yīng)當(dāng)將兵役法制教育納入德育教育大綱,并設(shè)置必要的課時。
第三章 兵役登記
第十四條 區(qū)、縣人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的兵役登記工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處承辦本轄區(qū)的兵役登記工作。適齡公民在戶籍所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道參加兵役登記和應(yīng)征。
兵役登記工作應(yīng)當(dāng)在每年的九月三十日以前完成。
第十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)、縣人民政府征兵辦公室的要求,告示和書面通知戶籍在本轄區(qū)內(nèi)的適齡公民按時履行兵役登記手續(xù),并在兵役登記工作結(jié)束時向區(qū)、縣人民政府征兵辦公室如實(shí)報告兵役登記結(jié)果。
公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)、縣人民政府征兵辦公室的要求,提供本地區(qū)當(dāng)年適齡公民的名單以及其他有關(guān)情況。
第十六條 本市征兵工作實(shí)行兵役證制度。
兵役證由市人民政府征兵辦公室印制,由區(qū)、縣人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)管理、審核和組織發(fā)放。
兵役證不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造。
第十七條 兵役證按照下列規(guī)定保管和使用:
?。ㄒ唬┍圩C由適齡公民保管,遺失兵役證的,應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證單位申請補(bǔ)發(fā);
?。ǘ┙?jīng)兵役登記的適齡公民變更戶籍所在地或者就業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)及時到發(fā)證單位辦理兵役登記變更的手續(xù);
?。ㄈ┦酥炼闹軞q的男性公民,在就業(yè)(含臨時就業(yè))、就學(xué)、申請出境、
辦理工商營業(yè)執(zhí)照或者其他專業(yè)證件時,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門或者單位出示兵役證,有關(guān)部門或者單位必須予以查驗(yàn)。
第十八條 適齡公民應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的期限,攜帶本人居民身份證和學(xué)歷證明或者攜帶兵役證到指定的兵役登記地點(diǎn),履行兵役登記手續(xù)。適齡公民參加兵役登記應(yīng)當(dāng)視為出勤。適齡公民在履行兵役登記手續(xù)時必須反映本人的真實(shí)情況,不得隱瞞或者弄虛作假。
區(qū)、縣人民政府征兵辦公室在征兵工作中應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同情況,如實(shí)在公民的兵役證上注明應(yīng)征、緩征、免征、不征、拒征、已征,或者注明轉(zhuǎn)服、免服、不服預(yù)備役等情況。
第十九條 當(dāng)年經(jīng)兵役登記確定的應(yīng)征公民,在年度征兵工作結(jié)束前,未經(jīng)市人民政府征兵辦公室批準(zhǔn),不得出境。
第四章 體格檢查和政治審查
第二十條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府和上海警備區(qū)下達(dá)的征兵任務(wù),組織應(yīng)征公民參加體格檢查,并且按照要求做好對應(yīng)征公民的政治審查。
第二十一條 征兵體格檢查工作在市和區(qū)、縣人民政府征兵辦公室統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,由市和區(qū)、縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
市和區(qū)、縣人民政府的征兵辦公室、衛(wèi)生局以及有關(guān)醫(yī)院抽調(diào)人員分別組成市和區(qū)、縣征兵體格檢查組,設(shè)立征兵體格檢查站,組織實(shí)施體格檢查工作。
第二十二條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對應(yīng)征公民實(shí)施體格檢查。
醫(yī)務(wù)人員在從事征兵體格檢查工作期間,原單位應(yīng)當(dāng)為其保留福利待遇。
第二十三條 兵役登記后確定為應(yīng)征公民的對象(包括已被招工、招干的),應(yīng)當(dāng)按照區(qū)、縣人民政府征兵辦公室的通知要求參加體格檢查,并且如實(shí)反映健康狀況。應(yīng)征公民參加體格檢查應(yīng)當(dāng)視為出勤。
第二十四條 征兵政治審查工作在市和區(qū)、縣人民政府征兵辦公室統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,由市和區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。
市和區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)抽調(diào)人員組成政治審查組,組織各承辦單位對應(yīng)征公民實(shí)施政治審查,有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供情況。
第二十五條 政治審查工作人員應(yīng)當(dāng)遵守政治審查工作的各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律。
政治審查工作人員在從事征兵政治審查工作期間,原單位應(yīng)當(dāng)為其保留福利待遇。
第五章 新兵審定和交接輸送
第二十六條 區(qū)、縣人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)征公民所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者單位的意見,召集體格檢查、政治審查等部門以及接兵部隊(duì)集體審定兵員。
區(qū)、縣人民政府和區(qū)、縣人民政府兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)部門和接兵部隊(duì),依據(jù)軍兵種對兵員的要求,在審定的兵員中,擇優(yōu)批準(zhǔn)政治、身體、文化、年齡合格的公民入伍。
第二十七條 應(yīng)征公民所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者單位,應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)入伍的應(yīng)征公民名單張榜公布,接受公民監(jiān)督。
被批準(zhǔn)入伍的應(yīng)征公民,應(yīng)當(dāng)履行兵役義務(wù),其所在單位應(yīng)當(dāng)支持。
第二十八條 區(qū)、縣人民政府征兵辦公室辦理應(yīng)征公民的批準(zhǔn)入伍手續(xù),并發(fā)給《應(yīng)征公民入伍通知書》。
被批準(zhǔn)入伍的公民憑《應(yīng)征公民入伍通知書》到戶籍所在地的公安派出所辦理戶籍注銷手續(xù)。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按時向區(qū)、縣人民政府征兵辦公室移交被批準(zhǔn)入伍公民的檔案材料。
第二十九條 區(qū)、縣人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)在新兵輸送一天前,在其所在地與接兵部隊(duì)辦理新兵及其檔案材料的交接手續(xù),并協(xié)助接兵部隊(duì)將本地區(qū)的新兵安全、按時送達(dá)指定的車站、碼頭。
第三十條 各級征兵辦公室應(yīng)當(dāng)為部隊(duì)接兵人員提供工作條件。
在市和區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,部隊(duì)接兵人員協(xié)助征兵辦公室共同做好征兵工作。
第六章 優(yōu)待和安置
第三十一條 本市應(yīng)征入伍的義務(wù)兵及其家屬,有權(quán)享受國家和本市規(guī)定的對義務(wù)兵及其家屬的各項(xiàng)優(yōu)待。
第三十二條 義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金的支出納入市和區(qū)、縣人民政府的財政預(yù)算,其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由市人民政府制定。
義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金用于義務(wù)兵家屬的優(yōu)待、繳納義務(wù)兵個人的社會保險費(fèi)和義務(wù)兵退役后的補(bǔ)助等方面。
第三十三條 應(yīng)征公民入伍后享受以下優(yōu)待:
?。ㄒ唬┰赓U的公房,租賃和使用權(quán)應(yīng)當(dāng)予以保留;
(二)其家庭住房分配或者
拆遷配房時,應(yīng)當(dāng)享受與其他公民同等的待遇;
?。ㄈ┰r(nóng)村戶籍所在地土地被征用的,應(yīng)當(dāng)享受與其他公民同等的待遇;
(四)享受國家和本市規(guī)定的其他有關(guān)優(yōu)待。
第三十四條 義務(wù)兵在校入伍未完成學(xué)業(yè)的,退役后可以回原學(xué)校復(fù)學(xué)。義務(wù)兵在職入伍的,退役后可以回原單位復(fù)工復(fù)職,原單位給予的待遇不得低于同工齡的同類職工。
義務(wù)兵退役后,也可以按照下列規(guī)定予以優(yōu)待:
(一)報考國家公務(wù)員或者本市高等院校、中等專業(yè)學(xué)校的,按照有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)待。
(二)入伍前為城鎮(zhèn)無業(yè)人員需要安置就業(yè)的,區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的培訓(xùn),并按照有關(guān)規(guī)定予以安置。任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位都有安置退役義務(wù)兵的義務(wù)。
?。ㄈ┏擎?zhèn)義務(wù)兵退役后自謀職業(yè)的,由區(qū)、縣人民政府給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,并給予政策優(yōu)惠。
前款所列的優(yōu)待規(guī)定,由市人民政府另行制定具體辦法。
第三十五條 本市逐步建立和完善義務(wù)兵風(fēng)險基金,基金的來源、管理和使用辦法,由市人民政府另行制定。
第七章 法律責(zé)任