各縣（市、區）人民政府，市龍虎山風景旅游區管委會，市工業園區管委會，市政府各部門： 　　為進一步貫徹落實中發（2002）8號和贛發[2003]16號文件精神，提高老年人健康水平和生命質量，推進我市和諧社會建設，現就進一步發展我市老年人體育事業提出如下意見： 　　一、從建設和諧社會高度充分認識老年人體育工作的重要性積極發展老年人體育事業，使老年人健康長壽，是大得人心的好事，體現黨和政府對老年人的關懷，顯示社會主義制度的優越性。 　　家家有老人，人人都會老。尊老、敬老、愛老、助老是中華民族的傳統美德。尊重老年人，就是尊重歷史。做好老齡工作，關系到改革、發展、穩定的大局。滿足老年人日益增長的物質文化需要，讓老年人共享社會經濟發展的成果，是各級政府在新的歷史條件下貫徹“三個代表”重要思想的體現。要從貫徹落實科學發展觀，以人為本，實現黨的十六大提出的創建全民健身體系，增強全民身體素質，全面實現小康目標，建設和諧社會的高度，充分認識進一步發展老年人體育事業的重要性。 　　二、今后五年老年人體育工作的主要任務 　　今后五年，老年人體育工作的主要任務是提高城市，鞏固社區，發展農村。實現老年體協組織網絡化，健身活動多樣化，活動項目科學化。做到領導到位，工作定位，網絡形成，人數增加，活動豐富，效果顯著。 　　要把工作重點轉移到農村，抓好鄉（鎮）和村委會老年體協組織建設，爭取60%的村委會建立組織，并能開展活動，發展農村老年體協會員2萬人，使全市老年體協會員由目前的4.5萬人增加到6.5萬人。城市尚有10%左右沒有建立老年體協組織的單位，要盡快建立。采取有效措施幫助社區老年體協解決經費、場所問題，鞏固和發展社區老年人體育活動。 　　抓好以門球為龍頭，以萬里健步行為重點的各項老年人體育健身活動，進一步提高老年人健康水平。做到天天有活動，月月有比賽，活動內容豐富多彩，活動形式生動活潑，吸引更多老年人參加健身鍛煉的行列。要特別重視抓好萬里健步行這項不花錢、不要場所，又非常適合老年人鍛煉身體的活動，爭取50%的老年體協會員都能參加到這項活動中來。 　　進一步加強老年人體育組織建設，首先，要抓好各級老年體協班子建設，提高戰斗力和凝聚力，做到善于學習，敢于創新，樂于奉獻，熱忱為老年人服務。其次，分期分批培訓各級老年體協主席、教練員、裁判員、輔導員，調動積極性，提高服務水平。 　　進一步辦好老年人體育科學學會，在全市老年人中進一步宣傳、普及科學健身知識，配合市委工作重點，做好老年人思想政治工作，促進全市經濟建設和精神文明建設。 　　三、加大老年人體育經費投入 　　老年人體育是造福于廣大人民群眾的功德事業，經費上要舍得投入。目前，各級老年體協經費都很緊張。因此，全市各級財政要在原有基礎上，根據自身財力狀況增加一定數額的經費用于開展老年人體育活動。 　　各行政、企事業單位，根據各自實際情況，按單位離退休人員多少，安排一定數額的老年人體育活動經費，并由各單位老年體協管理和使用。鄉（鎮）、街道辦事處也要根據各自財力情況酌情安排。 　　社區要采取政府撥一點，社會贊助一點，老年體協創收一點的辦法，來解決經費問題。村委會主要靠老年體協自己創收的辦法，解決活動經費。 　　四、加快老年人體育設施建設各級政府要高度重視老年人體育設施建設，并納入長遠規劃和年度經濟社會發展計劃。“十一五”期間，市區貴溪、余江，應建設一個有一定規模的，既有室內又有室外活動場所的老年人體育活動中心，以滿足老年人體育發展的需要。 　　在城市改造中，建設規劃部門，一定要把老年人體育設施建設納入規劃、設計。被毀場所要就地重建，新建的社區，要安排相適應的老年人體育活動場所。 　　要采取以基層單位為主，政府撥一點的辦法，多方籌集資金，在社區、農村建設一批門球、擲球場所、排球場等體育設施。除大型老年人體育設施建設外，縣（市、區）財政每年要安排一定數額的經費用于加強基層老年體育場所的建設和維護。 　　五、改善各級老年體協工作條件 　　根據老年體育服務區域擴大，服務對象增多的新情況，老年體協工作條件也應相應跟上。縣（市、區）要解決辦公用房，安排1-2名專職工作人員，解決工作用車。 　　六、進一步加強對老年人體育工作的領導 　　根據“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，各級黨委、政府要高度重視老年人體育工作，妥善解決老年人體育工作中的困難和問題，把老年人體育工作列入各級黨委、政府的重要議事日程，做到思想上有老年人體育工作的位子，工作部署上有老年人體育工作的盤子。全面貫徹落實“促進城市，發展農村，重在基層，面向全體”的老年人體育工作方針。分管領導每年要聽取1-2次的匯報，幫老年體協解決1-2個實際問題，辦1-2件好事實事。要把老年人體育工作納入鄉（鎮）、街道和社區、村委會考核范圍，建立考核制度，以促進老年人體育事業的進一步發展。 　　二00六年四月七日